标题: 日众院选战开跑 执政联盟拼过半
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https://udn.com/news/story/6809/5829059
联合报 编译李京伦／综合报导
日本十九日发布第四十九届众议院选举公告，在本月卅一日投票日前展开为期十二天的选
战。来自九个政党及无党籍的约一○五○名候选人，将竞逐二八九个小选区及一七六个比
例代表议席，合计四六五席。首相岸田文雄希望自己的新冠对策和改善贫富差距等经济政
策获得选民认可，反对党则共推候选人，希望削弱自民党与公明党执政联盟的权力。
岸田承诺实现经济成长并将财富重新分配给中产阶级，共同社报导，这是对前首相安倍晋
三经济政策“安倍经济学”的修正。安倍经济学挨批提高企业利润和股价，却未能使工资
上涨。
岸田在福岛县发表首场竞选演讲时说：“我们会以薪水和收入增加的形式，把经济成长的
果实分配给大家。我们会透过实现成长与分配的良性循环，为日本开创新页。”
包括最大在野党立宪民主党在内的反对派主张，消费税税率应从目前的百分之十调降，并
让富人和企业缴更多税。显然针对岸田曾承诺调高资本利得税、后来态度急转弯一事。
立民党党魁枝野幸男在日本西部保守派大本营岛根县松江市对选民说：“没有分配就没有
成长，我们需要你们授权来改变政治。”
这是自二○一七年十月以来，时隔四年再次举行众院选举。岸田与公明党党魁山口那津男
设定的选战目标为执政党获得过半数、二三三个议席，这与众院解散前自民、公明两党合
计三○五席相比，是调降了胜选标准。在野党中立民、共产、国民民主、令和新选组和社
民五党在二一三个选区统一推举候选人。约一三○个选区实际上是由执政联盟与在野联盟
的候选人对决。
由于这是新冠疫情爆发后首次全国大选，抗疫对策和经济重建成为主要议题。岸田承诺，
为了抗疫将确保病床并制定大规模经济对策。岸田曾说，总值“数十兆日圆”的疫情振兴
方案将在年底前拟定完成。公明党主张向全体十八岁以下儿童发放相当于十万日圆（约台
币两万四千元）补贴。
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日众院大选／自民党竞选政见“抗中”历来最明确
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1479688
驻日特派员林翠仪／东京十九日报导
日本众议院大选十九日开跑，即使面临武肺疫情与中国霸权扩张的“内忧外患”，各政党
选举公约（竞选政见）揭示包括对中政策在内的安保外交政策，仍有很大不同。自民党除
首次在选举公约中列入“欢迎台湾加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP），支持以观
察员身分参加世界卫生大会（WHA）”相当醒目外，大幅提高防卫预算及加强经济安保，
都是为了牵制中国。
自民党这次提出的选举公约涉及对中政策部分，可说是历次选举以来最明确且具体的一次
。岸田文雄政府除延续安倍晋三与菅义伟政府主导的“自由开放印太”构想，及日美印澳
四方安全对话（Quad）架构之外，上台后也在党和政府人事安排上着重“经济安全保障”
布局，将经济安保概念列入国家安保政策，试图以强化日本经济自主性减少对中依赖，这
也成为自民党选举公约对中政策的主轴。
值得注意的是，在经历武肺疫情爆发初期国内口罩短缺的危机后，如何确保重要物资供应
链的议题也受到重视，各在野党对经济安保议题也改采较为积极的态度。立民党在公约中
载明确保先进技术优势，加强在经济活动等方面的规则制定战略；国民民主党则主张立法
以防技术外流，对外资收购日企加强规范。
强化防卫力部分，自民党主张防卫预算从目前国内生产毛额（GDP）的一％倍增到二％以
上，保有阻止敌方发射飞弹等能力，均为提高对中牵制能力。不过，执政联盟的公明党与
中国关系极为友好，虽然首次在选举公约中明列对中国人权问题的关切，对于中国扩张军
备及如何加强日本威吓力却只字未提。
保有攻击敌方基地能力 在野党态度审慎
最大在野党立宪民主党则着重“和平主义与专守防卫”，主张以日美同盟为基础，拓展与
亚太地区及邻国的多边合作，但要求修改日美地位协定，反对冲绳边野古新基地建设，对
于保有攻击敌方基地能力持审慎态度。这次选举与立民党联手的共产党，则主张废除日美
