标题: 埃塞俄比亚逮捕16名UN员工：羞辱联合国的“种族清洗”进行式
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https://global.udn.com/global_vision/story/8662/5879970
【2021.11.10 埃塞俄比亚 】
“动员戡乱的猎捕公式如下：联合国雇员是提格雷人，提格雷人都支持叛乱的提格雷人民
解放阵线...故得证联合国的提格雷雇员全都是‘恐怖份子’？”联合国总部9日晚间愤怒
証实：UN驻埃塞俄比亚的人道与外交工作团里，已有16名联合国的本地员工遭埃塞俄比亚政府
军逮捕。据报，埃塞俄比亚政府并没有提出任何犯罪事证、或向UN官方解释为何抓走员工；
唯这16名员工都是提格雷族出身，埃塞俄比亚政府发言人也在UN抗议后愤怒反称，被抓走的
人都是与叛乱团体共谋的“恐怖份子”，因此才会被与其他提格雷人一样被送入“集中囚
禁营”。
虽然在美国与非洲联盟的全力奔走下，已从提格雷战争演变成“一亿国民总内战”的衣索
比亚冲突，目前已出现“一扇斡旋的窄窗”；原本一路猛攻南下的提格雷－奥罗莫联军，
也因补给与中央政府军反击等问题，暂时在首都阿迪斯阿巴巴北方250公里处，停下了攻
势脚步。
但与此同时，曾获2019诺贝尔和平奖的埃塞俄比亚总理阿比（Abiy Ahmed），其于月初颁布
的《全国动员戡乱紧急命令》却已演变成针对“提格雷族”的无差别肃清。尽管国际社会
严厉谴责，但9日政府官兵对UN团队与员工家属的“强抓搜捕”，却也证明了杀红了眼的
各界，正快步走向“种族犯罪”最骇人的结局。
联合国驻埃塞俄比亚员工被捕的消息，9日晚间已由UN发言人人杜加里克（Stephane Dujar-
ric）亲口证实——根据他的说法，埃塞俄比亚政府军原本一共抓走了近30名UN员工，但在
使节团安全主管的紧急交涉下，一部分被捕职员已被释放，但仍有16名员工仍被政府军关
押在不明地点，“但埃塞俄比亚政府事后完全没有任何解释，也没有回应联合国强烈要求出
示的‘犯罪举证’！”
杜加里克表示，目前仍被囚禁的16名埃塞俄比亚籍员工，虽然分属不同的外交与人道援助单
位，但他们全都是“提格雷族”的背景者。更糟糕的是，除了UN直属员工以外，还有“数
量众多”但还无法确切计算完整名单的大量UN员工家属，也同样因为提格雷族背景，遭到
埃塞俄比亚军警“强行抓走”而集体下落不明。
联合国总部表示，埃塞俄比亚政府无端抓走UN员工一案，不仅严重损害国际互信；对于UN正
忙于协助的“停火调停”、“粮荒运补”与“人道危机救命”，更加带来不可接受的负面
影响。假若埃塞俄比亚政府无法提出公开合理的逮人说明，并保障UN被捕人士的安全与公平
审判权利，此一行为恐将成为控诉埃塞俄比亚涉嫌“种族犯罪”的罪证之一。
与此同时，目前正协同UN与非盟“全力奔走人道停火”的美国国务院，也针对UN员工被捕
与针对提格雷人的“无差别捕抓下狱”，发表了措辞强烈的谴责性声明，并暗示阿比政府
的肃清行动涉嫌“种族清洗”，是国际无法接受的战争罪行为。
不过对此，阿比政府则有非常强硬的反击说法。
“这些人都是恐怖份子嫌疑人——被抓的人之所以被抓，就是因为他们犯了错、或参与恐
怖行动，否则他们就不会被抓了嘛！”
埃塞俄比亚政府发言人拉杰西．图鲁（Legesse Tulu）如此表示。他强调埃塞俄比亚目前正处
于“动员戡乱”的重大国家危机，总理阿比本人也已于11月2日“依法颁布《全国紧急状
态》”，授权军警与社区自卫队组织“可直接逮捕‘任何可疑嫌犯’”的临时戡乱权力。
因此联合国的愤怒抗议虽然于情绪上可以体谅，“但国难当头，一切救国手段都有法律规
定！”
阿比政权强调，无论是叛乱中的提格雷人民解放阵线（TPLF）、还是长期被中央政府列名
为恐怖组织的奥罗莫解放军（OLA），都不择手段地发动种族屠杀、大规模性侵...等重大
战争犯罪。眼见目前战争之火已经延烧南下，甚至有可能威胁首都阿迪斯阿巴巴的400万
居民安全，“肃清内鬼”并排除有心人士趁乱搞破坏的可能风险，扩大“间谍搜捕”才是
最现实的防卫决定。
事实上，阿比总理与联合国之间的“政治冲突”早已磨擦多时，今年9月埃塞俄比亚政府甚
