标题:安倍的印太战略（一）：抛出“自由与繁荣之弧”构想后，安倍等待了整整十年
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我们想让你知道的是
日本虽然挑战霸主美国失败，但安倍晋三知道日本真正的存亡威胁不来自美国，而是来自
欧亚大陆。他于2006年抛出的“自由与繁荣之弧”构想，就是希望从日本到波罗的海，能
够拉起一条环绕欧亚大陆的安全同盟。
2018年冬天，当日本访问团专机抵达达尔文港时，访问团的领导者可能曾经揉一揉自己的
腹部，回想自己以及过去历任首相多次踏上澳洲土地，但达尔文港却是无比特殊——这里
是澳洲第一次受到他国空袭的领土，而加害者正是昔日的日本帝国。
安倍晋三是第一个来访达尔文港的日本首相，他选在当年巴纽APEC峰会前，先行拜访达尔
文港与澳洲莫里森总理会谈。双方就国防安全议题广泛交流，也达成能源合作的协议（
340亿美元的天然气管线开发案，是日本最大的海外投资之一）。
两国领导者出发巴纽首都莫士比港之前，还特地悼念二次世界大战的伤亡者。这场悼念仪
式是安倍晋三来访的最重要目的，日澳必须抛弃前嫌，从历史的伤痛携手走向繁荣。但悼
念仪式还有另一层涵义更吸引全球注目：日本与澳洲公开为大战悼亡，不只是汲取历史教
训，也是在警告崛起的中国，千万不可穷兵黩武、轻启战端。
很可惜，当年APEC巴纽峰会上，发生中国代表与美国彭斯副总统的唇枪舌战。月初彭斯刚
在东协峰会上重申美国对南海的保证，接着在APEC大力抨击中国债务陷阱。闭幕式当天，
巴纽总理欧尼尔尴尬表示峰会闭幕声明难产。尽管核心原因是各国缺乏共识，但当天早上
有4名中国代表试图闯入巴纽外交部长办公室，打算影响正在草拟中的峰会声明，被巴纽
警察强力驱逐。（想知道2018APEC前后详情，请参考）
安倍首相在会场上，想必是冷眼看待中国代表团。他晓得彭斯副总统的发言，一定会导致
中国人的激烈行动。彭斯在2018年10月发表震惊全球的“哈德逊演讲”，11月初访问日本
说出“不容许威权主义与侵略”，11月中马不停蹄到东协峰会强调南海自由航行、APEC峰
会抨击中国债务陷阱...中国人必定难以忍受。
虽然2018年APEC峰会缺乏共识，但安倍首相或许觉得收获满满。峰会选在巴纽，有南太平
洋地缘政治的深意。澳洲正密切关注瓦努阿图、所罗门群岛上的中国投资，尤其索国首都所
在的瓜达康纳尔岛，是日本帝国侵略南太平洋最关键、伤亡最惨烈的战场，澳洲不愿看到
另一个扩张强权再度出现在瓜岛。（遗憾的是，隔年索国与台湾断交，显示中国人拉拢穷
国略胜一筹；之后索国最大省马莱塔省为了台索断交，一气之下欲独立脱离，澳洲大概喜
闻乐见。）
为了遏止中国，当时澳洲与美日联手宣布印太透明倡议，决心打击中国一带一路的银弹攻
势。印度在印度洋也有类似作为，不久后当然也加入美日澳的投资行动中。
这些发展看在安倍首相眼里，或许欣喜、或许感慨，因为他等待2018年的时代转变已经等
待了许久，不只从2016年川普当选美国总统，不只从2012年回任日本首相等到现在，早在
2007年第一次首相辞职之前，安倍就已经等待了整整十年。
日本文艺评论家小川荣太郎曾说，“安倍是一个见过地狱的男人。”
年纪轻轻便身染肠胃恶疾，乍看之下的确活得相当辛苦，但安倍晋三心灵承受的折磨，恐
怕远超身体的负担。安倍系出名门，是战后日本最年轻的首相，但自民党创党以来首度丢
失第一大党地位，也发生在他手中。
安倍见过的地狱，也不仅止于个人命运如何乖舛。他的生长背景，使他看尽日本从灰烬中
重生，在极盛时重摔，又在复苏时遭遇金融海啸打击；同时对日本怀有深仇的中国经济却
正在高速成长，也逐渐隐瞒不住军事野心。安倍一生所思，恐怕都离不开日本的安危与发
