标题: 欧盟商禁俄油进程 匈牙利拦路 拟给予更长停运过渡期 免成员国分裂
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明报
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在德国“转軚”为支持后,欧盟势将加快推进针对俄罗斯的分阶段石油全面禁运措施,有
望今年底展开,明年初起全面执行。不过,欧盟成员国匈牙利已表明会否决禁止俄国能源
进口的制裁决议。德国总理顾问和副总理则先后对石油禁运的选项表态“开绿灯”,只称
需要数个月的过渡期。鉴于匈牙利和斯洛伐克难以短期内减低对俄罗斯供油的高度依赖,
欧盟或会向两国给予豁免或更长的过渡期,以确保内部团结。
欧盟各成员国的能源部长周一对石油禁令展开谈判后,欧盟能源事务专员西姆森承认,对
俄新制裁方案的执行时机仍未有细节。《金融时报》周日报道,欧委会官员周末跟各成员
国驻欧大使单对单会谈,以对石油禁运条款找出大概共识,期望周二可敲定包括石油禁运
在内的对俄第6轮制裁正式方案。报道引述两名参与谈判的官员指,各成员国大使周三将
商讨这项方案,但届时未必达成最终协议。
俄罗斯原油及石油制品有近半输往欧洲,拉脱维亚和波兰等国主张全面禁运,以停止变相
“资助”俄军侵乌。问题是欧盟石油进口虽只有约26%来自俄罗斯,但实际依赖度因成员
国而异。
当中通过“友谊”(Druzhba)输油管道接收俄方供油的匈牙利和斯洛伐克最为棘手。匈
牙利总理欧尔班表明无意屈服于要求对俄制裁延伸至油气供应的压力,以免“杀死匈牙利
的经济”。外长西尔亚托坦言,该国有85%天然气和65%石油来自俄罗斯,未来数年都找不
到足以摆脱依赖的替代输送路线。据国际能源署数据,斯洛伐克对俄油依赖更高达96%。
波兰倡向不支持禁运国征“团结税”
路透社引述欧盟官员透露,为维持内部团结,欧委会或会给予斯洛伐克和匈牙利“豁免或
长时间的过渡期”。欧盟官员又指,石油禁运很可能会以分阶段形式执行,最有可能要等
到明年开始才全面生效。波兰能源部长提出,要向不支持对俄石油禁运的国家开征“团结
税”,强调华沙愿助邻国摆脱对俄罗斯石油的依赖。
友谊输油管终点的德国原是俄国供欧石油的最大买家,但最新数据显示俄罗斯占德国石油
进口比例已由35%降至12%,柏林因而认为“有足够过渡期的石油禁运对油价上升的影响如
今属于可控”。总理朔尔茨亲信顾问库奇斯向《金融时报》称,柏林支持石油禁运,但需
要“数个月”时间去准备结束货运。副总理哈贝克继上周放风后,昨日再指即使禁运会导
致短缺,柏林仍有力度过危机。
重要程度有别 避谈禁运俄天然气
有别于石油,俄国天然气对于欧洲重要得多。俄罗斯上月底向波兰和保加利亚“断气”,
欧洲视之为勒索,但迄今仍避谈天然气禁运,背后关键的德国目前只承诺会在2024年中期
或之前停止对俄买气。
路透社引述外交官消息指,第六轮对俄制裁可能把俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)逐出
SWIFT支付系统。
(金融时报、路透社、法新社)
联国红会协助 亚速厂妇孺重见天日
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一名妇人周日在旁人协助下,在马里乌波尔亚速钢铁厂的瓦砾堆中攀爬,准备撤往安全地
方。(路透社)
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亚速钢铁厂员工瓦莱里娅(右)周日获安排由马里乌波尔到顿涅茨克州贝齐米纳的临时收
容中心,与较早前已撤离该市的儿子团聚相拥。(路透社)
在联合国跟红十字会合作建立人道走廊协助撤离下,上周六有首批主要为长者及妇孺的平
民离开被俄军围困的乌克兰马里乌波尔市亚速钢铁厂(Azovstal)。乌方称约100人被撤
出,首批已抵达乌军控制的扎波罗热市,另外俄罗斯塔斯社援引俄国防部称厂内80人“获
救”往俄方控制区。有撤出者欣喜于重见天日,透露在厂内地堡生活期间惶恐终日,担心
被炸中活埋。鉴于周日晚又再有俄军轰炸,未知疏散行动能否继续。
“你无法想像我们的恐怖”
