标题:联合国未来峰会聚焦全球危机 能否落实各界存疑
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中央社
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（中央社纽约联合国总部22日综合外电报导）全球领导人今天齐聚纽约参与联合国“未来
峰会”，旨在探讨冲突、气候变迁等21世纪挑战的因应之道，但最终协议能否实现如此宏
大的目标，外界多有存疑。
法新社报导，联合国（UN）秘书长古特瑞斯（Antonio Guterres）2021年首次提议举行“
未来峰会”（Summit of the Future）时，曾宣称这场峰会能重启国际合作，是改写人类
历史的“一世代一遇”机会。
预计将有数十位国家元首和政府首脑在今天的峰会中通过“未来契约”（Pact for the
Future），但古特瑞斯历经激烈最后一刻谈判后略显沮丧，敦促各国展现“远见”与“勇
气”，并呼吁以“最大雄心”强化国际机构。
与会领导人在最新版本的协议文本中，承诺将强化多边体系，以“跟上瞬息万变的世界步
伐”，并“保障当前及未来世代的需求与利益”来因应“持续性危机”，文中写道“我们
相信全人类有通往光明未来的道路”。
这份近30页的协议概述了56项“行动”，包括对多边主义的承诺、拥护“联合国宪章”及
维和行动，同时呼吁改革国际金融机构与联合国安全理事会（U.N. Security Council）
，致力继续强化应对气候变迁、推动裁军并引导人工智能（AI）发展。
一名外交官表示：“理想情况下，我们会期待有新点子、新想法。你知道的，就像2.0版
本或更多。但当有200个国家需要达成一致，最后的结果就好比一棵什么都有的耶诞树。
”
力抗全球暖化是这次谈判一大争议点，文本中关于逐步转型远离化石燃料的文字数周前从
草案中消失，后来又重新纳入；发展中国家则强烈要求对国际金融机构改革作出具体承诺
，确保在气候变迁的影响下，更容易取得优惠融资。
无论协商再激烈，“未来契约”及其附件“全球数位契约”（Global Digital Compact）
、“未来世代宣言”（Declaration on Future Generations）等都不具约束力，其中“
保护冲突中的平民”等原则更是每天都在被破坏，是否真能落实令外界存疑。（译者：张
茗喧/核稿：陈正健）1130922
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