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投书：难民、移民难分　白俄罗斯、波兰陷边境危机
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本月爆发了新一波的欧陆边境危机，在波兰和白俄罗斯的边境有数以千计的偷渡客试图突
破边境隔离网进入波兰，波兰因而调派上万名军队防守边界，使这些移民不得其门而入；
这些移民必须在极度寒冷的野外森林在扎营，有数位移民因为失温致死，其中包括小孩。
而这一波冲突目前还未完全结束，即使目前白俄罗斯已经承诺会将4000名的移民送回他们
原本的国家，希望欧盟能够收2000名的移民，不过欧盟当然否绝了这项提议，希望白俄罗
斯能够收拾自己产生出来的问题。
这件事的导火线可以追溯到2020的“拖鞋革命”民主运动，目的是要抗议卢卡申科总统大
选舞弊，结果卢卡申科武力镇压民运，以及逮捕抗议民众，种种独裁行径使得欧盟以及许
多西方国家纷纷制裁白俄罗斯，甚至选择不和其往来。
这次的边境冲突，大部分认为卢卡申科利用移民作为政治武器来反击西方国家对他的制裁
。虽然这样的解读很合理，然而从白俄罗斯、移民及欧盟的的角度看这整件事情的全貌，
我们能够更清楚的了解到为何欧盟不收这些难民，还有将移民作为政治武器的问题又该怎
么解决。
即使目前各媒体对于白俄罗斯的行为多表示谴责，但是白俄罗斯行为背后的意义、以及卢
卡申科对于此次事件的说法仍然值得讨论。首先，白俄罗斯自从去年镇压过暴动以后，多
数西方国家都进行制裁的行动，且切断和白俄罗斯的联系。为了要重新和欧盟及其他国家
重启对话，卢卡申科使用了极端的方式来实行这个目的；此外，他在与BBC的访谈中也多
次提到了他是在“帮助”这些难民而不是邀请他们进入其他国家。在此谈话中，卢卡申科
是用完全不一样的说法来解释白俄罗斯在这件事情的角色，他认为他们是在“帮助”这些
难民。
从移民的视角来看，的确没有任何人逼他们到边境；这些民众到边境的手段多是由当地的
旅行社列出白俄罗斯首都明斯克的行程，然后由当地人蛇设法把他们送到白俄罗斯。从媒
体访问移民的内容来看，大多数人都是因为没有办法忍受国内政经局势的腐败才选择偷渡
边境，不过由于白俄罗斯牵涉诱导移民偷渡，以及多数移民并未达到难民的标准，所以欧
盟并不接受他们进入边境。
所以，因政经情势而选择移民到另一个国家就不能被接受？
多数的移民虽然没有立即性生命的威胁，但是有些移民提到他们因为军事动荡已经八年都
住在帐篷里了，所以才选择挺而走险偷渡。也就是说对于经济上有困难的移民，国际上并
没有办法准许或者协助他们脱离经济上的困境。
其实早在2015难民潮时，区分难民移民，还有评估他们的处境就有争论。难民、移民经常
混杂在一起；直到现在仍常有从意大利、希腊等国家试图入境再到对难民接受度更高的西
、北欧国家，有些能够成功越境有些则不行。只不过这次在波兰白俄罗斯边境危机，又牵
涉到白俄罗斯本身的政治利益，所以欧盟采取全部不接纳的手段。
我想处境最艰难的还是移民以及难民，在这次的事件中，他们被作为政治的工具，以及被
人蛇剥削的肥羊，他们现在无法入境，但是还会有更多人试图透过这样的手段进入边境，
所以欧盟若能够和白俄罗斯沟通来代替制裁跟不沟通，才能更有效的预防此类事情再次发
生的机率，否则只会更加提升东欧紧张的政治局势并且增加类似的边境危机。
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