37岁的奥斯曼诺娃(Natalia Usmanova)周日与丈夫离开钢铁厂,抵达俄方控制的东顿涅
茨克州村落贝齐米纳(Bezimenne)。她告诉路透社:“我们好久没看到太阳了。”她忆
述钢铁厂内氧气不足,要拿着火把上厕所;当炸弹如雨下时,她便一身混凝土灰尘,“我
害怕地堡支撑不住,我极之害怕。当地堡震动,我就歇斯底里……担忧地堡会塌下来……
你无法想像我们经历了怎样的恐怖”。
亚速钢铁厂内估计有约2000乌兵和1000平民。避难的民众自上周六晚起陆续疏散。撤出者
以妇孺居多。新闻画面可见,亚速营成员帮助疏散者穿过瓦砾,登上巴士离开。有带着一
个6个月大婴儿的妇人表示,她们被困于厂内有两个月了。一名带着幼儿较年长的人说,
地堡里快将粮尽,大人尚可忍耐,但小孩不能。
乌克兰总统泽连斯基周日晚在视像演说称:“第一次,这地区我们有两日停火,我们安排
带出了妇孺等逾100名平民。”乌克兰副总理韦列修克表示,仍然有数百民众困处于那座
苏联年代建成的庞大地堡和隧道网络之间,而且面对粮水和药物快将耗尽的人道灾难。一
名撤出者周日称目睹约有300人仍在地堡内。俄国有报道则称厂内民众尚有逾500人。俄罗
斯外长拉夫罗夫指基辅想设法送走匿藏厂内的“西方军官和雇佣兵”。
瓦砾间传人声 乏器材援救
不过马里乌波尔市军官、官员表示,周日晚当一些疏散巴士开出后,俄方又恢复炮击亚速
钢铁厂。乌军指挥官帕拉马尔周日告诉记者,厂房瓦砾间传出人声,但除一双手外再无设
备,没法搬走几吨重的建材去救人。
马里乌波尔市亦有约10万名滞留居民。市议会和亲俄自治的顿涅茨克地区军事管理局负责
人称疏散行动会由周一早上开始。
(路透社、法新社、BBC、CNN)
乌称俄总参谋长亲临乌东 避过击杀
《纽约时报》昨引述乌克兰高官报道,俄罗斯总参谋长格拉西莫夫(Valery Gerasimov)
上周末冒险亲赴乌克兰东部前线,估计为调整攻势不顺的俄军部署,两名知情美国官员亦
支持有关评估。乌军称上周六傍晚攻击格拉西莫夫视察的地点──俄军用作基地的哈尔科
夫州伊久姆(Izyum)第12院校,但格拉西莫夫当时已离开返回俄罗斯,不过仍造成200名
俄兵死亡,包括一名将领。
美评估俄攻势不顺 督师调整
《纽时》指出,像格拉西莫夫如此高级官员亲临前线极不寻常,即使俄军已将目标缩小至
乌东,但西方官员和分析家指出,俄军仍面对后勤和部队间协调的问题,同时还面对乌军
持续顽抗。上周六偕美国众议院议长佩洛西访问基辅的众议院情报委员会成员克罗(
Jason Crow)认为格拉西莫夫往前线,可能意味俄军战事推展并不顺利,“他们有数千人
在行动中丧生,部队士气低落,而且非常重要的是,他们在南部和东部的进攻似乎停滞不
前”。
格拉西莫夫与总统普京及防长绍伊古,被视为策划俄乌战争的核心班底。但有别于《纽时
》报道,英国《每日邮报》引述俄罗斯非官方消息人士报道,格拉西莫夫右腿遭炮弹碎片
所伤,尽管已取出,但仍须从前线返俄进一步治疗。
俄军自2月24日发起对乌“特别军事行动”,外界关注何时停战。俄外长拉夫罗夫周日受
访表示,俄军不会赶在5月9日庆祝二战纳粹德国投降当日的“胜利日”前,结束在乌克兰
的军事行动。他强调俄军行动进展将“取决于平民及俄军人员面对的风险是否降至最低”
。
乌料5月底起有望对俄反攻
乌克兰总统泽连斯基顾问阿列斯托维奇(Oleksiy Arestovich)周日接受《日经亚洲》访
问,表示随着欧美扩大军援,乌军可望在5月底至6月中对俄军发动反击。他指出,美欧提
供的坦克、长程大炮和其他武器将在5月中陆续运抵,届时乌军就能组成攻击部队。自开
战以来,乌军大多仅能防守,若能全力反击,将是战争重大转折点。
(纽约时报、日经亚洲、每日邮报)
俄外长称“希特勒有犹太血统” 惹怒以国
俄罗斯外长拉夫罗夫为侵略乌克兰辩解时,声言相信纳粹德国元首希特勒(Adolf Hitler
)“拥有犹太血统”,惹怒在这场战争中力求中立的以色列,其外交部昨日(2日)传召
俄罗斯大使,要求“澄清”及道歉。
拉夫罗夫周日接受意大利传媒访问时,被质疑乌克兰总统泽连斯基既是犹太人,俄罗斯如
何解释所谓为“去纳粹化”而战。他透过意语传译回应称:“泽连斯基是犹太人又如何?
