标题: 民主党议员提案增加大法官人数　众议院议长裴洛西：“没计画”表决此案
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简恒宇 2021-04-16 15:10
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美国联邦最高法院（AP）
1983年，时任美国联邦参议院司法委员会副主席的拜登直言，前总统小罗斯福提出“法院
重组”计画，要增加联邦最高法院大法官人数是“笨蛋想法”，但他现在成立委员会评估
增加大法官人数，民主党议员16日也提出法案，让大法官从现有9人增至13人，不过联邦
众议院议长裴洛西同日表明“没计画”表决此案。
当被问及是否支持增加大法官人数的法案，裴洛西（Nancy Pelosi）在例行记者会上明确
表示“不支持”，强调自己认为“此议题应被仔细思考，这点毫无疑问”，但称“支持（
拜登）总统的委员会讨论这类提议......我不知道这想法是好是坏，我只认为要仔细考虑
”。
裴洛西说，美国因国土面积、经济挑战增加，历史上曾讨论增加大法官人数，“这或许有
其必要，但回到正题，我不打算把此案交付院会表决”。这项增加大法官人数的法案由联
邦众议员纳德勒（Jerry Nadler）、琼斯（Mondaire Jones）、强森（Hank Johnson）及
联邦参议员马基（Ed Markey）共同提出。
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美国民主党国会议员联合提案，把联邦最高法院大法官人数从现有的9人增为13人（AP）
裴洛西不挺增大法官人数法案
强森告诉《富比世》（Forbes），对裴洛西的态度并不会感到“惊讶或失望”，因为该法
案才刚被提出，“会遇上很多情况”，并称自己身为众院司法委员会法院小组主席，会就
此议题举行听证会。另外，身为共同提案人的纳德勒则是众院司法委员会主席。
纳德勒表示，相信裴洛西和其他议员会支持此案。琼斯则称，若裴洛西表态会把法案交付
院会表决，他反而会“大吃一惊”，“我不想变成这样，因为我们正与党内同僚讨论，争
取支持此案”。马基强调，提出该法案有其“必要性”，“我们今天提案讨论，而非今日
告终”。
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美国联邦最高法院大法官人数增加案，联邦众议院议长裴洛西表明不会把法案交付院会表
决（AP）
不过参院司法委员会主席杜宾（Dick Durbin）向美国有线电视新闻网（CNN）坦言，自己
尚未准备好讨论此案，也不会交付委员会表决，“我还没准备好支持”，强调会等白宫成
立的委员会的讨论结果。同为民主党人的联邦参议员布鲁曼索（Richard Blumenthal）也
持相同看法。
金斯堡生前不挺增大法官人数
2016年的美国副总统候选人、维吉尼亚州联邦参议员凯因（Tim Kaine）直言：“我还没
被说服赞成大法官人数必须增加。”此外，已故大法官金斯堡（Ruth Bader Ginsburg）
2019年接受美国国家公共电台（NPR）访问时称：“9是个好数字，且也维持很长一段时间
了，我认为小罗斯福（Franklin Roosevelt）提了坏点子。”
小罗斯福1937年提出法院重组计画（court-packing plan），立法授权总统可以为年纪满
70岁又6个月的大法官任命继任者，最多不可任命超过6名，当时大法官人数与今日一样是
9位，而小罗斯福的计画最终失败，因为民主党议员认为不合宪，且目的是想要有较多支
持新政（New Deal）的大法官。
美国《宪法》并未明文规定大法官人数，最初依据1789年的《司法法》设置6人，1801年
曾立法改为5人，隔年又改回6人。随着美国领土扩大，大法官人数在1807、1837、1863年
分别增为7、9、10名，1866年减为7人，隔年再减1席，1869年通过的《司法法》则规定9
席大法官，延续至今。
拜登静待委员会讨论结果出炉
由于前大法官史卡利亚（Antonin Scalia）2016年骤逝、甘迺迪（Anthony Kennedy）
2018年退休，加上当时控制参院多数席次的共和党认定要由新总统提名史卡利亚的继任者
，让就任美国总统才1年的川普连续提名2位保守派大法官，2020年金斯堡辞世，川普再提
名大法官，联邦最高法院自由派大法官剩3名。
民主党2016年就有增加大法官人数的想法，不过拜登与川普2020年9月进行首场总统大选
辩论时，未正面回应是否支持增加大法官人数，但随后表明会成立委员会讨论此议题，而
他4月9日宣布成立36人的跨党派委员会，白宫发言人莎琪（Jen Psaki）15日称，拜登不
回应民主党议员的提案，静待委员会讨论结果。
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