标题: 气候大会死线 化石燃料成焦点 联合国秘书长:1.5℃升温目标濒死
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环保运动组织Climate Call-Up和“反抗灭绝”的成员周四在联合国气候大会的会场外竖
起“气候警报器”作响,并躺在地上示威。(路透社)
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【明报专讯】
第26届联合国气候变化大会(COP26)在香港时间今日(13日)凌晨2时踏入谈判死线,各
国加紧就国家减排计划、化石燃料、气候融资等棘手议题谈判,最终协议有可能需延至周
末才能达成。大会主席岑浩文昨表明即使过了死线,仍会继续谈判,仍期待在周五内完成
修订并通过协议。东道主英国昨公布最新协议草案,有望首度在大会协议提及化石燃料,
但措辞弱于早前版本。
大会主席:过死线续谈判
中国COP26代表团团长、生态环境部副部长赵英民昨表示,新协议草案比前一份有改善,
但仍有“漏洞”,指在气候融资及协助发展中国家适应气候变化等应着墨更多。他说中国
已准备好谈判。
最新协议草案呼吁各国加快“淘汰有增无减的燃煤发电,以及对化石燃料的低效能补贴”
,被指较周三版本“加快淘汰燃煤及对化石燃料的补贴”的措辞弱。新版本增加“有增无
减”一词,被指若个别国家能捕获排放的二氧化碳,就可续用燃煤,惟“碳捕集与封存”
技术尚在发展,这概念受争议。而在补贴部分强调“低效能”,亦有遭希望保留补贴的国
家滥用之虞。
消息:中俄争取削弱化石燃料条文
然而,有关部分如获通过,将是气候大会首次在协议提及化石燃料。美国有线新闻网络(
CNN)引述消息称,中国、俄罗斯和澳洲等化石燃料大国正争取淡化或删除相关条文。
另一焦点是各国制定减排目标的“国家自主贡献”(NDC)方案,促成《巴黎协定》的三
大推手警告,若要达到1.5℃升温目标,各国须在明年而非原定的2025年审视和改善NDC减
排方案。新草案仅“请求”(request)各国提前在明年更新NDC,被指较之前版本所用的
“敦促”(urge)稍为减弱。
专家倡加强资助洁净能源发展
气候融资亦是谈判症结,这点对穷国减排及应对极端天气影响极为关键。世界资源研究所
(WRI)专家芒福德认为,新草案在减排和为穷国融资之间更平衡。她建议可加强资助洁
净能源发展和适应气候影响等方面,新草案提出更具体时间表,敦促各国在2025年底将适
应气候变化的资金加倍,但对富国未达到2020年起的5年间每年向穷国提供1000亿美元的
承诺,草案没提及会弥补这两年的落差。
联合国秘书长古特雷斯周四受访时称,1.5℃的升温目标仍有可能实现,但已进入“依赖
维生装置”阶段。他称谈判很可能无法促成更进取的减排目标,各国领袖将需在未来两年
的高层会议提出新承诺。
(综合报道)
控制污染见成效 泰晤士河恢复生机
研究发现,64年前因严重污染被判定为生物无法生存的英国伦敦泰晤士河(River Thames
),如今控制污染见成效,令这条历史名河“翻生”,潮汐河段更成为逾115种鱼和92种
雀鸟的栖息处,包括海马、鳗、海豹以至3种鲨鱼等。
64年前曾列“生物学意义上死亡”
伦敦动物学会(ZSL)周三(10日)发表了“泰晤士河情况报告”,对在1957年被英国自
然历史博物馆判定为“从生物学意义上死亡”(biologically dead)的泰晤士河进行了
“全面体检”,结果却出人意表。
ZSL保育与政策主任特里(Andrew Terry)在报告序言写道,泰晤士河今天是“无数野生
生物的家,多元化如伦敦本身”。
报告指出,翅鲨、白斑星鲨和角鲨正在泰晤士河生活。港海豹和灰海豹直至千禧年初仍踪
