标题: 日前称填补俄乌缺口 出口额破顶 遏国内粮价飙 印度禁小麦出口
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【明报专讯】
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全球第二大小麦生产国印度宣布昨天（14日）起即时禁止小麦出口，以遏止国内粮价飚升
。印度原被期望补充受俄军侵乌影响的俄乌小麦出口缺口，过去数月也有提升出口额至新
高，日前才大张旗鼓表示要填补真空，因此今次决定被视为十分突然。印度近两个月饱受
热浪和旱灾侵袭，小麦预计产量不增反减，3月起粮价已上升，但禁令公布数小时官员又
改口指国内粮价上升是因为不受监管的出口所致。
印度国内的小麦价格近日升至每吨2.5万印度卢比（约2532港元），创历史新高，远高于
政府固定最低回购价2.015万印度卢比。另外，印度4月消费者价格指数（CPI）升至7.79%
，为近8年来最高。当局上周五晚表示，由于粮食安全因国际价格飚升“陷入风险”，经
考虑印度自身和邻国需要后，决定即时禁止小麦出口，但已签发信用证的小麦出口合约，
以及外国基于“应付粮食安全需求”提出的要求，则获豁免。粮食部本月4日表示，交易
商迄今就2022至2023年度签订400万吨小麦出口合约，而埃及与土耳其早前亦相继开放印
度小麦进口。
称因热浪侵袭兼出口不受监管
印度近期受热浪侵袭，该国早前更经历史上最高温3月，最高平均气温高达摄氏33.1℃，
直接影响谷物收成。彭博社调查指印度部分地区的农作物收成潜在急跌50%的风险。粮食
部曾预计今季小麦产量可创1.11亿吨的新高，惟现已调低至比去年同期更低。但在禁令公
布数小时后，印度高官尝试澄清，小麦今年预计产量没有大跌，只是不受监管的出口导致
国内粮价上升。
自从2月底俄罗斯入侵乌克兰后，被寄厚望能填补黑海地区小麦出口部分空缺的印度，小
麦出口量激增，4月出口量同比增加近5倍，政府期望今年内可历史性出口1000万吨小麦，
日前更派出代表到多个国家，研究如何增加出口。该国上月已破纪录出口了140万吨小麦
，5月出口合约亦已达150万吨，但这走势势因最新禁令受阻，进而对阿富汗、刚果民主共
和国以至非洲东北部的粮食供应构成压力。
美国农业部上周四发表报告，预测2022至2023年度全球小麦产量只有7.75亿吨，是自2018
至2019年季度以来首次出现下跌。其中最大小麦生产国中国的产量预计将减少1.4%至1.35
亿吨，乌克兰的产量更将比去年季度急跌35%，只有2150万吨。
乌克兰谷物出口目前最大的障碍是俄军封锁了传统出口路线的黑海地区。德国外长贝尔博
克昨日表示，刚在柏林举行外长会议的七大工业国集团（G7）正紧急商讨乌克兰谷物的替
代出口路线。她指乌克兰迄今只成功将2500万吨谷物收成的一部分以铁路经罗马尼亚出口
，但因路轨差异陷入樽颈位，即使波兰的铁路也一样，而G7外长有讨论过以波罗的海港口
作出口，“但你首先需要送抵（港口）”。她说在俄军持续轰炸下，并没有完全的解决方
案。欧盟上周四计划提出“团结通道”方案，利用组织陆路基建将乌克兰农产品运出。
（路透社、彭博社、法新社、华尔街日报）
乌战以来多国采粮食保护主义 恐进一步加剧通胀及饥荒
除了印度，自俄军侵乌以来全球已有多个国家转向粮食保护主义，包括印尼上月底开始禁
止出口棕榈油。有专家警告，各国封锁粮食出口，恐进一步加剧通胀和饥荒。
美国智库国际食物政策研究所（IFPRI）近期指出，俄军侵乌前新冠疫情下的劳动限制以