这事实也无法否定乌克兰的纳粹元素。我相信希特勒也有犹太血统,一些最坏的反犹主义
者是犹太人。”俄国外交部网站文字版则显示他说“我可能是错,但希特勒也有犹太血统
”。
以色列总理班纳特斥其言论是“旨在将史上最可怕罪行归咎于犹太人自身,并为压迫犹太
人者免除责任”的谎言。外长拉皮德则指拉夫罗夫之言“不可原谅”和“历史错误”。犹
太大屠杀纪念馆主席称拉夫罗夫的说法并无事实根据。
俄军侵乌期间,以色列顾忌对俄关系,即使有份尝试协助斡旋,并向乌军提供头盔和防弹
背心,但未曾直接批评莫斯科。
(BBC、法新社)
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欧盟本周提新制裁 拟禁运俄石油
https://udn.com/news/story/122699/6283327
联合报 编译洪毅、罗方妤/综合报导
为因应俄国入侵乌克兰,欧盟预计本周提出对俄第六轮制裁案,最快四日将把制裁草案文
本提交会员国,讨论透过逐步限制的方式,达成年底前禁运俄国石油,以及将更多俄国与
白俄罗斯银行业剔除出环球银行金融电信协会(SWIFT)的支付体系外。欧盟此前已宣布
将在八月停止俄国煤矿进口。
欧盟国家能源部长二日也将齐聚比利时布鲁塞尔,讨论如何应对莫斯科当局上周宣布停止
供应波兰和保加利亚天然气。然而,制裁的内容、强度仍存变量,因为欧盟的制裁案需要
廿七个成员国一致同意方可施行,而匈牙利等国一直反对限制俄罗斯能源,德国起初也反
对能源禁运,惟近期立场开始转向支持。
德国外交部长贝尔伯克表示,德国希望分阶段禁运俄国石油。经济部长哈柏克一日表示,
德国在降低能源依赖方面持续取得进展,预计在今年夏末之前,就能够完全摆脱俄国石油
。
哈柏克还说,尽管一系列措施会造成经济成本,加重民众负担,但“如果德国不想要继续
被俄罗斯勒索,那这些改变就是必要的”。
欧盟仰赖俄国能源,形同资助俄国入侵乌克兰。仍有多个欧盟国家对禁运俄国态度保留,
包括希腊、奥地利、意大利和斯洛伐克。匈牙利已宣布,将否决任何限制引进俄国能源的
提案。匈牙利依赖俄国石油,且与俄国走很近。
路透报导,欧盟官员说,考虑到匈牙利和斯洛伐克重度依赖俄国石油,为了维持欧盟团结
,禁运石油措施可能把匈牙利和斯洛伐克排除,或给予很长的过渡期。
乌俄战争之前,欧盟三分之二石油及四成一天然气来自俄国,而德国的天然气则有一半以
上来自俄国。
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美国不断谈战胜俄国拉高乌战目标 部分盟友不安
https://udn.com/news/story/122699/6283313
联合报 编译陈韦廷/即时报导
美国众院议长波洛西上周末突访基辅与乌克兰总统泽伦斯基会晤,展现对乌国的坚定支持
,表示将力挺乌国直到胜利来临。尽管对胜利未给出明确定义,但自美国国务卿布林肯与
防长奥斯丁4月24日联袂访乌后,美方官员似乎不断加码承诺要协助乌克兰战胜,这让一
些盟国感到不安。
纽约时报报导,在美国总统继承顺位排第二的波洛西,是自乌克兰战争以来访问基辅的最
高级别美国官员。她说的话很有分量,这似乎凸显美国与盟国对战争目标扩大的看法。
奥斯丁在结束基辅行后,明显将战争目标从捍卫乌国领土主权变为削弱俄国,此举引发一
些争议与辩论。
虽然盟国同意将提供更重型、更先进武器给乌克兰,但在战争目标从乌国转向俄国方面则
毫无共识。
法国防务分析师埃斯堡说,欧洲有一种感觉,“美国想把所有人拖进一场不同的战争”。
他说,美国总统拜登早就说过,俄国总统普亭不能继续在位。
一些国家想知道华府到底想做什么。埃斯堡说:“帮乌克兰获胜,并不是为了跟俄国治理
