标题: 拜登上任百日 “8项指标”论得失 抗疫振经济得民心 枪管移民问题评分差
新闻来源: (须有正确连结)
https://is.gd/9arV3E
https://i.imgur.com/tsOsI5i.jpg
【明报专讯】
周四（29日）是美国总统拜登上任第100天，有传媒整理“8项指标”分析其施政表现，包
括签署新例和行政命令的数目、失业率和疫情等（见表）。迄今其国内政策聚焦对抗新型
冠状病毒疫情和刺激经济，兑现两大承诺。民调普遍反映过半数美国民众满意拜登首百天
表现，但认为他在枪管和移民问题表现最逊色。有分析指抗疫很大程度定义拜登的早期表
现，但未来百天将面临更大挑战，包括变种病毒、南部边境移民激增、就刺激方案争取共
和党人支持等。
疫苗接种超额达成 疫情放缓
拜登未就任已表明将抗疫放在首位，包括承诺在上任首百天为民众接种1亿剂疫苗等。在
他上任第3天，美国达到每天接种100万剂疫苗的目标，这部分归功前总统特朗普建立的疫
苗计划，拜登则增设大型接种场所和加强联邦机构支援，并引用战时的《国防生产法》限
制疫苗出口，交由中国、欧洲、印度和俄罗斯在全球分享疫苗，这方面被指延续特朗普“
美国优先”方针。美国在3月提前达成接种1亿剂的目标，拜登将目标提升至2亿剂，并在
上周达标，目前52%成年人已接种最少一剂疫苗。美国疫情有缓和迹象，拜登上任时平均
每天新增约19.5万宗确诊个案和3000人死亡，现时则新增约5.7万宗个案和近700人死亡。
刺激经济是拜登的另一优先事项，他上任不久即提出首个1.9万亿美元（约14.8万亿港元
）的刺激方案“美国救援计划”，措施包括向每名国民派1400美元（约1万港元）以兑现
竞选承诺、扩大疫苗基建等。现时民主党控制参众两院，方案在没共和党人支持下通过国
会。拜登在3月底再公布2.3万亿美元（约18万亿港元）的基建投资大计“美国就业计划”
，盼提高企业税为计划提供资金，但惹共和党以至部分民主党人质疑资金过高，计划仍待
国会通过。
55%美国人认同首百天表现
最近6项民调平均显示，55%美国人认同拜登首百天的表现，41%人不认同，其中《华盛顿
邮报》与美国广播公司（ABC）的民调指出，分别有64%和52%人支持他处理疫情和经济的
手法，是评分最高的两个范畴，但枪管和移民问题评分最差，而且在党派分歧严重下，其
支持度仍低于奥巴马和乔治布什等历届总统。
有分析认为疫情影响之大，令拜登的早期表现很大程度取决于抗疫，但这不会无限期持续
下去。美国总统历史学家米查姆（Jon Meacham）称在1930年代罗斯福后，从未有总统像
拜登般有抗疫如此明确的任务，当他在疫苗接种和经济援助等方面解决问题后，如何排列
基建、种族公义、气候变化、枪管等问题的顺序将受关注。舆论普遍预期拜登未来百天将
更荆棘满途。
“就业计划”料难争共和党支持
拜登上任后推翻部分特朗普强硬的移民政策，包括叫停兴建边境围墙、撤销对穆斯林人口
居多的国家的禁令等，但近日涌到美国南部边境的移民激增，包括成千上万个家庭和无人
陪伴的小孩，拜登政府的应对惹两党批评，尤其他原本打算将接收难民限额维持1.5万人
，与特朗普政府相同，惹党内进步派抨击后终改变说法。
他上任以来亦一直强调两党共识，但首个刺激方案在没共和党人支持下通过，未来争取共
和党支持“美国就业计划”将是一大难题。拜登还打算推出第三个涉1.8万亿美元（约14
万亿港元）的大型投资方案“美国家庭计划”，主要针对教育和儿童照管服务。
有拜登助手向彭博社称，其策略或是重新定义两党“团结”是跨政党选民的支持，而非只
是众议院共和党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）等人的认可。
（CNN、Politico、彭博社、路透社）
今国会演说 推30万亿“社会安全网”改革
拜登在执政百日前夕，于当地时间周三晚上9时（香港时间今晨9时）发表上台后首次国会
联席会议演说，他将寻求公众支持两项民生及基建开支大计，包括规模达1.8万亿美元（
约14万亿港元）的“美国家庭计划”及2.3万亿美元（约18万亿港元）的“美国就业计划
”，两项计划将全由增加富人和企业税支付。美国传媒报道，预计拜登会建议把年收入
100万美元（约780万港元）以上富人的资本利得税率由20%大增近1倍至39.6%。
富人税增一倍 支付“美国家庭计划”
这两项计划被形容为1960年代前总统詹森以来，影响最深远的社会安全网改革。白宫周二
表示，“美国家庭计划”目标包括为3至4岁儿童提供免费学前教育、有薪家庭假、免费社
区大学、延长儿童税收抵免至2025年等。“美国家庭计划”资金将来自大增一倍的富人税
，美国传媒报道，预计拜登将建议向年收入超过100万美元人士，增加资本利得税率至
39.6%，连同3.8%医保附加税，税率高达43.4%。白宫称，有关的税率改变影响少于1%美国
人。至于白宫上月已公布的“美国就业计划”，主要是投资改善公路、机场、桥梁及清洁
能源等基建，将透过提高企业税及其他跨国企业税款来支付，企业税将由现时21%增至28%
。传媒估计，单是“美国家庭计划”要在国会闯关将遇到极大挑战。
拜登除推销这两项开支大计，预计演说中会盛赞美国接种新冠疫苗的成功，并提及警队改
革、枪械暴力及美墨边境危机等议题。
鉴于新冠疫情，今次总统联席会议演说的出席者将大减，由以往一般约1600名宾客，减至
