标题: 罢免纽森料将公投 3个因素通过机率不高
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https://www.worldjournal.com/wj/story/121519/5238742
编译组／综合报导
加州州长纽森（Gavin Newsom）正面临被罢免的压力。目前，推动罢免者仍在全州征集选
民的签字，誓把纽森拉下台。有专家预计，罢免案料将交付公投，但是，选民们最终通过
罢免案的机率并不大。
在沙加缅度蜂报的一篇评论中，政治专栏作家斯格尔顿（George Skelton）认为，现在政
治议题非常极端化，选民们都倾向于投给“政党”。属于民主党阵营的纽森，在加州的党
内注册选民几乎是对手政党共和党的两倍。因此就算是加州选民公投表决，大概率预判并
不会真的成功罢免纽森。
民意调查机构加州公共政策研究所（PPIC）的主席巴达萨尔（Mark Baldassare）说，可
能会有一场罢免的公投选举，但是成功罢免则是另一回事。他强调罢免难度很高，因为大
多数的投票者都是民主党籍。
巴达萨尔指出，在发起公投的门槛上，能够征集到的签字人数的确不成问题。但是加州共
和党的选民只有24%，而支持川普的选民是34%，没有超过一半，因此想要撤换州长可能实
现不了。
罢免运动需要在3月17日之前，征集到150万个有效选民签字，交由州务卿来审核。预计他
们需要征集到200万人的签字，以防有些签字是无效的。据悉，截至2月初，他们已经有
130万个签字。
不过，目前还有一个重要的影响因素，就是对于疫情的处理。虽然民主党的投票人数占多
，但是很多人对于纽森处理疫情的手法也持有保留态度，这也将影响他在面对罢免时候的
选情。柏克莱加州大学的民意研究专家、政府研究协会主任迪卡米罗（Mark DiCamillo）
表示，很多选民正在观察纽森的疫情处理应对，这就像是盘绕在纽森头上的乌云一样。
迪卡米罗给出的数据显示，受访者中有20%的民主党人，以及28%的无党籍人士，对于纽森
的罢免一事仍然未有决定。但是总体上而言，纽森仍然是“安全”的，因为36%的受访者
是支持罢免，45%的受访者则是反对罢免。
支持和反对罢免的分歧，在不同党籍之间非常明显，共和党籍支持罢免的有超过84%，民
主党中反对罢免的则是有69%。无党籍中，二者则相对差距较小，支持罢免的有32%，反对
罢免的则是有40%。
还有一个较大的影响因素，就是罢免公投的时间。2021年内本身并无选举，如果要特别选
举的话，可能会是在11月。但是民主党的官员们为了保住纽森，也可以把选举推后一点，
因为越推后，疫情的影响可能就会越小，就越对纽森有利。2022年中期选举的初选，则是
暂定在6月。
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加州罢免州长 55次仅1次成功
https://www.worldjournal.com/wj/story/121360/5236545
记者丁曙／洛杉矶报导
加州是美国允许罢免选举的19个州之一，自1911年以来，加州曾有大大小小共55次企图罢
免时任州长的行动，唯一成功的是在2003年，时任加州州长戴维斯（Gray Davis）被选民
罢免。换言之，罢免加州州长的成功率截至目前约2%。
2003年加州州长罢免选举成功，导致共和党人史瓦辛格（Arnold Schwarzenegger）取代
时任民主党籍的州长戴维斯。这一次罢免纽森与上次罢免戴维斯有何异同呢？
2002年戴维斯州长角逐连任时，隐瞒了加州财务赤字380亿元的实况，后来成为共和党发
起罢免运动的主要理由。2020年新冠疫情爆发，纽森被认为处置失当，年底急速恶化；纽
森呼吁民众不要聚会，自己却在高级餐馆与朋友开派对引发民怨，被共和党发起罢免运动。
2003年好莱坞巨星史瓦辛格代表共和党挑战戴维斯，犹如刮起飓风吸引了大批支持者，民
调支持度一再攀升。但这一次没有好莱坞巨星出场，虽然前圣地牙哥市长福科纳（Kevin
Faulconer），以及2018年代表共和党竞选州长的考克斯（John Cox）也有机会放手一搏
，但是影响力有限。2003年共和党众议员伊萨（Darrell Issa）出资170万元支援罢免运
动，但这次罢免一直没见大户捐款人。
同时，加州民主党反罢免行动已经登场。洛杉矶民主党（LACDP）主席冈萨雷斯（Mark J
Gonzalez）1月31日针对洛杉矶的一场罢免集会指出，当下民主党人专注于寻找解决方案
，为所有加州人提供疫苗，推动企业正常运转，帮助人们重返工作岗位，以及确保家庭摆
脱日常困境。然而，共和党及其激进的右翼支持者却在拖后腿，他们没有提供任何解决方
案推动加州前进，而是在策划一场注定要失败的罢免选举，浪费时间和纳税人大约1亿元
。洛杉矶民主党是美国最大的地方民主党实体，旗下有300万名注册党员。
