标题: 斯里兰卡最高法院称中国支持的港口城法案违反宪法
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2021年5月19日00:11 美国之音
斯里兰卡最高法院星期二（5月18日）裁定，中国支持的《科伦坡港口城经济委员会法案
》（简称法案）中的一些条款与该国宪法“不一致”。不过，斯里兰卡最高法院补充说，
如果做出修改，这些条款可以生效。
此前，斯里兰卡政府试图在议会快速通过该法案。不过，法案中的一些条款遭到反对，至
少有19份请愿书被提交到最高法院，挑战该法案的合宪性。
这项法案引发争议的核心是，人们担心这个耗资14亿美元的港口城市可能会沦为中国的军
事基地或者殖民地。中国官媒新华社将科伦坡港口城项目称为中国“一带一路”计划的重
点合作项目。在遭受了新冠疫情重创之后，斯里兰卡政府迫切需要外来投资为本国经济输
血，因此，将港口城项目视为挽救经济的生命线。
斯里兰卡最高法院周二表示，该法案中的条款可能会授权拟议中由5到7人组成的委员会在
港口城制定和执行规则，从而削弱议会的立法权。
法案中另外一项条款规定，对被发现违反法案规定的人处以巨额罚款和长期监禁。斯里兰
卡最高法院表示，这项条款以及上述涉嫌削弱议会立法权的条款，需要在225个席位的议
会中获得三分之二多数的批准，并通过全民公投获得公众的批准。
美联社报导，斯里兰卡最高法院还指出了法案存在的其他问题，比如以企业具有战略重要
性为由，免除在港口城 (即将成为经济特区) 内运营的公司受各种法律约束的条款。
这些法律包括与税收、海关、博彩和博彩税、员工解雇、娱乐税、外汇和赌场商业法相关
的法律。
最高法院说，其他一些条款不需要全民公投，但需要获得议会三分之二多数的批准。政府
可以修改该法案，以符合宪法规定。议会星期三提交辩论，预计星期四（5月20日）进行
投票。
观察人士预计有关条款极有可能在议会得到批准，因为政府在投票表决宪法修正案时拿到
过三分之二的多数票。
反对党表示，他们希望港口城项目取得成功，但担心斯里兰卡会放松对该地区的控制。
斯里兰卡是中国“一带一路”倡议的重点合作国家。“一带一路”倡议导致许多国家因还
不起债务而将港口、机场等设施“租借”给中国。最典型的案例就是斯里兰卡的汉班托塔
港。斯里兰卡政府因无力偿还中国巨额贷款不得不在2017年将深水大港汉班托塔港“租借
”中国99年。
（本文包含了美联社的报导）
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