标题: 中、俄、伊朗干预 美大选专家：不只选前，选后也要警惕
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2020年10月29日06:11 莫雨
美国情报官员多次警告，俄罗斯、伊朗和中国试图干预2020年美国大选。美国官员最近披
露，德黑兰和莫斯科方面试图利用选民登记信息在大选前制造混乱。一些专家表示，还应
警惕这些国家在大选后试图通过散布或放大不实消息来散播混乱和分裂的影响行动。
上周，佛罗里达州和宾夕法尼亚州的一些民主党选民收到恐吓电子邮件。这些邮件谎称来
自极右翼组织“骄傲男孩”，并称如果收件人不把票投给特朗普总统，“我们就会紧跟着
你”。
这个行动显然使用了注册选民的电子邮件信息。美国国家情报总监拉特克里夫（John Ra-
tcliffe）上星期三在一个记者会上说，俄罗斯和伊朗获取了一些美国选民的登记信息，
试图利用这些信息来制造和散播混乱，削弱民众对选举的信心，并指控德黑兰进行了电子
邮件恐吓美国选民的行动。
在此之前，美国情报官员已经发出警告，俄罗斯、伊朗和中国试图利用“公开的和隐秘的
影响措施”干涉选举。美国国家情报总监办公室反间谍与安全中心（NCSC）主任威廉·伊
万尼纳（William Evanina）最近在接受美国媒体采访时证实，这三个国家今年都曾试图
入侵美国主要的竞选活动和候选人的网络。
目前没有迹象表明，投票或选举系统受到影响。情报部门誓言会严厉打击外国干预选举的
行为。
专家：警惕选后干预
一些专家表示，外国干预的真正威胁可能在11月3日选举日之后，外国势力可能通过散布
不实信息，让选民对选举结果产生怀疑，从而制造混乱，破坏民主。
智库德国马歇尔基金会民主保障联盟（Alliance for Securing Democracy）主任劳拉·
罗森伯格（Laura Rosenberger）星期二在阿肯色大学克林顿公共服务学院举办的一场网
络讨论会上表示，她最担忧的是外国行为者制造所谓的“观感上的黑客入侵”（percep-
tion hacking)。
她说：“意思就是，在大选过后，尤其是选举结果接近或有争议或延迟了，外国行为者—
—目前看起来俄罗斯似乎已经做了些铺垫，就如同他们2016所做的那样——公布所谓的‘
证据’，称进行了黑客入侵或操控了数据，即便实际上并没有发生这类情况，以此来散播
混乱，让民众对选举结果的合法性产生质疑。”
中国影响力行动不止选举
分析人士说，中国过去一年多来加大了虚假信息宣传攻势，并且借鉴俄罗斯在社交媒体上
散播不实信息的策略，包括同时散播多种相互冲突的理论，并利用外交官和国营媒体的账
户来放大一些信息。
智库德国外交关系委员会高级研究员、曾任《纽约时报》驻华记者的狄雨霏（Didi Kir-
sten Tatlow）在《新闻周刊》本周刊登的一篇调查报告中说，在影响选举方面，中国的
策略还是与俄罗斯的有所不同。比如中国在社交平台上发布的内容多没有明确的党派倾向
，也并不一定是散播虚假信息，而是转发《纽约时报》或民权组织的一些突出美国种族分
裂和不平等的可信内容，其目的是放大分歧。
对于美国大选后中国构成的潜在威胁，德国马歇尔基金会的罗森伯格表示，目前没有公开
的资料或证据显示中国有意图或动机进行她所说的那类选后干预，但是她表示，中国的影
响力行动的目标在选举之外。
她在回答美国之音提出的问题时说：“对于选后短期内的情况，我对中国不是特别担忧，
主要担心的是俄罗斯。不过这不是说，中国影响力行动所构成的威胁或挑战不会持续到选
举之后。我将这些行动视为持续存在的活动，他们的目的是试图影响美国公共舆论，试图
贬低、破坏和削弱民主。”
这与美国情报官员的评估类似。NCSC主任伊万尼纳表示，中国的目的更多的不是在于影响
选举结果，而是在于更广泛地“影响美国的政策环境，施压他们视为不利于中国利益的政
