标题: 哈萨克斯坦流血清场 俄出兵“维和” 示威蔓延全国数十死 两警疑遭斩首
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俄罗斯周四派伞兵部队,前往哈萨克斯坦以协助平息骚乱。图为俄国伞兵在莫斯科外围的契卡
洛夫斯基机场登上军机。(法新社)
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在阿拉木图,马路上昨有一具不知名人士的尸体和血渍,附近有执法人员在旁(路透社)
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【明报专讯】
中亚国家哈萨克斯坦周日因液化石油气价格急升触发的全国反政府示威持续,在最大城市阿拉
木图昨有清场行动,有示威者被杀及警员疑遭斩首。警方表示,安全部队杀死数十名夜间
企图闯入警局大楼的示威者。总统托卡耶夫周三晚称,已寻求俄罗斯领导的军事联盟“集
体安全条约组织”(CSTO)协助平乱,以打击“在外国受训的恐怖主义匪徒”。CSTO昨已
派出维和部队到哈萨克斯坦“稳定局势”。同时,托卡耶夫宣布解除前总统纳扎尔巴耶夫的国
家安全委员会主席职务,图缓解示威者的愤怒。
归咎“外国受训恐怖主义匪徒”
托卡耶夫周三晚宣布已要求CSTO协助控制国内局势,他批评今次骚乱是在外国受训的“恐
怖主义匪徒”所为,昨再称恐怖分子夺取建筑物、基建设施和武器,并与安全部队战斗。
CSTO是由俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯和塔吉克斯坦6国组成的军事联盟
。若成员国安全或稳定受到威胁,组织就会提供协助。
俄罗斯一批伞兵昨已抵达哈萨克斯坦。CSTO称,今次部队主要任务是保护哈萨克斯坦重要的国家和
军事设施,并协助执法人员稳定局势。俄罗斯国会独联体事务委员会主席卡拉什尼科夫(
Leonid Kalashnikov)称只要“哈萨克斯坦总统需要他们”,部队会一直留在当地。不过,
CSTO秘书处称,维和部队并非无限期派驻哈萨克斯坦。
俄伞兵抵境 “有需要可长留”
哈萨克斯坦政府因取消许多民众用于汽车燃料的液化石油气(LPG)价格上限,导致LPG格价升
了一倍,示威周日最初在依赖LPG的曼吉斯套州(Mangystau)开始,随后蔓延至多市,且
示威已扩至反政府腐败及威权统治,其中将不满矛头指向前总统纳扎尔巴耶夫。执政近30
年的纳扎尔巴耶夫虽在2019年卸任总统,但他钦点接班人,并仍大权在握,包括担任国家
安全会主席。网上影片可见,示威者在阿拉木图州首府塔尔迪库尔干(Taldykorgan)试
图拉倒一座纳扎尔巴耶夫铜像。为平息民愤,托卡耶夫周三解除纳扎尔巴耶夫的国家安全
会主席一职,改由自己接管该委员会。
行政大楼警局袭击者“被剿灭”
不过抗议并未停止,政府周三宣布全国进入紧急状态,实施宵禁及禁止大型集会。在最大
城市阿拉木图,示威者当日闯入机场,航班取消,官员称当局随后已驱散示威者。阿拉木
图警方发言人昨表示,周三晚有极端分子试图袭击行政大楼及阿拉木图市警局,数十名袭
击者被剿灭。当局昨在阿拉木图主要广场清场,塔斯社引述目击者称,士兵在向示威者及
汽车开枪。示威应对指挥部消息称,两名殉职警员疑遭斩首。当局将矛头直指阿拉木图的
反政府“武装分子”,称他们“有恐怖意图”。
当局称,截至昨日全国共有748名警察及安全部队人员在骚乱中受伤,18人死亡,但未有
公布示威者伤亡数字。官员称,逾1000人在骚乱中受伤,近400人住院。俄罗斯卫星通讯
社报称,警方拘捕了2000名示威者。
占全球逾四成产量 铀价升近8%
哈萨克斯坦出产的铀占全球总产量逾40%。核能产业市场调查公司UxC的数据纪录,铀的市场交
易价周三(5日)一度高达每磅45.25美元,比之前一天升近8%。
这个长期政治稳定的中亚国家突然陷入数十年来最大危机,引起中俄等周边国家及欧美关