至公开驱除7名联合国驻衣官员，指控他们涉嫌通敌“散播战争谣言”并“干预埃塞俄比亚
内政”。但双方之所以关系紧张，主要原因仍是对于“战争资讯”的认定与立场。
联合国方面不断警告埃塞俄比亚的失控内战，很可能演变为千万人饿死的“现代史上最大饥
荒”，并针对战争前线各族彼此“种族灭绝式”的屠杀犯罪，提出严重的人道危机警告；
但对此，埃塞俄比亚政府却否认联合国对阿比总理“妄杀开战”的控诉，除了一概否认自家
部队涉及战争罪，更不断以“避免资敌”为名封锁联合国的人道运补，甚至指控联合国是
“恶意夸大战争惨况”好为“慈善救援的UN产业链募款敛财”。
然而根据《美联社》与《半岛电视台》报导的前线证词，阿比政府针对提格雷人的“种族
清洗”虽然从战争初期就已开始，但在11月2日“全国动员戡乱”颁布后，各地才同步出
现大规模、结构性地的“种族猎捕”——除了一般的老弱妇孺之外，教师、医师、律师、
甚至教会的传教士、修女与神职人员，全都可因“提格雷人”的种族标记而被直扣〈间谍
罪〉逮捕。
相关搜捕行动目前正在首都阿迪斯阿巴巴的各地社区，透过“公民检举”或“社区自卫队
”的举报结构性肃清。被抓走的大批提格雷平民，据信数量已多到必须开设专门关押的临
时集中营。而9日抓走UN职员一案，更证明了埃塞俄比亚当前的动员戡乱大清乡，已进入到
宁枉勿纵的严重地步，“必须逮捕所有提格雷人！”
阿比政府的仇恨性反射，不仅是对于战争情绪的极端做法，同时也反应政府派军民对于“
敌人暴行”的恐惧。像是《国际特赦组织》9日也同时发出了调查新闻稿，指控TPLF的提
格雷部队在秋季“反攻作战”中，于血仇领地阿姆哈拉州境内犯下数起“集团性侵阿姆哈
拉妇女”的反人类罪行。在开战的过去一年里，无论是提格雷人、奥罗莫人，还是中央政
府军与阿姆哈拉人，都曾经为了避免敌人族裔重返威胁自族生存领域而借故启动“种族清
洗”，发动大规模处决平民的屠村或屠杀。
不过针对阿比政府抓走联合国员工，并持续扩大种族清洗行动的种种暴行，极为紧张但干
预手段有限的联合国、非洲联盟与美国，周二则针对临时停火谈判传出“乐观消息”——
根据非盟官员的说法，目前的国际调停已出现“极为狭窄的希望之窗”，因为TPLF与OLA
所共组的“反阿比联盟军”已各自认同：当前的内战问题仅能透过政治手段解决。因此非
盟与美国调停特使方面，也期待能于“本周末之前”为两军停火谈判，设定出一个大家都
能接受的“第一波接触条件”。
虽然在当前战况之下，无论是坚持“歼灭叛乱恐怖组织”的阿比政府，还是坚持“阿比总
理必须马上下台”的反政府联盟军，都不愿意接受对方的对等存在。但在冲突管理的逻辑
下，和平谈判本来就不可能一步到位，国际社会仅能力促双方“开始接触”，接着才会在
透过互动默契试探互信。然后尝试短期停火、延长停火，最后才能触及遥远但并非不可能
的“终战和平谈判”。
根据《金融时报》与《法新社》的报导，本回与非盟同步出力的奔走力量，其实是奉美国
总统拜登之命前往东非救火的美国和平特使费特曼（Jeffrey Feltman）。在过去几天，
费特曼不断往来肯尼亚与埃塞俄比亚之间，但除了偕同邻国斡旋交涉外，费特曼也同样派人在
提格雷州与作为“反叛军”的 TPLF直接谈判。
不过除了外交折冲的全力抢快之外，包括美国、英国、欧盟各国，却已纷纷针对埃塞俄比亚
战况发布了“撤侨通告”。因为在当前战况之下，首都阿迪斯阿巴巴确实可能马上沦为内
战屠宰场。
虽然TPLF的南下侵攻部队，在11月初已成功攻陷了阿姆哈拉州中部的交通要道，提格雷大
军距离首都圈也只剩下250公里。但阿比政府军与倒阿联盟军目前却正在连结首都的A2公
路要冲——凯米斯（Kemise）——来回血战，TPLF与OLA的部队虽然在4日攻下此镇，但阿
姆哈拉民兵与政府军却又很快出现与之纠缠。
截至10日清晨为止，提格雷军队的南下侵攻战线，据信仍维持在凯米斯一带；至于OLA的
奥罗莫游击队虽然早已出没在阿迪斯阿巴巴城郊，但几天下来还没有传出“首都战役正式
接战”的战况通报。
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