标题: 俄下令关闭人权组织“纪念” 政治自由没有明天
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新闻引据：采访、法新社、Foreign Policy
撰稿编辑：黄启霖
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俄罗斯最高法院12月28日下令，关闭境内最知名的人权团体“纪念国际”(Memorial In-
ternational)。(路透社、达志影像)
俄罗斯最高法院12月28日下令，关闭境内最知名的人权团体“纪念国际”(Memorial In-
ternational)。分析指出，自从俄罗斯总统蒲亭(Vladimir Putin)执政以来，持续压制境
内反对派人士与人权团体，现在又关闭“纪念”，象征俄罗斯的政治自由已经消失殆尽。
为前苏联死难者发声“纪念”成俄自由象征
俄罗斯最高法院12月28日依检察官提出的要求，以“违反外国代理人法(foreign agent
law)”的名义，下令关闭境内最知名的人权组织“纪念国际”(Memorial International)
及其分支机构。分析家指出，这是俄罗斯总统蒲亭对异议人士与人权团体持续打压的最新
一波动作，也象征俄罗斯最后的政治自由正在消逝。
“纪念(Memorial)”组织是在1989年1月，由1975年诺贝尔和平奖得主、前苏联异议人士
沙卡洛夫(Andrei Sakharov)等多位维权人士共同成立，不但是1991年苏联瓦解后异议人
士获得自由的象征，同时也在日益升高镇压的后苏联俄罗斯时代，成为异议人士为保留这
些自由而奋斗的象征。
“纪念”为前苏联时代遇害的260多万人建立数据库，确认了前苏联时代政治犯罪的元凶
，也为侵犯人权和政治镇压的受害者辩护。
外国代理人与极端主义 镇压标签满天飞
过去5年来，俄罗斯政府将“纪念”贴上“外国代理人”的标签，要求他们每次发表公开
评论时都要标示这项身份，同时向当局提交财务报告。此外，“纪念”也遭到各种抹黑、
警察临检，以及涉及违反外国代理人法的8万2,460美元罚款。
今年11月间，检察官以“纪念”未依法在出版物上标示外国代理人身份，以及所谓“恐怖
主义与极端主义”等理由，要求解散“纪念”及其姊妹组织“纪念人权中心”(Memorial
Human Rights Center)。
维权和异议人士都指出，这些指控毫无根据，具有政治动机，而关闭纪念则是俄罗斯政府
决心铲除残余的异议声音，并粉饰前苏联时代暴行另一个的迹象。
人权观察组织(Human Rights Watch)驻莫斯科的欧洲和中亚部门副主任拉柯辛纳(Tanya
Lokshina)向美国“外交政策”杂志(Foreign Policy)表示，“(俄国)政府正在清楚表明
，他们不希望他们的行动受到任何批评，正如他们不希望有任何人提起过去的错误。”
俄出现新型态政府 更强硬、更保守
俄罗斯监督政治迫害并提供法律协助的独立组织OVD Info创始人之一奥科亭(Grigory
Okhotin)表示，多年来，克里姆林宫试图透过监视、骚扰和迫害手段以控制批评的言论，
现在他们更试图全面消除不同的意见。今年，有许多人权团体被关闭，数十名政治活跃人
士和记者遭到逮捕，并被迫离开俄罗斯。OVD Info也已经遭到俄国当局封闭。
分析家指出，俄罗斯正走向完全专制。政治分析机构R.Politik创办人、卡内基莫斯科中
心(Carnegie Moscow Center)学者史塔诺瓦亚(Tatiana Stanovaya)表示，“自从2020年
以来，已经出现了一种新型态的俄罗斯政府，它更具意识型态、更保守，也更强硬。”
史塔诺瓦亚指出，此种新型态政府的根源可以追溯到2016年，当时蒲亭开始赋予安全部门
大权，以处理更多国内政策，而他则更投入外交政策，包括叙利亚和乌克兰。
到了2020年，俄罗斯的安全部门已在负责控制非系统性的反对派，也就是真正的反对派，
比方反对亲克里姆林宫的政党和组织。
史塔诺瓦亚指出，“非系统性的反对派被视为国家安全的威胁”，“而对反对派开战俨然
成为克里姆林宫执法单位与安保大军的生存之道，以证明他们自己有用。”
民调下滑 蒲亭加强压制异议
在此种运作下，俄罗斯大规模逮捕或驱逐反对派人士。
以俄罗斯最敢于批评克里姆林宫的反对派领袖纳瓦尼(Alexei Navalny)为例。他在遭人毒
害前往德国治疗后，一返国就被捕，并在2月间被关进流放地监狱。他的反贪腐基金会
(FBK)6月间被贴上“极端主义”标签后形同遭到查禁。纳瓦尼及其助理管理的将近50个网
站也被关闭，位于数十个地区的办公室也被关闭。纳瓦尼团队的许多成员与盟友不是被捕
就是流亡海外。
分析指出，蒲亭的举措反映了他对舆论的畏惧。
OVD Info创始人之一奥科亭表示，自2017年以来，由于人民生活水准下降，以及2018年极
不受欢迎的年金改革，使得蒲亭的民望明显下滑，而对“纪念”的最新一波打压，就是蒲
亭对此种情况的反应。
根据全球商业数据平台Statista的统计，2017年1月，蒲亭的支持率高达85%；但是到2021
年10月则下滑到67%。而根据国营的“全俄罗斯民调研究中心”(Russian Public Opinion
Research Center)，蒲亭的团结俄罗斯党(United Russia)今年的支持率创下历来新低。
奥科亭表示，俄国人民担心的是粮食价格上扬、贫穷以及贪腐，但将批评者噤声，并不会
让这些问题消失。
然而，奥科亭也指出，“纪念”一案是俄罗斯未来言论自由的测试，对“纪念”的攻击就
是对整个俄罗斯公民团体的攻击。现在看来，前景极为悲观。
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俄最高法院下令关闭关注前苏联迫害史的人权团体“纪念国际”
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作者：弗林
俄罗斯最高法院12月28日下令关闭该国存在时间最长的人权团体“纪念国际”，该团体记
录了斯大林时代的大清洗和古拉格劳改营等前苏联存在时期的政治迫害史。“纪念”在
1989年由诺贝尔和平奖得主萨哈罗夫（Andrei Sakharov）等苏联异见人士创立。外界认
为，这个团体记录了前苏联在斯大林时代的整肃，也是俄罗斯后苏联时代的民主化象征。
俄罗斯最高法院法官纳扎罗娃（Alla Nazarova）周二下令关闭该团体的中央机构