标题: 当美国联手盟友共同制中时,中国也在寻找伙伴“抱团取暖”
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2021年3月27日10:31 斯洋
华盛顿—
美中阿拉斯加会谈后,美国国务卿布林肯前往欧盟和北约,寻求盟友的支持,共同商讨应
对中国的办法。与此同时,中国也在寻求自己的伙伴的支持,以期抗衡美国和西方的影响
力。继中俄桂林会谈后,中国国务委员兼外交部长王毅出访中东六国。分析人士说,王毅
此行部分是为了寻求中东穆斯林国家对中国在新疆问题上的支持,更重要的是展示中国的
“大国”之姿,显示中国在世界的很多地区都有影响力和存在。
受西方制裁后,中国转向俄罗斯和中东寻求支持
3月24日,在美国国务卿布林肯在欧洲会晤盟友,要求共同应对越来越“咄咄逼人的”中
国的同时,王毅也抵达沙特阿拉伯与沙特王储穆罕默德会晤。
中国媒体报导说,默罕默德表示,沙特“坚定支持中方在涉疆、涉港等问题上的正当立场
,反对以任何借口干涉中国内政,反对个别势力挑拨中国同伊斯兰世界的关系”。
分析认为,在中国由于在新疆践踏维吾尔穆斯林少数民族的人权遭到西方联手制裁的时候
,来自自称是“伊斯兰世界的心脏”的沙特的更明确的支持对中国来说无疑是很重要的。
在出访中东前,王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫在中国桂林也进行了会晤,并从俄罗斯那里得
到了支持。中俄联合发表的声明说:“反对将人权问题政治化,摒弃借人权问题干涉别国
内政和搞双重标准,在平等和相互尊重的基础上开展该领域对话,造福各国人民”等。
3月22日,星期一,美国、欧盟、英国与加拿大纷纷因新疆问题对中国官员实施制裁,这
是美国总统拜登上任以来西方国家首度针对北京采取这类协同行动。
中国在孤立中毫不讳言中东穆斯林国家对中国的重要性。《解放日报》旗下的《上观》新
闻援引中国专家的话说, “在中国面临特殊外交环境的情况下,(中东国家的)这份支
持弥足珍贵。”
戴维·波洛克(David Pollock)是华盛顿智库华盛顿研究所的资深中东问题专家,他告
诉美国之音:“他们确实想向外界展示,新疆维吾尔人的问题并不能阻止中国与许多穆斯
林人口占多数的国家,包括非常伊斯兰化的国家,比如沙特、土耳其和伊朗保持友好的关
系。”
不过,波洛克认为,这应该不是王毅此行的主要目的,因为在此之前,中国利用自己的经
济优势,已经成功地让许多穆斯林国家对新疆维吾尔问题保持沉默。2019年7月,北京成
功地让伊斯兰合作组织十几个成员国签署了一项声明,支持中国在新疆的政策。
土耳其是维吾尔人开展反对中国镇压活动的重要根据地。在相当长的时期内,土耳其总统
埃尔多安一直对中国对待穆斯林少数民族维吾尔人的方式提出强烈批评,甚至在2009年谴
责中国在进行“种族屠杀”,但是,2016年后,埃尔多安似乎改变了他的立场。
3月25日(星期四),王毅访问了土耳其。土耳其表示,虽然两国将加强在抗击新冠病毒
和新冠疫苗上的合作,但是,他们也向王毅表达了在维吾尔问题上的“感受和想法”。土
耳其外交部长恰武什奥卢(Mevlut Cavusoglu)星期四还否认土耳其会遣返维吾尔人。
土耳其和中国于2017年签署引渡条约。去年年底,中国全国人大常委会批准这项引渡条约
,很多人担心,土耳其会向中国引渡维吾尔人。
王毅在土耳其访问期间,还遭到大约300名维吾尔人的抗议。他们高举著“阻止中国“的
标语,抗议中国在新疆打压他们的同胞。
土耳其之后,王毅还将出访伊朗、阿联酋、巴林和阿曼。
