标题: 没有梅克尔的欧洲 新共主难寻
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新闻引据：采访、法新社
撰稿编辑：郑景懋
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德国前总理梅克尔(Angela Merkel)卸任后，不少专家认为，短时间内恐怕可能有一位领
袖可担纲解除欧盟复杂政治问题的职务。 (AFP)
德国前总理梅克尔(Angela Merkel)日前已正式卸下德国总理职务，尽管欧洲政治正开启
新局，但是不少专家认为，短时间内恐怕可能有一位领袖，可以担纲起解除欧盟复杂政治
问题的职务。
德国前总理梅克尔12月时结束了16年的任期，各界正在期待哪一位欧洲领袖将能补上梅克
尔的空缺，成为新的欧洲共主。
包含刚上任的德国总理的萧兹(Olaf Scholz)、法国总统马克宏(Emmanuel Macron)及义大
利总理德拉吉(Mario Draghi)，被认为是最有力的人选。
但展望2022年，有分析人士警告，这三位欧洲领导人都各自面临不一样的挑战，很难立即
担纲主导欧洲政坛的角色，欧盟势必会陷入一段不稳定期。
延续梅克尔主义 萧兹执政挑战才刚开始
在梅克尔下台之后，曾在梅克尔内阁中担任财政部长的萧兹，理所当然会被认为是接手梅
克尔地位的人选之一，萧兹也自诩为梅克尔的继承人。然而，萧兹能否借由延续梅克尔的
务实路线站稳脚步，则令人存疑。
欧洲外交关系委员会(The European Council on Foreign Relations, ECFR)专家指出，
以务实、维持现状为核心的“梅克尔主义”，可能已经无法用来解除欧盟面临的新挑战。
未来的欧盟需要一个更有远见的德国，强化欧盟在世界上的地位。
萧兹在多项议题上，面临是否延续德国既有政策的考验。例如马克宏与德拉吉23日曾联合
发表一篇社论，呼吁欧洲制订更有弹性的财政规则，放宽对财政赤字与债务的限制，允许
有更多的投资空间。这对于财政理念较为保守的萧兹来说，将构成挑战。
马克宏野心勃勃 总统大选干扰前景
法国总统马克宏则是目前最具整合欧洲野心的领导人。法国从2022年1月开始将担任欧盟
轮值主席国，可望推动法国的优先政策，并宣示将“带领欧洲成为世界更有力量的角色，
实现完整主权，并能自由选择，掌握自己的命运。”
马克宏也强化法国与意大利的合作关系，他在12月初与意大利总理德拉吉签署一项双边合
作协议。
虽然马克宏强调这并不是要取代法国与德国的关系，但这些动作仍反映出在梅克尔下台及
英国脱欧后，马克宏企图重新定位法国在欧洲的位置。
尽管在欧洲政治舞台上动作频频，但马克宏面临的最大考验仍是明年4月的法国总统大选
。面对着极右派候选人的挑战，马克宏目前民调虽居于领先，但直到选举结果出炉前，马
克宏未来势必有一段时间，难以推动他的欧洲蓝图。
德拉吉可能选总统 意大利政局存变量
另一位可能在欧洲政治舞台起领导作用的是意大利总理德拉吉，他曾在担任欧洲央行总裁
任内带领欧洲度过欧债危机，上任不到一年的时间，已经为意大利带来一段罕见的政治稳
定期，并为疫情后的经济复苏打下基础。
有部分分析人士认为，与梅克尔保守的策略相比，德拉吉可望为欧洲的经济、外交及国防
政策上，带来新的活力。不过，德拉吉未来能否在欧洲政坛扮演关键的角色，也要看他能
否成功执行欧盟日前通过的疫情振兴方案。意大利是这项总额7,500亿美元纾困方案的最
大受益国。
此外，与马克宏一样，2022年意大利国内政治的发展，将让德拉吉的未来产生变量。义大
利1月即将选出新的总统，而德拉吉先前曾暗示他可能会参选。尽管意大利总统基本上是
象征性的虚位元首，但拥有化解政治僵局、任命总理及提前举行大选等权力，德拉吉若辞
去总理一职，将让意大利被迫重新举行大选，让意大利政坛增添更多不确定性。
与梅克尔16年执政期间的稳定期相比，欧盟正面临美中更加对立、内部严重分化的局面，
这也代表欧盟短期之内，再出现一位能够整合欧洲的领袖出现之前，势必会进入一段不稳
定的时期。
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