标题: 为救拜登声势 美众议院通过基础建设法案
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https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202111060063.aspx
（中央社华盛顿5日综合外电报导）
民主党为挽救拜登政府摇摇欲坠的国内施政，今天赶紧安排表决3兆美元基建包裹法案里
改善道路、桥梁等项目；党内温和派与进步派一直为究竟先改善基建硬件或社福拔河。
“华盛顿邮报”报导，众议院占多数的民主党克服党内歧见，今晚通过约1.2兆美元的基
建支出以改善美国道路、桥梁、管路、港口和互联网连接。
法案最后以228票对206票通过，代表拜登两大经济议程里第一部分终于敲定。法案通过后
得以向全美50州注入资金升级基建硬件，这是拜登2020年竞选承诺之一。
民主党原本希望今天能一口气通过基建法案及另一约2兆美元、用以改革健保、教育、移
民、气候和税制的法案，没想到一开始党内就为2兆美元这块陷入激辩，进步派渴望扩大
软件与社福方面支出，温和派则始终质疑这对财政的冲击。
众议院一些民主党人认为，除非能在2022年国会期中选举前兑现更多竞选承诺，否则目前
在众院的微幅多数优势恐不保。
法新社报导，党内耗费数小时百般讨论仍无共识，始终未能整合彼此立场矛盾的进步派和
温和派，让民主党内领袖忧心总统拜登双管齐下的国内施政立法濒临瓦解。
为免治丝益棼，众议院民主党第2号人物、多数党领袖霍耶尔（Steny Hoyer），宣布，今
天深夜表决参议院所通过1.2兆美元基建法案，盼打破僵局。
通过基建支出法案可让拜登稍微喘口气。由于疫情、通膨问题严重，他的支持率大幅下降
，民主党日前也输掉重要的维吉尼亚州州长选举。
除向参议院提交一份规模更大的社福法案，众议院民主党的领导阶层也盼1.2兆美元基建
这块能赶快通过，以为美国国内几十年来道路、桥梁与管路做最大升级。
“华尔街日报”指出，为避免进步派与温和派僵持不下拖累法案进程，拜登两头相劝，既
游说进步派支持硬件基建法案，也敦促温和派表明会公开支持进步派念兹在兹的教育、健
保和气候立法。
5名温和派成员今晚发表声明，以法案在国会预算办公室得到满分、与行政部门的成本预
估吻合为由，承诺支持社福支出法案，让僵局有解。
作为凝聚共识的一环，民主党也安排对规模更广泛的社福支出措施先进行初步程序投票。
（译者：陈亦伟）
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拜登成功了一半
https://is.gd/xcZG8e
作者：安德烈
在美国国会民主党议员搁置争执后，1.2万亿美元基础设施法案获得通过，美国总统拜登
周六称赞这是国家改革计画取得的一个巨大进展。但可以说拜登只成功了一半，他还必须
克服民主党内部分歧，才有可能通过全面扩大社会安全网和应对气候变化法案、这一法案
预算高达1.75万亿美元。
周五晚些时候美国国会以228对206票通过基础设施法案，这一最终表决对拜登所属的民主
党来说是一次重大胜利。几项数额巨大的支出法案涵盖了拜登大部分的国内政策议程，民
主党人几个月来在围绕法案分歧严重，发生激烈争执。
星期六，拜登面对媒体明显放松，除称赞这是其改革计画取得的重大进展外，他表示将很
快签署颁布法令。这一涉及1.2万亿美元的计画将用于改善高速公路、网络宽带和其他基
础设施。在众议院表决时，绝大多数民主党议员投了赞成票，也有13名共和党议员投票支
持。
拜登表示，在一个经济变化迅猛的时代，所有那些感觉自己被边缘化被抛弃的人，这一法
律是为他们制定的。他称这一改革计画主要是为了创造成千上万并不要求大学文凭的就业
岗位。拜登还说，这一计画的效应将会在未来两至三个月内感觉到。
这一胜利对拜登极为重要。在关键州弗吉尼亚选举民主党败北后，拜登民意指数急跌，在
距离美国国会中期选举还有一年的时刻，许多分析估计，民主党人明年有可能失去对国会
的控制。拜登急需国会通过他的改革计画来提升民意。
拜登在当选总统前是民主党资深参议员，他自认特别善于谈判化解内部分歧，但是担任总
统后，直至目前，他尚未能够化解美国国会民主党议员中的进步派和中间派在法案上的严
重分歧。
拜登改革计画总预算高达3万亿美元，因此刚刚通过的方案只是其中的一半，拜登尚未说
服民主党温和派议员投票支持预算高达1.75万亿美元的全面扩大社会安全网和应对气候变
化方案，这项口号为“重建更好”的一揽子计画包括有关儿童保育、学前教育、老年护理
、医疗保健、处方药定价和移民等议题的条款，以及通过大量投资来减少温室效应。能否
通过仍然是一个未知数。
美国工商会发表声明一面对周五通过的1.2万亿美元基础设施法案表示称赞，一面也为另
一方案被迫搁置叫好，认为那是“社会主义的敲诈性花费”。
拜登周六在白宫再次表示，他一定设法说服国会通过第二项改革方案，他说这一方案将是
一个“历史性投资”，既不会增加通膨，也不会增加公共赤字，仅会提升富人税。
众议院预计将于11月15日那一周审理法案，但拜登至今未能确定最终通过的日期，如果法
案11月中旬获得众议院通过，在参议院能否通过，民主党温和派议员、西弗吉尼亚州的乔
·曼钦的一票至关重要。目前，乔·曼钦继续表示反对这一计画，他担心这一法案将加重
公共债务和刺激通货膨胀。
对在参议院拥有极微弱多数的民主党而言，乔·曼钦形同拥有否决权。
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