展示中国的“大国”之姿
华盛顿研究所的波洛克说,王毅此行算不上“危机公关”,更应该是一次例行访问,显示
中东在中国外交版图中的地位的上升。
他说,“中国正试图向所有人展示它是大国之一,它在世界各地,或者说在世界大部分地
区都拥有利益和存在。虽然中东不是中国的重中之重,但是,对中国而言,仍然意义重大
。一方面是因为中东的地理环境,另一方面,中东在“一带一路”项目中的重要性,还有
一个方面是中国对中东地区石油资源的依赖。”
根据中国的说法,中国目前已经同19个中东国家签署了共建“一带一路”文件。王毅访问
的所有六国都已经与中国签署了“一带一路”协议。在中国的十大原油供应国中, 有六
个是中东国家,其中沙特是最大的原油供应国。
根据中国外交部的介绍,王毅此次中东之行的议程和目的有三个。第一,同对方深入进行
战略沟通,推动落实习近平主席同各国领导人达成的重要共识,促进中国构建新发展格局
和各国重大发展战略对接;第二,支持地区国家抗疫和经济社会恢复发展,推进高质量共
建“一带一路”,探讨双方互利共赢合作。第三,就地区事务,特别是热点问题同对方交
换意见,为维护中东和平贡献中国智慧。
根据王毅3月24日在接受阿拉比亚电视台专访中透露的信息,中国似乎要在中东的很多热
点问题上发挥作用,包括推进政治解决叙利亚、也门、利比亚的热点问题,帮助落实巴勒
斯坦和以色列的“两国方案”, 讨论制定美伊恢复履行伊核全面协议的路线图和时间表
等。
在巴、以问题上,王毅说,中国计划邀请巴勒斯坦和以色列和平人士到中国举行和平会谈
。不过,《耶路撒冷邮报》3月24日报导说,中国还没有和以色列外交部或是总理办公室
就和平会谈事宜取得联系。2017年,中国曾在北京举办过类似的研讨会,当时,巴勒斯坦
解放组织执行委员会委员马吉达拉尼和以色列副议长、议会两国方案小组组长巴尔率团前
往北京。
不过,华盛顿研究所的波洛克认为,这只是一个像征性的姿态,这样的会议不会太严肃,
参加的人员级别也不会很高,因此,也不会有什么结果。
波洛克认为,鉴于中东的复杂局势,在未来的很长一段时间内,中国应该还是会保持之前
的原则,与中东各方保持关系,避免选边站,或卷入任何一种冲突中。
他说:“中国不想在各种冲突中选边站。它希望与伊朗和沙特阿拉伯,以色列人和巴勒斯
坦人以及任何其他有争议的国家保持良好的关系。中国人不想纠缠于任何一方,而被迫采
取立场支持一方反对另一方。他们的利益将继续主要是经济上的和象征性的,表明他们是
一个强大的国家,而不是认真参与调解或参与任何区域冲突。”
中东之行六国中,有三国与美国关系紧张
3月26日(星期五)王毅已经抵达伊朗。伊朗媒体报导,预计,两国将签署一项长达25年
的战略合作协议。值得一提的是,伊朗和中国目前都遭到美国的制裁。
伊朗外交部日前表示,非常欢迎和重视王毅的访问。王毅届时将会和伊朗总统鲁哈尼、伊
朗外长扎里夫分别会谈。华盛顿研究所的波洛克认为,伊朗核协议必然成为王毅和伊朗官
员会谈的主要议题之一,而且中国也会好好利用这个机会来破坏拜登政府希望就协议重新
谈判的努力。
2018年5月,特朗普政府单方面退出伊朗核问题全面协议,并对伊朗实施极限施压,美伊
关系再度紧张。拜登政府上任以来虽已表达了调整对伊朗的政策、重回伊朗核协议的意愿
,但美伊两国关系到目前为止仍没有任何改善的迹象。
除伊朗外,王毅此次访问的六个国家中,沙特与土耳其也与美国关系出现摩擦。
土耳其因为购买俄罗斯防空系统事宜让美国不满。美国国务卿布林肯上任之初就说,土耳
其的行为不像一个美国的盟友。他还表示,美国将重新考虑是否要就土耳其购买俄罗斯防