及干旱天气本已推高国际粮价，到战争开始后更有23个国家转向粮食保护主义。俄罗斯为
应付国内粮价上升和通胀问题，已限制出口小麦和葵花籽油，乌克兰因保障战争期间国内
粮食安全，同样禁止出口小麦、燕麦等主粮。
美国农业部报告指，哈萨克斯坦国内小麦及面粉价格自俄军侵乌后飚升逾30%，该国已以粮食
安全为由限制相关出口至下月15日；塞尔维亚亦对谷物出口实施配额。《金融时报》上周
二报道，俄乌暂限葵花籽油出口，加上印尼上月底禁出口棕榈油，影响国际菜油市场逾
40%供应。IFPRI警告，目前全球受出口限制交易食品以卡路里计占17%，已达2007年至
2008年粮食与能源危机水平。
学者：势致全球贫穷比率升
《金融时报》指出，除粮价上升外，社会动乱亦会促使部分国家禁止粮食销往海外，或施
加税收、配额等贸易限制，指相关保护主义措施只会推高其他依靠国际社会供应国家的食
品进口开支。欧洲复兴开发银行首席经济学家亚沃尔奇克（Beata Javorcik）警告，保护
主义只会人为地进一步推高已破纪录的粮价，加剧威胁全球粮食安全。她指全球贫穷比率
势将上升，或会诱使威权政府变得更加专制。
最新民调显示，印尼总统佐科的支持率在棕榈油出口禁令后为64%，转跌回升4个百分点。
但相关禁令为其他国家带来负面影响。巴基斯坦商务部联席秘书库雷希表示，该国成立了
政府工作小组确保棕榈油供应，包括寻求印尼保证在本月底前恢复供货。
（金融时报、商业内幕）
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反对芬兰瑞典入北约 土耳其被讽又想拿好处
https://udn.com/news/story/6809/6313749
联合报 编译庄蕙嘉／综合报导
俄乌战争改变芬兰和瑞典民意，两国决定申请加入北约。北约成员国土耳其总统厄多安十
三日表示，对两国加入北约“不持肯定立场”，指控芬兰和瑞典包庇恐怖分子。分析家则
认为土耳其在难民议题后再度借题发挥，向西方国家开条件。
芬兰和瑞典预计十五日向北约提出申请，北约卅个成员国必须一致同意，才能向申请国正
式发出邀请，进入谈判程序。申请加入案最快将在下月卅日于西班牙马德里举行的北约峰
会讨论，若顺利于峰会期间通过，再由成员国完成追认程序。
土耳其长期指控北欧国家包庇库德族极端分子和伊斯兰领袖居连的支持者，厄多安批评“
斯堪地那维亚国家就像恐怖组织的旅馆”。
美国智库“美国企业研究所”资深研究员布劳分析，厄多安是“精明的谋略家”。她说：
“他知道这对土耳其来说是个机会，可以从北约国家身上拿些东西，例如Ｆ-35战机。”
二○一六年，土耳其与欧盟达成协议，关闭土国和欧盟的边界，阻止移民自东欧进入欧洲
，换政欧盟金援及外交待遇。
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乔治亚分离地区 717举行入俄公投
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1517302
自由时报 编译周虹汶／综合报导
乔治亚亲俄分离地区南奥塞提亚的现任领袖比比洛夫（Anatoly Bibilov）十三日宣布，
基于加入俄国乃当地人民“历史宿愿”，他已签署法令订七月十七日就入俄议题举行公民
投票。
上周末选举确定连任无望的比比洛夫早在三月卅日做出公投预告。尽管乔治亚抗议，他十
三日仍透过通讯软件正式宣布，七月公投将满足法律要求并“改变生命”，“我们要回家
了，归于俄罗斯。”