治人物，转移和反击对中国的批评”。
狄雨霏在她的调查报告中指出，在美国大约有600多个组织与中国共产党有联系，为北京
推进大选之外的政治和经济利益与野心。她说，这些组织是中共统战的一部分，其中包括
至少38个中国各省市的同乡会、13家华文媒体、38个促统会以及遍布全美高校的265个中
国学生学者联合会，他们在联邦、州和地方层面通过举办社交、学术和经贸活动等方式，
来施加影响。
她在给美国之音的电子邮件评论中说：“中共在本国运行着庞大而又复杂的政治系统，其
中的许多交错纵横的部分还延伸至海外。统战系统只是其中之一但却是非常重要的一部分
。总之，中共力图连结并影响海外包括留学生在内的华人社群，以确保他们的忠诚，为中
国的经济发展和国家建设活动提供动力，将所学知识和科技进步带回去。”
选举安全
华盛顿智库传统基金会负责国家安全问题研究的副总裁杰伊·卡拉法诺（James Jay
Carafano）表示，应当对外国的干预和影响予以警惕和担忧，但他认为，几乎没有证据显
示外国干预在操纵选举上是有成效的。
他对美国之音说：“我认为，外国干预选举就好比是一个人在挤满了上万人的超级碗球赛
场上喊起火了，而不是一个人在一个拥挤的剧院喊起火了。我的意思是，有太多的信息充
斥，很难想像，这些资源有限的政府所散播的信息会比其他各种政治话语获得更多的关注
。”
他说，美国已经采取很多措施应对这种威胁，伊朗的干预被迅速发现并挫败就是一个例子
。他指出，包括脸书在内的科技公司也都在采取行动，及时发现和处理外国政府通过社交
媒体发起的虚假信息攻势。
今年早些时候，脸书公司宣布删除了一个源自中国的假冒账号网络，理由是这些账号干预
亚洲和美国政治，包括发布一些支持和反对美国总统特朗普的讯息。推特和脸书也对国家
控制的媒体和政府账号进行标注。
美国情报官员在发布外国干预选举警告的同时也强调，正在采取积极行动确保选举的安全
。美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷说：“大家应当有信心，你们的选票都算数。我们
不会放松我们的警惕。”
一些分析人士说，2020年大选在很多方面有可能会是美国有史以来最安全的一次。纽约大
学布伦南正义中心（Brennan Center for Justice）选举改革项目主任劳伦斯·诺登（
Lawrence Norden）在《外交事务》网站上撰文说，各州过去四年来在预防、发现可能出
现的网络袭击或技术故障方面取得了很大的进展，很可能在造成问题之前就已经发现并予
以解决，而且选举官员也备有预案，保障投票和计票程序的顺利进行。
一些选举专家表示，今年的大选由于投票率高并且邮寄选票使用广泛，人们需要做好结果
可能不会很快揭晓的准备。但是他们表示，如果有延迟，并非不同寻常，而正是表明美国
选举程序在正常运作，以确保选举结果的准确与公正。
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美国安顾问批威胁民主 华春莹：中国不想变美国
https://bit.ly/3muY69g
【明报专讯】
美国国家安全顾问奥布莱恩近日在美国《外交事务》杂志刊文，称中国“传播意识形态”
、“威胁美国民主”，对此，外交部发言人华春莹27日在Twitter发文回应，称中国对自
己的五千年文明很自豪，从来不想成为另一个美国，也不想取代美国或威胁西方民主。
奥布莱恩称华图控制美国言论 华春莹：中国对五千年文明自豪
观察者网报道，奥布莱恩21日在《外交杂志》刊文称，几十年来，美国的传统观点认为，
中国首先会从经济再到政治上变得愈来愈“民主自由”，这只是一个时间问题。但他认为
这是美国犯的一个大错，“这种误判是上世纪30年代以来美国外交政策最大的失败”。文
中称中国利用影响力来控制美国言论，对包括美国在内的“西方民主”构成威胁，称中国