注。美国国务卿布林肯昨强调全力支持哈国宪政及媒体自由,呼吁各方寻求和平方案解决
危机。白宫发言人普萨基周三在记者会强调美国非哈萨克斯坦骚乱黑手,指这是俄罗斯惯用的
虚假信息伎俩。随着俄罗斯派兵入哈萨克斯坦,欧盟昨敦促俄罗斯尊重哈萨克斯坦主权和独立。
(金融时报、BBC、卫报)
经年困顿失业贪腐 民怨大爆发
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哈萨克斯坦最大城市阿拉木图前天(5日)有执法人员与示威者爆发激烈冲突。(法新社)
哈萨克斯坦反政府示威,导火线是不满燃料价格飚升,但有指示威的深层原因是民众长年承受
贫穷、不公平以及贪腐,矛头直指掌权30年的前总统纳扎尔巴耶夫。
纳扎尔巴耶夫成众矢之的
社交网站周三流传片段,阿拉木图市附近城镇的示威群众企图拉倒一尊纳扎尔巴耶夫(
Nursultan Nazarbayev)塑像,他们高喊的不再是“国民领袖”,而是“老头子,滚”。
在西部产油重镇扎瑙津(Zhanaozen),一名示威者说:“纳扎尔巴耶夫和他的家族垄断
所有行业,由银行业到燃气。示威是抗议贪污。”她续说:“一切由燃气价格上涨而起,
但示威真正原因是民生凋敝、物价上涨、失业、贪污。”
哈萨克斯坦的社会不平等和贫富差距问题,因新冠疫情肆虐而加剧。纳扎尔巴耶夫往往成为众
矢之的。纳扎尔巴耶夫在苏联解体后,于1991年当选为独立后的哈萨克斯坦斯坦第一任总统。
尽管外界一直质疑该国选举的公正性,但没有对他的四次连任造成任何阻拦。虽然他
2019年主动宣布辞职,将权力交予现任总统托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev),但评
论认为他继续在幕后掌握实权,对内政外交政策继续具有重大影响。
他任内注重经济改革,但同时被批评拒绝民主化进程,镇压异见者,纵容贪腐,侵犯人权
,同时推崇个人崇拜。民怨日增加上缺乏真正民主,政府措施又与民众诉求脱节,结果一
直酝酿爆发的民愤,乘着政府今年取消液化石油气价格限制引发的燃料价格飚升,大举宣
泄而出。
(卫报、纽约时报)
访问:普京有底气 北京防反华
香港国际问题研究所研究员孙超群昨就哈萨克斯坦局势接受本报专访,强调今次是“集体安全
条约组织”首次动用1992年条约第4条条款,应成员国邀请集体军事援助处理动乱。孙又
认为,俄罗斯总统普京虽高度重视今次事件,但他并不担心努尔苏丹一旦政权更替会造成
过大影响,因为哈国无论谁当政,都必须与莫斯科建立良好关系。在“一带一路”倡议下
,中国近年亦与哈萨克斯坦加强经贸往来。孙超群表示北京尤会关注示威会否进一步扩大失控
,引发反华情绪,并影响输往中国内地的能源供应。
哈萨克斯坦变天难改与俄关系
即使莫斯科对哈国局势的最坏情况已作好预算,但孙超群提醒,普京或会忧虑示威可能蔓
延至俄罗斯境内。他表示哈萨克斯坦属俄语文化圈,多俄裔人口,示威者反贪腐的诉求亦容易
引起俄罗斯国民共鸣。孙超群又认为哈国局势若进一步失控,多少会影响到莫斯科在当地
及中亚地区的战略部署。政治军事上,俄哈同为上海合作组织及“集安组织”成员国,俄
罗斯亦在哈国境内租用“拜科努尔太空发射场”等设施及土地作战略用途。至于经贸方面
,俄哈两国亦紧密往来,俄国是哈萨克斯坦最大的进口来源国。
而对欧美来说,哈萨克斯坦地理位置相对较远,孙超群认为他们未必会如对乌克兰或白俄罗斯
般重视今次事件,或会容忍俄罗斯及其盟友适当以军事回应。孙同时指出,哈国示威由液
化石油气价格问题所引爆,实际上亦与欧美油气企业长年以低价寻租,剥削所聘工人不无
关系。
中国方面,孙超群认为北京对今次哈萨克斯坦示威的关注,与前年吉尔吉斯政变差别不大,主
要忧虑示威会连带反华情绪,影响中资企业在当地的投资项目和员工安全。中国“一带一
路”倡议与哈国“光明之路”新经济政策深度对接,近年两国加强在油气输送、铁路运输
、化工等多方面合作,今次示威亦可能影响相关项目的前景。
明报记者 洪明超
