标题:欧盟推动《太空法案》，引领欧洲太空市场新秩序
新闻来源:iKnow科技产业资讯室
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原文:
欧盟执委会于2025年6月25日提出《欧盟太空法案》，此法案旨在统一欧洲各国分散的太
空产业监管标准，以因应日益拥挤且竞争激烈的太空环境，并提升欧洲在全球太空市场的
竞争力。
目前欧洲太空法规各自为政，限制了跨国业务发展，增加企业成本，抑制了创新。执委会
认为，只有建立统一且清晰的规范，才能消除监管障碍，激励欧洲企业更积极地参与全球
市场。
随着未来十年预计新增5万颗卫星入轨，现有1.28亿片太空碎片已对卫星营运构成重大威
胁。因此，《太空法案》强调卫星追踪与安全处置规定，旨在避免碰撞事故，确保卫星营
运环境的安全性。
太空也正成为各国科技竞争的新战场，网络与电子攻击频繁发生，严重影响卫星及地面通
讯系统。新法案要求所有营运商实施全面的风险评估，加强整个卫星生命周期内的网络安
全措施。
为达到永续发展目标，欧盟也首次明确提出降低太空产业环境冲击的标准，包括测量并降
低卫星制造和发射所产生的排放及太空垃圾数量，鼓励业者透过创新技术延长卫星使用寿
命。
《太空法案》涵盖欧盟及非欧盟的太空营运商，将根据企业规模及风险级别提供弹性化要
求，以避免对中小企业过多的负担。特别是中小企业将获得更明确的指导与协助。
此外，执委会同步提出了“欧洲太空经济愿景”，旨在扩大欧洲在全球太空经济的占有率
，强调创新扶持、科技自主、人才培育与国际合作，确保欧洲未来在全球太空市场中的领
先地位。
2023年全球太空经济规模达5720亿欧元，预期至2035年将达到1.6兆欧元，年成长率达9%
。欧盟希望透过《太空法案》及相关愿景措施，避免落后美国与中国，持续提升竞争优势
。
欧洲的公共及私营太空投资目前远远落后于美国，欧盟公共投资仅占全球的11%，而民间
投资规模仅为美国的四分之一。因此，欧盟亟需加快创新与产业扶持步伐，缩短差距。
此外，执委会也将成立高层次的“欧洲太空团队”，凝聚欧洲各界专业，协调并促进太空
产业的快速发展，强化欧洲在全球竞争中的地位。
对于企业界与产业代表而言，法案的提出不仅是一次规范的整合，更是一个具有战略意义
的契机。欧盟明确表示，将提供专业培训、测试设施及行政辅助，以减轻业者合规压力。
欧盟议会和理事会将就此法案进行审议，若获通过，将有效提升欧洲太空产业的整体安全
性、创新能力与市场竞争力，为欧洲未来的太空经济奠定稳固基础。
心得:
《欧盟太空法案》的提出，正好反映了欧洲面对国际太空竞赛的现实压力与前瞻思维。当
全球卫星数量暴增、太空环境风险升高，欧盟透过建立统一规范，不仅有助企业跨境发展
，也能提升整体竞争力与产业永续性。更重要的是，法案在网络安全、环境保护及中小企
业扶植上都展现了务实而全面的考量，若能顺利推动，将为欧洲太空经济注入稳固而有力
的成长动能。