标题: 中国与东协建立对话30周年：东南亚对中态度为何？
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今年是中国与东协建立对话关系30周年，6月7日至8日中国外长王毅将与东协各国外长举
行会议，过去数十年中国与东协关系越趋紧密，各国态度如何？
（德国之声中文网）
2021年是中国-东协建立对话关系30周年，中国外交部长王毅出席6月7日至8日两天，在中
国重庆举行的特别外长会和澜湄合作第六次外长会，会议期间，王毅将与东协国家外长和
东协秘书长分别举行双边会见。
中国外交部发言人汪文斌6月6日向媒体指出，已启动五年的“澜沧江—湄公河合作”是中
国与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南共商共建共享的新型次区域合作机制。
泰国外交部发言人塔尼（Tanee Sangrat）6日则表示，泰外交部长董恩（Don Pramudwi-
nai）将参加该会议，除了讨论双边关系、区域发展，也会聚焦缅甸情势。
塔尼表示，泰国了解到国际社会的期望以及缅甸情势的复杂性，泰国密切注意缅甸的发展
，特别是缅甸各地发生的暴力事件，泰国重申降低冲突、避免暴力、释放所有遭关押人士
以及透过对话和平解决的立场。他说：“有报导称，自军事政变以来，至少有845人被军
警杀害，4500多人遭监禁。”
他也对缅甸的暴力和生命损失深感悲痛。塔尼称，泰国希望尽快看到东协领导人会议就4
月24日达成的五点共识发表具体政策。该共识包括要求缅甸军方立即停止暴力行动、促请
各方展开有建设的对话、呼吁各方接受由东协特使促成对话、促请缅甸政权接受援助，以
及接受东协派人实地访问考察。
中国驻缅甸大使馆6月6日公布，缅甸军方领导人敏昂莱周六在内比都会见了中方大使陈海
。陈海表示，希望缅甸局势尽早恢复和平稳定，支持东协同缅方落实达成的共识。敏昂莱
称，将维护缅甸的局势稳定和民主法制。
更早前，缅甸军方经营的米瓦底电视台（Myawaddy TV）报导，军政府领导人敏昂莱6月4
人在首都内比都会见了东协秘书长林玉辉和东协轮任主席国文莱的外交部第二部长艾瑞万
和，讨论了包括与缅甸在人道主义问题上的合作，以及在国家稳定后举行选举。
对中国疫苗存疑虑
中国-东协建立对话关系30周年之际，东南亚各国仍与新冠肺炎疫情搏斗，并积极采购疫
苗希望能借此缓解疫情。汪文斌表示：“王毅将以抗击疫情和经济复苏为主线，进一步加
强战略规划对接。”
事实上，中国非常积极捐赠自制疫苗给东南亚国家，像是中国6月5日向泰国捐赠50万剂科
兴疫苗（Sinovac Vaccine）。迄今，中国向泰国已捐赠疫苗100万剂，出口数量总计为
650万剂。
菲律宾媒体曾报导，菲国至今已收到550万剂中国科兴疫苗，其中有100万剂为中国捐赠。
然而《南华早报》指出，菲律宾人疫苗接种意愿很低，而且特别不想打中国疫苗。曾有传
言，马尼拉市一家疫苗中心提供辉瑞疫苗，结果瞬间大排长龙，而提供中国科兴疫苗的接
种中心，则门可罗雀，导致每天都有剩余剂量。越南6月4日刚核准中国疫苗，成为继AZ、
俄罗斯史普尼克-V疫苗后，第3款使用授权疫苗。
新加坡订购的20万中国科兴新冠疫苗，自2月抵达新加坡后，一直未通过当地卫生科学局
批准使用，直到6月4日新加坡卫生部才表示，当地私人医疗机构可在特别采用程序下，向
政府申请提供中国科兴疫苗。中国外交部曾在5月指出，已陆续向80多个发展中国家提供
疫苗援助。
柬埔寨、老挝、文莱对中态度最积极
今年4月，印度观察家研究基金会（Observer Research Foundation）发表的“中国与东
协关系报告”指出，中美两国在东南亚区域上竞逐，而中国是否会成为东南亚地区的主导
力量，仍取决若美国势力撤出东南亚，以及东南亚各国在经济发展及安全上，要不要依赖
中国。
报告表示，东南亚以柬埔寨、老挝和文莱对中国的依赖度及信任最高。柬埔寨与中国关系
紧密；老挝是该区域获得最多中国贷款的国家之一，其独裁政府需要大国的支持；至于汶
莱则从中国获得基础设施、炼油厂等投资，在南海争议中是唯一和中国立场保有共识的国
家。
另外，泰国、马来西亚、印尼、缅甸、菲律宾对中国态度则较为一般或温和。泰国渴望中
国在经济及科技上的帮助，但和美国的伙伴关系仍持续。但现实考量上，分析称美泰关系
不再对称，泰国已不是美国在该地区的关键伙伴。
而马来西亚在经济上迎合中国，但再南海争议上立场较为坚定；印尼虽在经济上向中国靠
拢，但分析称，印尼为东协区域团结一至，在中美之间取得平衡可能仍是印尼的首要战略。
就缅甸而言，需要中国大量投资及合作，但缅甸历届政权对中国深表不信任，缅美关系也
因人权问题及今年二月政而陷入困境；而菲律宾政府在经济与军事上与中国关系，但和中
国在南海主权争议上，仍保持谨慎态度，因此这两国在对中态度上，被该报告列为普通。
新加坡和越南被列为对中国态度最为保留。报告称，新家坡游走在中美两国之间，寻找平
衡，因此不会特别倾向中国。越南在南海争议上比其他国家较为强硬，而成了中国眼的“
麻烦制造者”。为遏制中国，越南积极于美日澳和印度接触，并为了避开华为5G开发自己
的技术。
(综合报导)
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中国与东协重庆开会 推进南海行为准则磋商
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202106070313.aspx
（中央社记者沈朋达上海7日电）
中国和东南亚国协国家今天在重庆召开“南海各方行为宣言”会议，同意尽快恢复案文第
二轮审读，尽早达成“南海行为准则”。中国和东协目前也在重庆召开特别外长会议。
中共官媒新华社报导，中国和东协国家落实“南海各方行为宣言”第19次高官会7日在重
庆市举行，由中国外交部边海司长洪亮作为中方高官，和菲律宾副外长拉札罗（Theresa
P. Lazaro）共同主持会议。
为处理南海主权争议，中国和东协10国于2002年签署“南海各方行为宣言”，目标是最终
磋商形成“南海行为准则”。
报导称，各方就落实“宣言”、加强海上务实合作，和“南海行为准则”磋商等议题交换
意见，并认为南海形势总体稳定。
报导称，会议就“准则”下一步磋商安排达成共识，同意尽快恢复案文的第二轮审读，争
取早日达成“准则”。
中国近期加快“南海行为准则”的磋商进程，国务委员兼外交部长王毅3月在全国“两会
”（人大、政协会议）中表示，南海的不稳定因素和安全风险来自域外；指中国将和东协
国家排除干扰，推进“南海行为准则”磋商。
6月5日，王毅和印尼总统特使、对中合作负责人卢胡特（Luhut Binsar Panjaitan）在中
国贵阳共同主持的“中国印尼高级别对话合作机制”首次会议中，也提到加快“准则”磋
商等5点共识。
另外，中国也正和东协国家在重庆召开“中国－东协建立对话关系30周年特别外长会”，
和“澜沧江－湄公河合作第6次外长会”。
（编辑：邱国强）
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