有关的原因而向俄国开战。政权更迭可能是个愿景,但不是战争目标。”
埃斯堡与其他专家认为,华府这类发言,完全迎合普亭的论述,也就是北约正对俄国发动
战争,俄国在乌克兰正在打一场攸关生存的保卫战。这可能让普亭在9日庆祝战胜纳粹德
国的年度“胜利日”活动上,有借口宣布对乌国的“特别军事行动”是一场战争,并让普
亭动员民众与大举征兵。
德国分析家史佩克表示,战胜俄国言论“很容易给对方提供为自己辩护的依据,制造出西
方恐有进一步行动的忧虑情绪,这不是我们想要的。我们不想撕碎俄国”。
曾任法国驻美大使的阿罗德推文说:“支持乌克兰的目标及方式,应在盟国之间的政治层
面上达成一致。我们现在梦游到不知哪去了。”
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俄战力衰退 乌军伺机转守为攻
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1515050
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自由时报 编译孙宇青/综合报导
逾1/4营级战术群受挫 参谋总长赴前线被击伤
俄罗斯侵略乌克兰的战事逐渐不利于俄军,不仅四分之一营级战术群(BTG)疑似失去战
力,连俄国参谋总长吉拉西莫夫(Valery Gerasimov)都传出为了攻势不顺而亲赴前线,
却遭乌军突袭受伤。与此同时,乌军在美欧军事援助下士气大振,准备在五月底至六月中
旬间“反守为攻”。
俄精锐部队人员耗损
英国国防部二日发布战情报告,指俄国在战争初期调派逾一二○个BTG赴乌,约占俄军全
部地面战力的六十五%,但现在可能已有超过四分之一失去战力。报告指称,俄军一些最
精锐的部队,包括VDV空降部队,也遭受最高程度的人员或装备耗损,可能必须耗费数年
时间才能重振旗鼓。美国国防部近日同样评估,俄军目前战场上的BTG数量远少于第一阶
段军事行动,在顿巴斯地区的进攻进度“缓慢且落后”。
“纽约时报”指出,俄军参谋总长吉拉西莫夫日前疑似亲赴乌东前线督导,包括调整进攻
路线,乌军趁机在四月卅日傍晚砲击他视察的伊久姆“第十二院校”(School No.12),
该处据称现为俄军指挥所。乌方声称,有两百多名俄军在砲击中丧生,包括一名将领,但
吉拉西莫夫早一步离开返俄。美国两名知情官员证实,吉拉西莫夫过去几天确实到过乌东
。
英国“每日邮报”等多家媒体进一步引述乌国消息披露,吉拉西莫夫此行是要指挥一次重
大攻势,旨在夺取顿内茨克的克拉马托尔斯克(Kramatorsk),对乌军形成包围网。然而
,在乌军砲击下,吉拉西莫夫右腿的三分之一遭砲弹碎片所伤,虽然没有生命危险,但伤
势仍严重到不得不从前线返国接受治疗。
纽时分析,像吉拉西莫夫如此高阶的军官亲临前线“极不寻常”,特别是在西方普遍认为
俄军内部日益混乱的情况下。俄军虽已大幅下修战略目标,但仍苦于后勤和部队间的协调
问题,同时还面临乌国军民顽抗。每日邮报则说,吉拉西莫夫受伤对俄国总统普廷是另一
次“沉重的心理打击”,并影响着岌岌可危的军事行动。
欧美援乌武器陆续到位
相较于俄军的困顿,乌国总统泽伦斯基的军事顾问阿雷斯托维奇(Oleksiy Arestovich)
一日向“日经亚洲评论”透露,美欧援助的坦克、长程火砲和其他武器将在五月中陆续抵
达,乌军最快五月底至六月中之间即可组成攻击部队。他强调,俄军在占领基辅失败、一
项主要目标都未能达成后,“战略上已经被打败”。俄军使用许多苏联时代旧武器,且缺
乏储备,战力正在衰退。日经指出,乌军迄今大多仅进行防御,若全力反击,将是战争的
重大转捩点。