胜选的南奥塞提亚新领导人拉果耶夫（Alan Glagoev）十一日曾保守表示，有赖“战略伙
伴”俄国给出讯号，“只要了解时机已到，我们一定会举行这项公投。”岂料比比洛夫在
下台前先发制人。
南奥塞提亚是前苏联时期的乔治亚自治州之一，乔治亚一九九○年筹备脱离苏联独立时，
该亲俄地区即于该年九月片面宣布独立，但普遍未获国际承认。乔治亚和南奥塞提亚二○
○八年八月多次交火后引发俄国介入，尽管两国月中停火，俄国廿六日承认南奥塞提亚独
立，乔国隔月宣布与俄断交。
南奥塞提亚 循克里米亚方式入俄
美联社指出，南奥塞提亚正循一四年克里米亚道路：该半岛原属乌克兰，但当时在俄国军
队控制下举行公投，宣称九十七％赞成并入俄国，俄随即并吞克里米亚。
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乌估年底战胜 收复克里米亚
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1517298
自由时报 编译管淑平／综合报导
乌克兰国防部情报总局（GUR）局长布达诺夫十四日在英国“天空新闻”专访中指出，乌
俄战争将在八月下半月达到“转捩点”，年底前大部分战斗行动将结束，届时“我们将能
恢复乌国在所有失去的领土行使权力，包括顿巴斯和克里米亚”。
传普廷重病 面临推翻
年仅卅六岁的布达诺夫曾正确预测俄军即将入侵乌国。他说，所谓强大的俄罗斯只是迷思
，俄国在乌克兰的挫败不令人意外，且将导致俄国发生政变与解体。他说，推翻俄国总统
普廷的政变正在进行中且无法阻止，普廷“身心状况都非常糟，罹癌且病得很重”，但是
未提出任何佐证。
不过，乌国国防部长列兹尼科夫发文提醒国人，“我们正进入这场战争的新的、漫长的阶
段”，预期接下来会有“极为艰困的几周”，乌国恐要独力应战。
法否认要乌放弃领土
乌国总统泽伦斯基十三日表示，乌军当天从俄军手中夺回六处聚落，开战来已收复一○一
五处聚落，也正逐步收复东北部哈尔科夫州地区，乌国“不会抛弃任何同胞”。
泽伦斯基早先接受意大利媒体访谈，被问及法国总统马克宏九日曾警告欧洲要避免羞辱普
廷，外界解读为他要求乌克兰在领土上让步，泽伦斯基说，“我们不会以付出我们的领土
来帮普廷挽留面子，这不公平”，马克宏“在为俄罗斯找出路”，但是“徒劳无功”，乌
克兰永远不会承认俄国并吞克里米亚。
法国爱丽榭宫驳斥泽伦斯基的指控，强调从未要求他做任何让步，马克宏总统向来支持由
乌克兰自己决定与俄罗斯谈判的条件。
距离俄国边境仅五十公里的第二大城哈尔科夫，自俄军二月底入侵后，就一直遭受攻击。
根据美国军事智库“战争研究所”（ISW）十三日指出，俄军增援能力有限又面临乌军反
击攻势，正持续撤出哈尔科夫周边，“乌克兰显然打赢了哈尔科夫战役”。哈尔科夫市长
泰芮可夫十四日说，俄军已远去，“过去五天都没有遭到砲击”。
俄三度强攻渡河被击退
乌军十四日证实，已控制哈尔科夫到该市以东约四十公里到北顿内茨河的地带，俄军正在
撤离，把重点转向巩固补给路线，同时加强在顿巴斯地区的砲击，试图消耗乌军兵力与摧
毁防御工事。分析认为，俄军现正愈加着重乌军控制区最东边城镇北顿内茨克市。俄军这
几天强渡北顿内茨克河，三度被乌军击退，反蒙受重大损失。卢甘斯克州长甚至指，“截
听（通话）内容显示，俄军有一整个营拒战”。
美俄防长首度通话
美国国防部长奥斯丁十三日与俄国国防部长萧依古通电话，是乌俄战争以来两国防长首次
通话。奥斯汀力促俄方立即停火。美国防部官员说，这通电话并未解决任何重大议题。