https://i.imgur.com/cuFX5BN.jpg
连署需近150万 选举花费约1亿
2020年11月6日，高等法院法官James P. Arguelles将罢免的签名截止日期，从2020年11
月17日延长至2021年3月17日，因为新冠肺炎流行抑制了罢免运动散发请愿书的能力。
美国罢免选举（recall election）是指为免去一位当选官员的职务而举办的特别投票。
罢免选举与弹劾不同的是，被弹劾的官员是涉及严重的罪行，并由议会投票罢免，罢免投
票则是由选民投票，提前结束民选官员的任期。
加州大学政府研究学院（UC's Institute for Governmental Studies）解释罢免选举过
程。首先提出请愿书，以正确的法律语言撰写，罢免州级官员的请愿书必须由选民连署，
其签名人数应等于该项职位选举的最后一次投票总数的12％。2018年11月加州州长选举，
纽森得票772万1410张（61.9％）， 对手考克斯（John Cox）得票474万2825张，合计
1246万4235张，该投票总数的12%为149万5709张，近150万张。所以，此次罢免选举必须
收集到约150万个有效签名。而且，签名者必须是加州的合法选民。因此，征集150万个签
名必将耗费大量的人力和时间。
其次，此次罢免选举的经费也相当可观。加州州长纽森说要花费8100万元，洛杉矶县民主
党主席冈萨雷斯说花费大约1亿元。2020年大选，洛杉矶县选务局编制的预算为9175万元
。虽然罢免选举是单一项目的特别选举，选项比较简单。但是加州58个县的选民都要参加
投票，各县选务局必须在当地各选区设置投票所，范围大、站点多、人员众，相当于2020
年大选的缩小版，自然所费不赀。
第三，罢免选举由赞成和反对两派组成，成败取决于其中一方的选票。同时还有一批参加
罢免选举的替补候选人，如果罢免成功，第一高票者接替被罢免官员的职位；如果罢免失
败，则替补候选人的选票将不予考虑。在2003年加州州长戴维斯（Gray Davis）的罢免选
举中，支持罢免的选票多于反对票；在十几位替补候选人中，好莱坞动作明星史瓦辛格（
Arnold Schwarzenegger）拿下第一高票。因此罢免选举成功，史瓦辛格当选州长。
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罢免浪潮高涨 纽森会不会没顶？
州长（Governor）是加州政府的最高行政长官，同时兼任加州国民兵司令。州长负责确保
各项加州法律得到切实执行，并有权批准或否决议会通过的法案、召集议会会议、在特定
条件下发布赦免命令等。现任加州州长纽森（Gavin Newsom）在2018年11月6日当选，
2019年1月宣誓就职，任期至2022年底。
然而，2020年加州新冠肺炎疫情失控，确诊数字屡创新高，引发民众不满，质疑州长纽森
的领导能力。后来纽森决定关闭学校、商店和餐馆等公共场所，导致企业联合诉讼。而且
在颁布居家避疫令之际，纽森去一间高级餐馆参加派对激起民怨。一项由川普支持者发起
的“罢免纽森”（Recall Gavin Newsom）运动声势逐渐高涨，据悉目前已经收集到130万
个签名支持。
罢免加州州长运动在2020年6月10日启动，依加州高院法官裁示，必须在2021年3月17日之
前，收集到罢免成案必须的149万5709个签名。罢免支持者批评纽森的左倾政策及后果：
新冠病毒大流行、增税、无家可归比率高、庇护城市政策、死刑暂停、配给用水、限制父
母权利、带头违反居家令聚会等。
面对罢免运动，纽森在2020年6月发表声明指出，政治极端主义者正在支持川普总统对加
州的猛烈攻击，试图推翻加州选民的明确意愿，并通过这次罢免活动将华盛顿破碎的政府
带到加州。这种罢免活动将使加州纳税人损失8100万美元！加州需要制止这一场浪费性的
特别选举。
纽森同时力陈他上任以来的政绩：增加公共教育经费，保护和确保加州人民的健康和保健
，改善水，道路和桥梁，解决住房负担能力和无家可归的挑战，以及为野火的威胁做准备
。纽森呼吁，加州的警察、消防员、急救人员、公校老师、卫生服务提供者和商业领袖，
坚决反对这项代价高昂的罢免选举，呼吁民众勿要签名支持，也不要将私人信息提供给该
项破坏性的罢免方案。
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“让政府更贴近民意” 加州华人看罢免州长行动
https://is.gd/3LpJle
2021年2月12日10:56 魏之
华盛顿—
加州选民罢免州长加文・纽森（Gavin Newsom）的行动在快速成型中。星期三（2月10日
）罢免联署已经达到所需150万签名的门槛，其中还有不少华人参与，他们对自己手中握
有选举和罢免官员的权利极为重视。
2018年11月当选州长的纽森任职仅仅两年，就已经面临过五次寻求将他罢免的尝试，但都
