标题: 英国计划割让查戈斯群岛主权 引发对中国威胁的担忧
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作者：里奇韦尔（美国之音）
伦敦 —
英国正寻求就将查戈斯群岛（Chagos Islands）主权移交给毛里求斯达成协议，美国总统
唐纳德・特朗普（Donald Trump）上个月说“倾向于”支持这项协议。但批评人士说，由
于担心中国与毛里求斯关系密切，这项协议可能威胁到美英在查戈斯群岛的联合军事基地
的安全。
许多岛上的原住民1960和1970年代为在迪戈加西亚岛上建立军事基地被强制驱逐，他们也
批评这项协议，表示自己的声音被忽视了。
英国殖民地
查戈斯群岛正式名称是“英属印度洋领地”，是大英帝国的最后遗迹之一。群岛由印度洋
中部60多个岛屿组成，最大的是迪戈加西亚岛。法国领导人拿破仑・波拿巴（Napoleon
Bonaparte）1815年被击败后，英国正式从法国手中接管了这个群岛。
这些岛屿由毛里求斯管理，毛里求斯声称自己1968年被非法强迫放弃查戈斯群岛以换取脱
离英国独立。
海牙国际法院（ICJ）2019年在一份咨询意见中裁决说，“……毛里求斯独立时，其非殖
民化进程并未合法完成。”法官们并说，英国有义务“尽快结束对查戈斯群岛的管理”。
主权谈判
英国与毛里求斯关于主权割让的谈判已持续几年。英国首相、前人权律师凯尔・斯塔默（
Keir Starmer）去年7月上台以来一直寻求敲定这项协议。
斯塔默上月在英国议会讲话时说，达成协议对于确保美国军事基地的未来至关重要。
斯塔默2月5日说，“这是一个对我们的国家安全至关重要的军事基地。几年前，这个基地
的法律确定性受到质疑。……如果没有法律确定性，基地就无法正常运作。这对我们的国
家安全不利，也是对我们对手的馈赠。”
英国媒体报道，英国将放弃查戈斯群岛主权，并向毛里求斯支付每年约1.16亿美元的租金
，为期99年，以租回迪戈加西亚岛并允许其保留军事基地，并可选择再延长租期40年。但
英国和毛里求斯均未确认任何细节，协议尚未最终敲定。
特朗普批准
上个月斯塔默访问白宫期间，特朗普总统说他“倾向于”批准这份协议。
特朗普2月27日对斯塔默说，“我感觉这会非常顺利。他们谈论的是一项非常长期、强有
力的租约，非常强硬的租约，实际上大约140年。这是一段很长的时间，我认为我们会倾
向于与贵国合作。”
这份协议提议还得到了印度的支持，印度与毛里求斯有着密切的政治和安全关系。
印度总理纳伦德拉・莫迪（Narendra Modi）计划星期二访问毛里求斯，以主宾身份出席
毛里求斯脱离英国独立的国庆纪念日。预计莫迪将讨论升级印度与这个岛国的防务关系。
中国担忧
但在当地中国威胁日益增大的背景下，英国和美国政界人士对将查戈斯群岛主权移交给模
里西斯可能带来的安全影响表示担忧。
英国保守党反对党影子司法大臣罗伯特・詹里克（Robert Jenrick）说，这项建议计划是
“英国的战略灾难”，代表着“对英国人民的骇人听闻的背叛”。
英国影子内阁成员负责审查政府的政策和行动，但没有行政权。
美国参议院外交关系委员会高级委员、参议员詹姆斯・里施（James Risch）10 月份说，
拟议的协议“屈服于中国的法律战和国际法院等不负责任的国际机构的压力，损害了美国
和英国的战略和军事利益”。
里施对政治网站（Politico）说，“美国及其盟友在做出影响我们与中国战略竞争的决定
时，必须采取长远眼光，否则我们都会失败。”
对华议会联盟的埃文・福勒（Evan Fowler）指出，中国与毛里求斯蓬勃发展的经济关系
使这个非洲岛国容易受到北京的影响。
“鉴于那里局势的覆杂性，达成一项保障基地安全的协议是件好事。然而，达成协议并不
意味着接受任何协议。中国有大量投资。毛里求斯欠中国很多钱。中国有相当明显的利用
债务……谋求政治优势的记录。
福勒对美国之音说，“这个地区对我们来说具有重要的战略意义，因为这是我们展示实力
的途径，”“中国人也明白这一点。中国人已经在查戈斯群岛周围积极开展军事行动。”
查戈斯人没有声音
被驱逐后，许多查戈斯人定居在毛里求斯。几千人也来到英国，许多人选择定居在伦敦南
部的克劳利镇。
弗兰基・邦坦普斯（Frankie Bontemps）和马克斯韦尔・埃文诺（Maxwell Evenor）是第
二代查戈斯人，他们的父母在1960年代被迫离开家园。他们是“查戈斯之声”组织的成员
，致力于维护流亡人口的权利。
许多查戈斯人认为毛里求斯从来没有合法地宣称过他们的祖国，并反对英国提出的割让主
权的协议。
迪戈加西亚
被流放的查戈斯人被告知，根据与毛里求斯达成的协议条款，他们可以返回查戈斯群岛的
外岛，但不能返回迪戈加西亚岛，因为该岛仍是禁区。
但邦坦普斯说，外岛上的基础设施几乎不存在，大多数查戈斯人愿意住在迪戈加西亚岛的
军事基地旁边。
邦坦普斯对美国之音说，“我认为我们大多数人都不反对那个基地。我们知道它的地缘政
治重要性。我们知道中国的威胁，或者其它什么威胁。我们想生活在祖先的土地上，这个
基地将成为我们的工作来源。”