告别梅克尔 德3党联合执政
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2021/11/25
社民党暌违16年再执政 萧兹可望为新总理
〔编译管淑平／综合报导〕德国九月国会大选后以中间偏左派社会民主党（SPD）为首的
组阁谈判廿四日达成协议，宣布社民党与“绿党”（Die Grünen）及自由派“自由民主
党”（FDP）共组执政联盟，社民党将在暌违十六年后再度执政，该党现任财政部长萧兹
（Olaf Scholz）可望在十二月六日当周通过国会表决，出任联邦总理，在德国主政长达
十六年的现任总理梅克尔时代正式告终。
“红绿灯联盟”为1950年代来首见
这是社民党（政党代表色红色）、绿党（绿色）和自民党（黄色）的“红绿灯联盟”首次
在全国执政，也是德国自一九五○年代以来首次三党联合执政。在德国面临内有疫情反弹
、外有白俄罗斯难民危机，以及经济复苏难题下，社民党在选后历经两个月谈判，令人意
外地相对迅速达成组阁协议，也让担心德国政局悬而未决影响政务的国际盟邦伙伴松了一
口气。
萧兹二十四日宣布组阁协议时说，新政府不会只求“最小公分母，而是要创造带来大影响
的政治。”德国与法国、美国的伙伴关系，以及一个“具有主权的欧洲”，是未来德国外
交政策的重要基石。至于武汉肺炎疫情，萧兹表示，应该对特定族群强制接种疫苗，新政
府也将成立危机小组因应危机。
力促能源转型 提前到2030停用燃煤
在经济、能源政策方面，新政府将从二○二三年恢复“债务煞车”机制，即恢复去年因应
疫情造成的经济冲击而暂时解除的宪法规定举债上限；新任政府也将提早八年，在二○三
○年停用燃煤发电，力促能源转型。
根据联盟协议，绿党将领导外交、环境、农业等部门，共同主席贝尔伯克（Annalena
Baerbock）出任外交部长，将成为德国首位女外长；另一共同主席哈柏克（Robert
Habeck）将掌管结合经济、气候变迁和能源事务的新成立“超级部会”。自民党执掌财政
、司法、运输、教育等部门，党魁林德纳（Christian Lindner）出任这个欧洲最大经济
体的财政部长。社民党籍的海尔（Hubertus Heil）据称将继续担任劳工部长，是前政府
唯一留任的部长。
新内阁阵容 对中俄态度强势
法新社指出，新内阁阵容意味着德国将对中、俄采取更强势态度，经济上严格管控预算，
大力推动绿色投资。
即将卸任的梅克尔为了确保政权平稳过渡，在最近几次重要国内外会议都邀请萧兹共同出
席，包括二十国集团（G20）罗马峰会期间，与美国总统拜登等多国的双边会议等。萧兹
政治历练丰富，曾任多年国会议员，在梅克尔的第一个大联合政府担任劳工部长，二○一
一年担任汉堡市长，一八年出任联邦副总理、财政部长。萧兹谨小慎微，但也自信十足，
充满企图心，他谨守财政保守主义，但也因此不时与社民党立场相左。
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即将卸任的德国总理梅克尔（左）24日出席可能是她任内最后一次内阁会议，接受可望
成为新任总理的现任财政部长萧兹（右）送上花束（欧新社）