空系统对其进行进一步制裁。
去年12月,美国就土耳其从俄罗斯购买S-400地对空导弹系统一事,对其国防工业实施了
制裁。这些制裁当时就得到了美国国会两党的支持,并最终通过《通过制裁打击美国对手
法案》(CAATSA)实施。这是该法律首次被用于打击北约成员国。土耳其方面则称此举是
一个“严重错误”。
沙特也在美国的制裁之下。今年2月,美国国家情报局局长办公室公布了一份解密情报报
告。报告认为,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)批准了绑架俘
获杀害《华盛顿邮报》专栏作家,沙特记者贾迈勒·卡舒吉(Jamal Khashoggi)。
尽管沙特皇室仍然矢口否认,拜登随后公布了对多名官员的制裁案,包括经济、个人、旅
行制裁。拜登还对沙特国王喊话,两国关系即将发生“重大改变”,所有的规则也都会改
变。不过,3月1日,美国国务院表示,美国与沙特阿拉伯关系重要,美方正在“重新校准
”双边关系,但不寻求关系破裂。
华盛顿研究所的波洛克说,虽然中国在大力提升与中东国家的关系,中东国家也希望发展
与中国的关系,这并不意味着他们要在美、中之间选边站。
他说,除伊朗坚定反美之外,沙特和土耳其依然致力于与美国发展安全关系。阿联酋、巴
林和阿曼与美国的关系也很好。继阿联酋、巴林和以色列建交后,阿曼也有可能与以色列
建交,而美国对这样的发展态势感到满意。
波洛克说,美国在中东的战略确实呈收缩态势,但是,这并不意味着美国就要退出中东,
因为中东也是美中大国较量的区域之一。
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美国宣布将恢复与巴勒斯坦外交关系,特朗普执政期间与巴断交
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_11898157
澎湃新闻/记者南博一
美国驻联合国大使托马斯・格林菲尔德3月25日宣布,美国将恢复与巴勒斯坦的外交关系
,将向巴勒斯坦提供1500万美元的人道主义援助。
据美国有线电视新闻网(CNN)报导,格林菲尔德25日在联合国安理会表示,自今年1月,
美国的外交接触一直遵循一个前提,即“在双方积极协商的基础上实现和平的可持续发展
”,为此美国政府将采取措施,重启上届政府中断的外交沟通渠道。美国将重启与巴勒斯
坦的外交关系。
格林菲尔德说,在拜登的领导下,美国将“重新致力于达成双方同意的‘两国方案’,以
色列与一个可行的巴勒斯坦国并存,生活在和平与安全之中”。她同时宣布,美国将向巴
勒斯坦的约旦河西岸和加沙提供1500万美元的人道主义援助。
据《巴勒斯坦时报》报导,美国向巴勒斯坦提供的1500万美元将用于抗击新冠疫情,建设
卫生保健设施,向弱势家庭提供援助,支持紧急粮食援助计划。格林菲尔德表示,“这项
紧急、必要的援助是我们对巴勒斯坦人民重新承诺的一部分,这将给以色列人和巴勒斯坦
人带来稳定和安全,符合我们的利益和价值观,也与我们在全球范围内终结新冠疫情和粮
食不安全的努力保持一致。”
2018年,特朗普政府下令关闭巴勒斯坦解放组织在华盛顿的代表处。2019年搬迁驻以色列
大使馆。去年1月,特朗普政府提出“中东和平新计划”,这一计划承认耶路撒冷为以色
列“不可分割的首都”,巴勒斯坦国未来将在东耶路撒冷部分地区建立首都。巴勒斯坦方
面明确拒绝“中东和平新计划”全部内容,去年2月宣布断绝与以色列和美国的一切关系。
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