没有成功。现在进行的是第六次的罢免请愿。纽森为何如此不得加州人待见？多次罢免为
何又屡屡失败？
加州华裔选民对纽森的分歧看法或许可以说明一二。
华裔选民看法分歧
支持共和党的华裔选民对纽森上任以来颁布的倾向自由派的政策不满。
家住圣迭戈的陈女士在罢免请愿书上签了名。她对美国之音说：“纽森2019年推出了好多
非常激进的政策，然后加大了对我们这些工薪家庭的税收。还有就是他签的那个荒唐的法
案，就是你的名字不能出现在选票上，除非你公开你的纳税信息。”
但是一些支持民主党的选民则认为，罢免提案中提到的加州有全美最高的税收，最高的无
家可归率，不是现任州长一个人造成的，而是政府长期以来的制度造成的。
加州米尔克民主党俱乐部华裔董事邝恩龙（Jeffrey Kwong）说：“他改善我们的水利、
保健，推广奥巴马的affordable care（平价医保），公共健康和保险计划真的是做的很
好。”
然而让纽森招致最多批评的，可能是他在新冠疫情期间反复不一的防治措施。
家住洛杉矶的徐女士说：“大家觉得他的居家令政策有一些不一致……之前很多人不理解
为什么我们饭店不能outdoor dining（户外用餐），但教堂为什么可以部分开放。 但是
我们很多人反映了这个问题以后，而且数字下降了以后，outdoor dining又开放了。”
同样在洛杉矶的武恺丽（Kylie Wu）对美国之音说：“最近他又取消了禁令。但是洛杉矶
疫情正受到最严重的打击。我觉得他实施和解除禁令就像玩股票一样，他是在预测，而不
是通过一些非常好的统计数据来支持他的决定。”
纽森选择性关闭商业的决定，使一些人认为，他代表的是有钱的建制派（the
establishment），而非真正受疫情影响的普通民众。
去年11月，纽森被媒体披露，没带口罩参加一场游说团体的晚宴。支持民主党进步派的武
恺丽对美国之音说：“俗话说上梁不正下梁歪。领导人对大众是有很大影响力的。我觉得
（纽森的做法）给了许多加州人不真实的安全感。”
根据加州公共卫生部的数据，截至2月10日，加州感染人数超过3百万，死亡人数超过4万5
千人，为美国受灾最严重的地区之一。
但是同样支持民主党的潘帼慧（Dayna Poon）则认为，疫情严重不是纽森一个人的错。“
如果大家齐心协力共同合作，加州就不会变成现在这个样子。我觉得这不是他的问题。”
徐女士说：“我觉得纽森在初期处理的是比较好的，因为他及时让大家居家，毕竟还是限
制了一些传播。但是我理解大家现在居家令基本前前后后一年了，所以有这种
frustration（沮丧感）。”
华裔珍视罢免权
不管是支持还是反对罢免，华裔选民都非常重视自己罢免州长的权利。
在圣迭戈的陈女士说：“华人就是要敢于表达。以前大家有一个印像是华人不太过问政治
，只管自己一亩三分地。但现在参与起来还是很多啦。你想这次150万个签名，华人贡献
了很多的。”
武恺丽说：“这绝对让我觉得有自主感。我在社区里有发言权让我想主动把社区变得更好
。如果不是这样的话，我为什么要在乎社区？我非常享受这种权利。”
邝恩龙说：“有这个罢免制度是很好的。能够让政府更能代表民意。”
罢免州长非易事
不过罢免州长并非易事，需要经过重重关卡。
美利坚大学政府学系教授戴维・卢布林（David Lublin）告诉美国之音，“启动罢免选举
需要在一定时期内获得一定数量的选民签名，而且签名的数量因州而异。”例如在加州，
请愿人数需要达到上次选举的选民人数的12％。
卢布林：“考虑到加州是一个如此大的州，这确实是一个很高的数字，而且还必须在相对
较短的时间内收集到，而不是通过多年来收集，所以使难度加大。”
如果这次请愿能在3月17日前收集到149万5709个有效签名，就正式启动罢免选举的程序。
由于联署签名可能有不少在官方验证过程中被作废，发起罢免行动的组织表示，他们将继
续寻求联署，直到达到190万到200万签名。
在达到请愿人数后，加州将投放选票。选票上会有两个问题：一是是否同意罢免州长；二
是选举谁为新州长。如果大多数选民在第一个问题中选择同意罢免州长，那么在第二个问
题中获得最多票数的人将成为加州新州长。
卢布林强调，胜选者不一定要获得超过50%的选票，只要是所有竞选人中得票数最多的人
即可。他还说，整个罢免选举可能长达几个月之久。
如果这次罢免程序启动，将是美国历史上第五次进入程序的罢免选举。之前的四次分别为
：1921年在北达科他州，1988年在亚利桑那州（那次的罢免选举在州长受到弹劾后被取消
），2003年在加利福尼亚州，2012年在威斯康星州。
目前，美国历史上只有两位州长被罢免。加州在2003年通过罢免选举罢免了民主党州长格
雷・戴维斯，并选出共和党的阿诺德・施瓦辛格。1921年北达科他州通过罢免选举罢免了
州长林恩・弗雷泽。
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