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俄媒:哈萨克斯坦陷动乱 暂停让外国人入境
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202201060416.aspx
(中央社莫斯科6日综合外电报导)
俄罗斯新闻社(RIA)今天引述哈萨克斯坦驻乌兹别克斯坦大使馆的消息报导,哈萨克斯坦已暂停让外
国人入境。
哈萨克斯坦本周爆发抗议,警方表示, 已在第一大城阿拉木图(Almaty)击毙数十名暴动民
众。哈萨克斯坦国家电视台报导,安全部队也有13名官兵丧生。
俄罗斯今天表示,将就可能的进一步行动,与哈萨克斯坦和其他盟邦商议,以支持哈萨克斯坦的“
反恐”行动,并重新开放当地重大的基础设施。
俄罗斯外交部发表声明说:“我们认为,友好国家哈萨克斯坦近来的情势是外在势力煽动的结
果,企图动用有训练和有组织的武装编队,藉武力破坏国家安全和领土完整。”
哈萨克斯坦爆发了1991年苏联解体以来最严重的动乱,俄罗斯已派出空降部队,加入维和兵力
。
对此,欧洲联盟(European Union)今天呼吁俄罗斯,尊重哈萨克斯坦的主权和独立。
欧盟执委会也呼吁哈萨克斯坦冲突各方自制。
欧盟发言人表示:“暴力必须停止,我们也呼吁各方自制,以和平方式解决问题。目前显
而易见的是,欧盟已有准备,愿意支持哈萨克斯坦内部对话。”
此外,俄罗斯塔斯社(TASS)今天引述内政部报导,哈萨克斯坦警方已经在阿拉木图拘捕约
2000人。
(译者:刘淑琴;核稿:张佑之)
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哈萨克斯坦斯坦动荡 与俄中关系更加复杂
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作者:肖曼
中亚哈萨克斯坦斯坦局势动荡,当局镇压行动已导致数十人死亡,进入全国紧急状态。应哈萨
克斯坦总统托卡耶夫请求,俄罗斯和其他几个独联体国家向哈萨克斯坦斯坦派兵企图稳定当地
局势。中国通过一带一路计画与哈萨克斯坦斯坦结成的经济关系将面临何种局面?受到各界关
注
引起争议的俄罗斯干预
应哈萨克斯坦斯坦总统的要求,俄罗斯1月6日开始向哈萨克斯坦斯坦派遣空降兵部队,先头部队和
一些装甲战车等装备已经抵达。俄罗斯主导这次以独联体集体安全防务条约组织名义的“
维和行动”。该安全组织包括白俄罗斯、亚美尼亚和中亚的吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦斯坦。
这几个国家决定向哈萨克斯坦斯坦派遣少量部队,而俄罗斯的出兵规模将会达到5千人,具有
参加车臣和格鲁吉亚战争,以及吞并克里米亚行动的经验。
为了给出兵做舆论准备,俄罗斯媒体开始解释其在哈萨克斯坦斯坦有什么重要利益?首先是与
俄罗斯接壤的哈萨克斯坦斯坦北部地区有大量俄语系居民需要保护,此外,俄罗斯还在哈萨克斯坦
斯坦租赁了著名的拜科努尔航天中心需要保护。哈萨克斯坦斯坦拥有丰富的铀矿资源,铀产量
能占世界的40%,俄罗斯核能主要原料的很大一部分来自哈萨克斯坦斯坦。由于哈萨克斯坦斯坦局
势动荡,铀的价格大幅上涨。
不太为人所知的还有:俄罗斯军方租赁了前苏联时期所兴建的萨勒-沙干靶场,位于哈萨
克斯坦西部大草原上,俄罗斯刚服役的几款最新式的洲际弹道导弹的飞行和弹头末端飞行
轨迹的测试都在这个靶场中完成。
哈萨克斯坦斯坦总统托卡耶夫这次是以反恐为名,请求俄罗斯派兵维持秩序,显示他并不信任
哈萨克斯坦前总统纳扎尔巴耶夫留下的安全部队。托卡耶夫已经在5日撤换了国家安全情报首
脑,换上他的人。
要求俄罗斯出兵行动,被哈萨克斯坦许多人士批评为是托卡耶夫政权无能,不能依靠自己的力
量恢复国内秩序,丧失哈萨克斯坦主权。他们担心哈萨克斯坦斯坦未来可能会更加依赖莫斯科,担
心与俄罗斯相接壤的哈萨克斯坦斯坦北部地区未来也会被俄罗斯吞并。