展。
军国主义之梦破碎的战后日本，拥有两个面目。一是为发起侵略战争而谢罪的“加害者”
之悔恨，二是在列强夹缝中图存，但在战争中差点一亿玉碎并受到举世唯一原爆的“受害
者”意识。两种意识混杂起来，成为日本以和平手段重新繁荣的原动力。
日本希望富强，但也不愿再遭遇战争。日本在全球经济获得巨大成就，让年轻人过着极端
纵腻的生活，也不必担忧自己的和平痴呆症；年长的日本领导者们，为日本在一世纪中两
度挑战全球霸主而自信，可是在九零年代受到美国再度挫败以后，他们也认清现实，不再
挑战美国秩序。
继承长州阀政治权力的安倍晋三，是调和与率领新、旧日本的统治者。日本虽然挑战霸主
美国失败，但他知道日本真正的存亡威胁不来自美国，而是来自欧亚大陆。第一次担任首
相的安倍晋三，其战略观念尚未成熟，他于2006年抛出的“自由与繁荣之弧”构想，就是
希望从日本到波罗的海，能够拉起一条环绕欧亚大陆的安全同盟。
但他很快领悟到这是不切实际的想法，2007年8月安倍首相访问印度，在印度国会以修正
后的“两大洋的交融”为题发表演讲，擘画日本到印度之间的海洋繁荣图像。“两大洋的
交融”一题，源自蒙兀儿帝国Dara Shikoh王子的著作，在日本也有大东亚共融的思想源
流，其构想基础都是通过海洋达成“大亚洲／泛亚洲”的繁荣。
地缘政治学冷僻的“印太”概念，由于安倍提倡而成为热门的政治议题，但第一次安倍内
阁却不幸因为首相本人的健康问题，在印度国会演讲一个月后宣布总辞。“两大洋的交融
”演讲5年后，奇蹟似回锅担任日本首相的安倍晋三，发表了进化版的“亚洲的民主安保
之钻石”论文。
论文本身强调，中国在东海寻衅滋事、在南海蚕食鲸吞，日本到印度之间的航线不再稳定
。印度洋－太平洋唇齿相依，但两大洋的安全正因为中国扩张而受到威胁，南海逐渐成为
中国内海（北京湖）。文章一出，日华关系立即受到冲击，中国在2012年底以“尖阁诸岛
国有化问题”为由抨击日本，两国在东海的冲突台面化。
安倍内阁为此忧心忡忡，因为日本经济高度依赖当时的中国市场。安倍首相本人迫于形势
配合灭火，转而提出较柔软的“开放之海的恩赐——日本外交新五原则”，此即2016年日
本“自由和开放的印度太平洋战略”愿景文件的前身。
钻石战略在中国反弹下一度束之高阁，但安倍从未忘记珍藏匣中的钻石。他等待了五年重
登首相宝座，为了施展他的战略构想，不介意等待更久。2013年印度总理曼莫汉访问东京
，提及“印太”，同年“印太”一词出现正式在澳洲白皮书中。2014年莫迪成为印度总理
，安倍更积极拉拢这位印度新领袖，期待某日可以取出珍藏的钻石。
钻石战略有三大支柱：重振美日同盟、拉拢英法势力重返亚洲、与印澳为首的印度洋国家
建立稳固战略关系。在安倍的穿针引线下，长期秉持交往政策的美国欧巴马政府，在2015
年10月终于意识到中国的南海威胁，派遣神盾舰进入南海渚碧礁12海里水域，此举宣告美
国将“重返亚洲”。
同年12月安倍访问印度，在日印首脑会谈后的联合记者会上，略显激情地宣告：“日印将
从今天开启新时代，两国关系已经迈向新的层次。”短短一周后，安倍接待来访的澳洲滕
博尔总理，这是澳洲总理首度就新西兰以外进行单一国家访问。
当时澳洲以史无前例的态度，称日本是澳洲在亚洲的“最亲密盟友”。一方面反映中国经
济出现下滑迹象，一方面显示澳洲越来越介意中国在南太平洋展露的军事野心。滕博尔总
理一反先前澳洲政府的亲中路线，转而加入安倍擘划的日美澳印四国合作体系，但这一体
系是否成气候，还得看2016年美国大选的结果....。
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