安保条约、反对修宪、反对保有攻击敌方基地能力，并要求美军撤出冲绳普天间机场，且
终止边野古新基地建设。
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岸田文雄推经济新政 难改变日本长年困境
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2114515
新闻引据：采访、路透社、日经新闻
撰稿编辑：郑景懋
日本10月底举行国会改选，经济改革与贫富差距问题成为选战的主要议题。但有外媒分析
指出，首相岸田文雄喊出的经济新政，恐怕不足以让日本脱离长年的经济困境。
岸田推经济新政 模糊与在野党政策差异
日本新任首相岸田文雄在10月初上任后，首要任务就是要带领执政的自由民主党(自民党)
，打赢10月31日举行的国会大选。岸田喊出了要推动“新资本主义”，承诺将缩小贫富差
距，并扩大日本中产阶级的经济政策。
路透社分析指出，岸田文雄的新政策，正在仿傚在野党对前首相安倍晋三的“安倍经济学
”的批判立场，借此模糊自民党与在野党在经济政策上的差异。这也是长期执政的自民党
过去经常能在选战中取胜的惯用策略。
日本中央大学荣誉教授里德(Steven Reed)就指出：“如果选民无法理解差别，情况就会
对执政党有利。”
既批判又延续 岸田难脱离安倍经济学
事实上，岸田文雄之所以能从上个月自民党的总裁选举中脱颖而出，被认为是仰赖前首相
安倍晋三的协助。在岸田内阁成员里，也包含了许多安倍晋三的子弟兵。
岸田文雄的经济新政，实际上没有放弃安倍经济学的核心理念，也就是采取大规模货币及
财政刺激措施。
一名匿名的自民党国会议员告诉路透社：“岸田承认安倍经济学终结了通货紧缩，所以并
非是批评它(安倍经济学)，岸田说得是贫富差距的扩大，以及需要将财富分给那些没有获
得利益的人们。”
尽管如此，岸田先前曾表示，近9年来安倍与菅义伟的刺激措施，无法改善日本贫富差距
扩大的问题。自民党先前也承诺将“以新资本主义重建强健的中产阶级”，而这个承诺与
主要反对党立宪民主党重建中产阶级的政策相近。
路透社分析认为，在根本逻辑上，立宪民主党认为财富重新分配，是经济成长的先决条件
，但岸田文雄则坚持，经济成长较为优先，这个态度与安倍长期立场相近。
日本上智大学政治学教授中野晃一表示：“他需要听起来有点新意，而要听起来有新意，
他需要听起来有批判性，但他在关键部分不能做得太过火。”
经济政策打模糊仗 低投票率将有利自民党
但面对积累已久的经济问题，近期有日本资深官僚批评，无论是执政的自民党或是反对派
阵营，都无法提出彻底而有效的经济改革方案。
日本财务省事务次官矢野康治在10月初罕见投书媒体，认为朝野各党在这次选战中大开政
策支票，却忽视国家钜额负债的问题，并批评这场选举是一次“政治分赃”。
尽管如此，岸田文雄的选战策略，仍可能足以让擅长组织动员的自民党赢得选战。上智大
学的中野晃一教授认为：“自民党不需要变得可靠，只要能让人们不投给反对党，或完全
不投票就够了。”
促进整体经济成长与流动才是关键
虽然贫富不均已成为这次日本国会大选的核心议题，但日本经济新闻报导分析，以日本过
去30年薪资成长接近持平的状况来看，如何做大日本的整体经济大饼，可能才是更为迫切
的议题。
经济合作暨发展组织 (OECD) 的数据显示，依据去年的购买力平价计算，2020年日本平均
实际年薪为3.9 万美元，比30年前仅增加4%，同一时期美国年薪上涨近50%至6.9万美元，
OECD国家年薪平均也成长3分之1至4.9万美元。
尽管批评人士认为，安倍经济学使贫富差距恶化，但根据衡量所得差距程度的吉尼系数
(Gini coefficient)，日本的得分优于美国或英国，而且2010年代略为改善。
明治大学的政治经济学副教授饭田泰之表示，贫富不均及财富分配会成为选战的核心议题
“不是因为现在存在着一个收入分配不均的问题，而是因为缺乏经济流动性，也就是从下
层阶级往更高阶级流动。”
不少经济学家也建议，日本政府应该要减少繁文缛节及鼓励创业上有更积极的作为，并透
过强健的公共教育与劳工的职能学习，才能增加阶级流动的机会，并促进日本整体的经济
成长。
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