标题: 特派专栏 全球下沉最快 浸入海中清真寺预见雅加达未来？
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中央社驻雅加达特派员石秀娟／3月7日
雅加达正在下沉，北部一座清真寺浸入海中，许多民宅与道路已垫高，没改建的相对变矮
，露出地面的大门只剩约莫小孩的身高，有些居民铺设斜坡以便进出，在不可逆转的地层
陷落危机中求生存。
这座瓦拉杜纳清真寺（Waladuna Mosque）原是雅加达潘贾林安区（Penjaringan）新慕亚
拉里（Muara Baru）的信仰中心，约20年前因海水入侵而废弃。从梯子爬上海岸堤防观察
，确如居民所言，围住清真寺的海水已有约一公尺高。
海岸堤防内则是一片荒地与废弃的厂房，偶有民众骑车经过。记者在楼梯上拍摄不久，一
名警卫前来阻止。警卫说，媒体不断报导雅加达正在下沉，让外界对在外海兴建中的“雅
加达巨大海墙”（Giant Sea Wall Jakarta）工程失去信心。
瓦拉杜纳清真寺已成为雅加达正在下沉的象征，最近也有其他外媒拍摄受阻。尽管印尼当
局试图增加媒体报导难度，附近的邻里随处可见地层陷落的痕迹。
潘贾林安区外峇当里（Luar Batang）的居民萨普拉（Saputra）告诉中央社记者，在海岸
的堤防盖好前，每次涨潮就会海水倒灌；堤防虽有助阻挡海水入侵，下雨淹水却积水难退
，几年前曾淹水超过一周，只能把堤防弄破口，让积水流入海中。
萨普拉说，为了防范淹水，有些居民将房屋垫高，但是并非大家都有钱这么做；道路也曾
垫高了几次，“最近一次约在10年前，垫高约70公分”。
因此，外峇当里有许多房屋都低于道路，没有改建的房屋大门、围墙则只剩不到一半的高
度露出路面，看起来房屋像是被插入地面似的；有些住户铺设斜坡道，以衔接路面的高低
落差，方便进出，也有人干脆就放弃一楼。
外峇当里另外一隅的整排民宅离地数个阶梯高。小贩伊万（Iwan）说，“这边很靠海，容
易淹水”，几年前政府补助经费，住户集体改建，把房子地基抬高。
印尼万隆理工学院（Bandung Institute of Technology）于2018年发表调查表示，雅加
达北部过去10年下沉2.5公尺；根据模型推估，约95%的北部沿海土地在2050年时将被海水
淹没。届时可能就像是现在的瓦拉杜纳清真寺。
年轻时常在瓦拉杜纳清真寺祈祷的新慕亚拉里居民罗尼（Muhammad Roni）说，以前清真
寺附近有铁轨枕木工厂、煤炭工厂等，住很多工人，因地层下陷严重，工厂陆续关闭、移
走，大约2000年左右，清真寺也被废弃。
住新慕亚拉里35年的罗尼说，小时候海平面低于路面，家门前的道路仍是沼泽地，与对面
工厂隔着墙，因海水倒灌，父亲1984年号召募款，将道路铺设成水泥，拉高约1.5公尺，
很多人也抬高房子地基。但因附近的河流泛滥，他家至今仍会淹水。
这道墙原本将近3公尺高，罗尼说，以前看不到对面的工厂，要爬上梯子才能看到，“道
路增高后，随便探头就可以看到工厂”，工厂为了安全起见才把墙加高约一公尺左右，“
现在这道墙约有2公尺高在这个路面底下”。
海岸堤防是保护雅加达北部沿海社区免于海水入侵的主要方式，但并非长久之计。
新慕亚拉里渔港附近的一道海岸堤防2018年底倒塌，许多巨大的圆柱至今仍斜躺在海中，
距离约有百公尺长。这个海岸堤防当时才盖好没几年，是印尼自2014年起规划推动“国家
首都海岸整合发展计画”（NCICD）的一部分。
印尼罗盘报（Kompas）当时报导，这起意外让当地居民相当担忧，害怕2007年大淹水的灾
情重演。2007年也有其他沿海地段的堤防倒塌，雅加达有7成的地方淹水，造成超过60人
死亡，40万人撤离家园。
沿着新慕亚拉里渔市场外的海岸堤防走，可看到堤防多处的底部已遭侵蚀，堤防外海水不
断拍打，不时从被掏空的坑洞穿过堤防，有民众利用堤防内的海水养殖藻类。
参与雅加达巨大海墙工程的荷兰国家水文研究院（Deltares）专家曾向新加坡亚洲新闻台
（Channel News Asia）表示，雅加达地层下陷7成可归因超抽地下水。
据统计，雅加达的自来水覆蓋率不到65%，逾35%的民众仰赖抽地下水。印尼媒体报导，不
只住家，许多商家、饭店、购物中心也都使用免费的地下水。
新慕亚拉里附近有一个集合住宅社区，就设有地下水抽水站和输水管，供应数千住户的用
水，阳台上可看到很多储水桶。有些人则在家里装抽地下水的机器。
印尼大学（Universitas Indonesia）教授费尔道斯（Firdaus Ali）接受中央社访问时说
，“雅加达下沉得非常快”，有些地方的地层每年下陷30公分，有些地方1公分，平均每
年约10公分至11公分。雅加达也被指是全球下沉速度最快的城市之一。
费尔道斯说，印尼自来水公司还未能普及自来水供应，政府无法断然禁止民众取用地下水
，另一方面，全球暖化也造成海平面高度每年上升约5至6公厘高。
费尔道斯说，地层下陷现象不可逆转，只能减缓，“且需要20年至30年的时间”。政府必
须尽快让自来水供应普及化，再立法管制抽取深层地下水。
印尼政府至今没有关于地下水使用的规范，而以推动“国家首都海岸整合发展计画”作为
防止雅加达被淹没的对策。除了加长海岸堤防，主要是在雅加达湾（Jakarta Bay）的外
海兴建约30公里的雅加达巨大海墙，相关工程已经动工。
这个计画由印尼公共工程和人民住宅部（PUPR）推动，担任PUPR特别顾问的费尔道斯说，
荷兰、日本及韩国政府也参与这项工程，所需资金高达550兆印尼盾（约新台币1兆715亿
元），预计雅加达巨大海墙可使用200年，甚至400年。
然而，这项工程并非毫无争议，为了筹资需求，印尼政府与民间开发商合作，将允许兴建
人工岛。人工岛可能成为有钱人停放游艇的码头或度假胜地，影响雅加达北部靠捕鱼维生
的20万渔民，相关设施的开发也可能导致抽取更多地下水、增加土壤受重，加速地层下陷
，这些都是尚待解决的难题。
（编辑：郭中翰）
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