约200人获邀出席。拜登周三的演说亦历史性有两名女性坐在他背后，分别为副总统贺锦
丽和众议院议长佩洛西，万一拜登遇上不测，两人将是接掌美国政府的顺序人物。
（BBC、彭博社）
游离州反华广告 共和党组织放眼2024大选
美国新闻网站Axios周二（27日）报道，有一个低调的共和党人组织近期开始在多个关键
总统大选游离州份展开行动，收集当地一些对中国政府不满的共和党人的联络资讯，成立
两年至今花近50万美元（近390万港元）在网上卖反华广告，相信是为明年中期选举以至
2024年大选做准备。
报道称这个名为“Stand Up to China”（SUTC）的组织，由共和党人汤普金斯（Warren
Tompkins）于2019年底成立，标榜为草根倡导组织，协助民众在跟中国的政策斗争中发声
。该组织网页上除了有关中国的报道，就只有让民众输入资料登记的字段。根据facebook
的政治广告数据显示，该组织大部分反华fb广告目标是佛罗里达州民众，但最近注意力转
向艾奥瓦、新罕布什尔、南卡罗来纳和内华达，这4个州预计是最快举行2024年大选共和
党提名人选举的州份。
共和党寻求明年中期选举重夺国会及2024年重夺白宫，而该组织聚焦单一议题，反映它认
为对中国的反感，是在关键州份吸引共和党人的有效方式。
汤普金斯回复Axios查询，指SUTC在全美倡导美国的基本自由，未有考虑任何选举时机。
（Axios）
───────────────────────────────────────
拜登上任百日赴国会演说 万亿支出计划等三个关注焦点
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-56920309
美国总统拜登将在上任满百日的前夕，向国会参众两院发表演说。
美东时间周三（4月28日）晚，预计拜登将试图在演说中说服选民与议员支持他的数万亿
美国支出计划，其中包括拨款4万亿美元用于支持儿童医保、教育和家庭休假。
这是自1960年代以来，对美国社会福利的最大刀阔斧的改革计划。
路透社形容，拜登在这场讲话中扮演的将是“首席推销员”的角色。
拜登就任总统3个月以来，主要精力放在抗击新冠疫情上。美国疫苗接种数量不但达到目
标，还比承诺数量翻了一倍。拜登政府的官员任命已经基本完成，颁布了一系列行政命令
，接下来的议程将要与国会讨价还价，协商进行。
此前，拜登政府已经推动通过2万亿的新冠纾困案，但这一议案在国会没有得到任何一位
共和党人的支持。
开创一个历史时刻
拜登的这场演说还将创造一个历史时刻。这是美国历史上首次有两位女性在总统对国会演
讲时，坐在总统的后面。
副总统贺锦丽（哈里斯，Kamala Harris）和众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）将在演
讲时坐在国会演讲台的后方，她们都将戴上口罩。
美国总统通常每年会向国会作国情咨文演讲，而新总统在上任第一年也会向国会演说，但
不称为国情咨文。
据报道，拜登的国会演讲约21分钟，将提到上月发生的亚特兰大亚裔按摩院枪击案，并呼
吁停止对亚裔的仇恨敌意。
他将在阐述外交政策的部分，提出如何应对中国和俄罗斯的方案。
在拜登演说之后，反对党共和党也将发言，反驳总统的观点。共和党的发言代表是南卡罗
来纳州参议员斯科特（Tim Scott）。斯科特是非裔美国人，他是共和党内就族裔问题发
声频繁的政治人物之一，被认为可能参与角逐2024年的总统大选。
力推两个支出方案
在国会演说中，拜登将首推两个大刀阔斧的支出方案，“美国就业计划”和“美国家庭计
划”。
其中，“美国家庭计划”将为美国3到4岁的儿童提供免费学前教育，还将向美国人提供免
费的社区大学教育和家庭带薪休假。“美国就业计划”则着力投资公共交通、铁路、机场
、供水管道、道路桥梁、高速网络等基础建设。
白宫称，两项方案会通过向美国富人课税来融资支付。例如，如果纳税人的投资收入超过
100万美元，税率将翻倍，提高到39.6%。年收入超过40万美元，即属于纳税等级最高水平
的家庭，也将面临更高的收入税。拜登加投资收入税的计划一公布，美国股市上周就出现
了一轮抛售潮。
拜登提出的新冠纾困与就业、家庭支出计划的总预算为6万亿美元，他上周还提出1.5万亿
美元的下财年年度预算，比本财年预算增加8%，且施政重点与特朗普政府截然不同。
“倒数第三”的支持率
拜登就任即将满100天，美国人满意他上台以来的表现吗？
根据路透社与益索普研究机构的民意调查，55%的美国人认可拜登上任后的表现，这是前
任总统特朗普从未达到过的支持率。
《华盛顿邮报》与美国广播公司（ABC）的调查则显示，美国民众对拜登的满意度为52%，
有42%的人不认可他的表现。
民意数据显示美国的政治分裂仍在继续。拜登上台100天的民意满意度是美国所有总统中
排名倒数第三，不过比特朗普在同一时期的支持率高出约10%。
在国会仅以微弱劣势落为少数派的共和党人，显然对此并不买帐。共和党参议院领袖麦康
奈利（Mitch McConnell）27日表示，拜登竞选时自诩为温和派，“但我很难认可他上台
以来做的事情体现了任何程度的温和。”
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)