分析人士认为,哈萨克斯坦国内的民族主义情绪是将针对中国?还是俄罗斯?尚有待观察。哈
萨克斯坦权力更迭之后,国内的民族主义和爱国主义力量会擡头。当地的政治生态也会发
生变化,前景很难预测。
中国在哈萨克斯坦斯坦的“一带一路”计画
在中国推行“一带一路”过程中,哈萨克斯坦斯坦有着举足轻重的角色。在2013年9月,中国
国家主席习近平到访哈萨克斯坦斯坦,并提出共同建设“丝绸之路经济带”。习近平更表示:
“中国和哈萨克斯坦斯坦是一辈子的朋友。”
据报,中国与哈萨克斯坦斯坦合作投资55个大型项目,总投资额为273亿美元,其中十多个项
目已经完成,8个项目处于冻结状态及取消。中国在哈萨克斯坦有很多资源投资,例如许多石
油、天然气、用来发核电的铀矿,很多都是哈萨克斯坦进口给中国。
中国作为全球第一大资源消耗国,过去十多年不断向外寻求资源,除了在南海扩张主权,
以保护这条能源运输生命线之外,亦同时向西部大陆发展,寻找更多资源和开发土地。哈
萨克斯坦石油探明储量达 40 亿吨,蕴藏量分别位列中亚第 1 位及全球第15 位,其天然
气探明储量更达 39 兆立方米,在中亚仅次于土库曼斯坦。除化石燃料外,四分之一哈萨克斯坦的
矿产资源亦十分可观,用作核能的铀矿储量更占全球40%。
早于2013年推行“一带一路”计画初期,中国石油天然气集团(CNPC)以50亿美元,收购
哈萨克斯坦斯坦最大油田卡沙干油田(Kashagan));在2017年,中国又与哈萨克斯坦斯坦国家石
油天然气公司(KazMunaiGas)达成合作协议,哈萨克斯坦斯坦承诺每年向中国出口50亿立法
米天然气,哈萨克斯坦斯坦从中总收益高达10亿美元。据中国内地媒体统计,截至2017年,中
国对哈萨克斯坦斯坦累计投资已达428亿美元,使中国成为哈萨克斯坦斯坦第二大贸易伙伴国。
最近几年,北京在“一带一路”框架下对哈萨克斯坦斯坦的大量投资却引起了哈国社会的越来
越多的不满,抗议活动此起彼伏,除了指责北京同哈国官员合作“掠夺”土地、矿产和石
油等自然资源之外,中方投资的石油和矿业公司在当地引发生态灾难也是屡遭批评的问题
之一。
2019年4月,哈萨克斯坦斯坦西部阿特劳地区的威尔河上近日突然出现了大量死鱼,而这并非
该地区唯一引起生态恐慌的事件。哈国媒体在报道中说,当地居民指责这些反常的生态现
象是在该地区投资进行勘探和矿业开采的中国公司造成的,而当地政府官员一直对该问题
搪塞。
中国石油天然气集团公司隐瞒其投资收购的“卡拉姆卡斯”油气田在2019年3月13日发生
恶性剧毒物质泄漏事故,中方公司一直对外隐瞒,直到这些剧毒化学物质引发火灾,才被
外界获悉。剧毒物质、大火以及浓烟给当地生态环境带来严重破坏。一些哈萨克斯坦斯坦地区
冬天下黑雪等生态危机,也引起哈萨克斯坦斯坦民众的愤怒。
据俄罗斯“新闻前线”网站报道,一个名为“哈萨克斯坦斯坦社会主义运动”的组织在哈国媒
体上发表公告称:必须取消将51家高污染中国工厂从中国转移到哈萨克斯坦斯坦的计画,为此
必须阻止中方人员的生产建筑和工人居住点的建设!必须从里海和哈萨克斯坦斯坦西部赶走中
方企业,将采矿业企业国有化!土地,石油,天然气和所有资源必须属于人民,收益应属
于数以百万计民众,而不是那些靠近王位的亿万富翁和寡头!
今年4月,正在组建中的哈萨克斯坦斯坦民主党,在该国最大的城市阿拉木图以及首都努尔苏
丹举行集会游行提出两项诉求,一,抗议哈国《土地法修正案》和《土地改革委员会土地
修正案草案》中垄断土地的条款,二,反对中国在哈国的投资项目,以避免哈国坠入投资
陷阱。
有分析认为:当中亚地区爆发示威时,中国通常较担心当地“一带一路”的投资项目是否
安全?以及这些示威会否继而引发当地的反华情绪?会否影响在中亚地区资源链的供应?
和对中国新疆的影响等因素。但哈萨克斯坦斯坦总统要求以俄罗斯主导的集体安全条约组织迅
速出兵协助,是否会引发中国担心?或许也值得关注。
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