影杳然,现在却双双在泰晤士河出现。一度被认为在英国绝种的反嘴鹬,二战后重现英国
,过去30年在泰晤士河潮汐段数量倍增。
潮汐河段共逾200种鱼类雀鸟栖息
报告指出,反映泰晤士河水质和生物生长状况的溶氧浓度在2007至2020年间都在上升,有
利降解水中的污染物,相信自1960年代以来持续扩充污水处理厂,以及限制工业排污,都
有助净化泰晤士河。
ZSL海洋与淡水保育项目经理德布尼(Alison Debney)说,河口的生态系统备受威胁却被
忽视。她说:“河口提供净水,能够防洪,亦是鱼类及其他野生生物的重要生长温牀。泰
晤士河口及其‘蓝碳’(blue carbon,即所有被海洋生物从大气中吸收与储存于生态系
统的碳)栖息地极之重要,有助缓和气候变化,能为自然和人类建立强劲而具适应力的将
来。”
(BBC、卫报、NPR)
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如泽尔:很难说第26届气候峰会是一次成功的峰会
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作者:杨眉
第26届气候峰会应该在当地时间下午六点结束,今天上午修改之后的峰会的最终宣言已经
出台,同周三出台的草案相对比,峰会在走出化石能源问题上又所有修正,不过,峰会最
终文本很可能再度受到修改,此次峰会在两大重要议题上未能取得进展,也就是一千亿美
元的融资问题,以及巴黎协定中第六条有关碳补偿机制的具体落实。
如果说,融资问题似乎并没有获得解决的迹象的话,引发争议的碳补偿机制却很可能在周
末获得通过,对包括绿色和平在内的非政府组织来说,碳补偿机制对减低碳排放的成效还
有待进一步确认,但他很可能成为跨国集团继续排放的借口, 而且,植树以及收购森林等
类似的补偿措施将威胁地区的生物多样化以及当地居民的权益。
如何评价刚刚结束的第26届气候峰会?出席了二十多次气候峰会的联合国气候变化政府间
专家小组前负责人让如泽尔先生向法广表示,峰会在减排自主承诺以及融资等重大问题上
未能取得进展,很难说,这是一次成功的峰会,虽然他也承认,峰会期间也有一些积极的
承诺,比如说,中美联合声明,虽然外界并不了解声明的具体内容;此外,由美国,欧盟
等多个国家签署的在2022年之前停止投资海外的化石能源计画的联盟协议,以及由丹麦与
哥斯达黎加牵头组建的停止签发化石能源开发许可证的国家联盟都值得肯定,法国犹豫了
一周之后终于加入了此一联盟。这一切都是积极的信号,不过,如泽尔认为,倘若要实现
峰会主席国所制定的1,5度的升温目标,这一切是远远不够的。
此外,如泽尔还对发达国家在歌本哈更峰会所承诺的一千亿美元的援助资金迟迟不能到位
感到费解与羞耻,指出新冠危机期间,发达国家斥资数千亿美元援助国家经济,而却无能
兑现一个已经延续了十多年的承诺。或许明年在埃及举行的第27届气候峰会可以在上述问
题上取得突破。
就在联合国成员国政府代表出席峰会闭幕大会的同时,多个非政府组织,人权组织在大会
对面的大厅举行新闻发布会,他们谴责此次大会是联合国气候大会历史上最糟糕的一次,
批评大会无视遭受气候变化灾难影响的贫困国家的权益。来自国际环境法中心的气候能源
项目检察官Duyck谴责COP26很可能在周末落实的巴黎协定第六条的通过将对贫困国家带来
重大的损失,而且对应对气候变化有害无益。
如泽尔先生对巴黎协定有关设立碳机制的第六条也持有保留,认为类似的机制并不一定适
合所有的国家,而且也不一定能够起到减排作用。
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