通过华为、中兴等中企产品来蒐集美国人的数据。奥布莱恩又称，在美国总统特朗普领导
下，美国的决策者开始意识到中国正在做些什么，并正展开全面反击。美国官员带头教育
美国民众，让他们了解“中国是如何利用美国自由和开放的社会来推动不利于美国利益和
价值观的议程”。
华春莹27日在Twitter回应说，奥布莱恩在文章中说的话，“再一次证明了他对中国是多
么的无知”，中国对自己五千年的文明很自豪，对自身道路、理论、制度、文化都充满自
信，“中国从来不想成为另一个美国，也不想取代美国或威胁西方民主”。华春莹表示，
同样地，美国也应该停止企图改变中国，停止剥夺中国人民发展和追求美好生活的权利。
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邮寄投票乱 美国总统大选夜变量多 如果选举人团投票没结果……
https://udn.com/news/story/121687/4971897
2020-10-29 02:16 联合报 / 编译庄蕙嘉／综合报导
https://i.imgur.com/lYeMLnq.jpg
美选之夜，可能拖成大选月？资料来源／美联社、国家图书馆、美国宪法；制表／庄蕙嘉
；图／法新社
距美国总统大选不到一周，今年疫情与选情紧张，造成提前投票和邮寄选票大增。但各州
对邮寄选票规定各不相同，加上人力、设备及法律问题，计票工作延误风险随之增加。大
选之夜若无任一方明确领先胜选，或是关键州计票出现争议，很可能必须上诉至联邦最高
法院来解决，甚至由国会选出正副总统。
专家预测，今年投票人数可能超过一亿五千万人，即六成二投票率，其中邮寄投票可能占
半数。计算邮寄选票比亲自投票更费时，若以人工计票则耗时更久，不一定能在投票日当
晚就有结果，可能拖累“大选之夜”变成“大选周”或“大选月”。
根据美国宪法规定，若大选结果出现僵局，联邦众议院有权责在一月六日前选出总统，上
一次动用众院选出总统是一八二四年，民主共和党的亚当斯在选举人票落后同党对手杰克
逊，但在众院投票胜出。
往年美国各州对提前投票和邮寄投票的规定比较严格，但本次大选因新冠肺炎疫情，为防
疫考量，大部分州皆放宽提前投票标准，这也是提前投票率上升原因之一。
截止日、计票争议多
美国各州有各自的投票法，对于邮寄投票截止收件日、有效票的认定或开票程序等问题规
定各有不同。
例如，华府和九个州就主动寄送邮寄选票给选民，其他州居民想邮寄投票必须主动索取。
不论是提前或选举日当天投票，亲自投票的程序都简单得多，投票数当场用电脑记录并计
算。科罗拉多州在选前十五日开放提前投票，但计票结果在当天晚间七时投票截止后才会
公布。
邮寄投票的截止日成为本次大选最具争议的问题之一，有些州不接受选举日之后寄达的选
票，有些州则接受选举日后十天内寄达，邮戳为选举日前的选票。
民调显示，支持民主党的选民采用邮寄投票比率比共和党高出许多。共和党阵营已在四十
四个州提起诉讼，要求州政府更严格的认定邮寄选票。
大量增加的选票对美国邮政造成沉重负担，若太多选票来不及在选举日前寄达，或是关键
州多花数天甚至数周计票，选举日当天可能发生“无任何一方明显胜出”情况，也就是拜
登或川普都无法在选举日当天就确定赢得当选门槛的两百七十张选举人票。
另一个变量就是计票争议，川普已宣称邮寄投票容易舞弊，但未提出证据。双方阵营都可
能因计票问题提出诉讼。
二○○○年大选发生一度延宕选举结果的“佛州计票争议”事件，共和党候选人布什和民
主党候选人高尔在佛州票数相当接近，且当时两人取得的选举人票都未过半，佛州成为关
键之争。双方缠讼至联邦最高法院，大法官最后以五比四判决停止人工重新计票，布什最
终以数百票之差拿下佛州廿五张选举人票而当选总统。
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