标题: 中美新冷战打到中南半岛 美国首次公开抨击中国逐步吞噬缅甸主权
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简恒宇 2020-07-23 07:00
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2020年1月17日，中国国家主席习近平抵达缅甸，进行为期两天的访问，与缅甸领导人翁
山苏姬合影。（资料照，AP）
东南亚国家缅甸是中国国家主席习近平2020年出访的第1个国家，不仅因两国建交70周年
，更因缅甸是中国“一带一路”策略的重要对象，但随着美国与中国的对立加剧，缅甸似
乎成为中美之间的新战场，美国驻缅甸大使馆代办席伯利日前撰文，指责中国在缅甸掠夺
自然资源，同时批评中国破坏南海稳定和香港人权，中国大使馆随即反呛，美国挑拨中缅
关系企图不会得逞。
“中华人民共和国（PRC）持续用空前力道破坏东协（ASEAN）国家在南海的主权，对缅甸
来说，这议题看起来很遥远，但这只是北京计画的一部分，更大的目标是损害邻国主权”
，席伯利（George N. Sibley）18日撰文称， ASEAN于6月26日发表强硬声明，要求南海
主权争议必须依据国际法规解决，“美国欢迎此声明支持以国际法体系为基础原则，以强
化所有国家的安全与主权”。
借由债务陷阱侵蚀国家主权
席伯利提到，中国在缅甸北部克钦邦设立不受规范的香蕉工厂，且强迫劳力、破坏环境，
对矿产、林业资源的投资也不受规范，借由基础建设及经济特区计画带来大笔债务，最后
因无法偿还而让出控制权，“中国得到的好处远大于缅甸人民，这也是现代主权如何失去
的模式……透过一连串的小事件随着时间逐步吞噬”。他还说，80% 的缅甸人口走私是送
到中国，许多女性被骗去奴役或卖淫。
席伯利表示，突如其来的土地征收和缺乏规范的投资，损害许多缅甸人民的权益，并提到
极具争议的莱比塘铜矿场（Letpadaung Copper Mine），诱使人为了短期利益，把控制权
拱手让给外资，“贿赂和无规范不只影响弱势社区的经济发展，还伤害民众及对环境造成
灾难”。莱比塘铜矿场位于实皆省（Sagaing Region），由中国兵器工业集团下属的万宝
矿产公司主导开采。
中国抨击美国未助缅甸防疫
中国驻缅甸大使馆随即撰文回呛，指责美国重拾冷战思维和麦卡锡主义（McCarthyism）
，蓄意挑起意识形态对立，“美国真正尊重过缅甸主权吗？美国在政治、经济、军事等多
领域对缅甸实施制裁，这不仅对缅甸经济社会发展造成严重阻碍，也极大影响缅甸与世界
各国的交往”。中国也抨击美国协助缅甸防疫开出“空头支票”，并列举中国提供缅甸的
防疫物资。
印度《经济时报》指出，这是美国首次主动批评中国侵害缅甸主权，并称印度是最早警告
“债务陷阱”的国家，而缅甸是中国“一带一路”倡议参与国，且合作建立连结中国云南
、缅甸第2大城曼德勒（Mandalay）、旧都仰光（Yangon）及皎漂（Kyaukphyu）经济特区
的“中缅经济走廊”（CMEC）。缅甸历史学者吴丹敏（Thant Myint-U）直言，不确定缅
甸的不选边策略是否能够维持下去。
掐住北方各邦 中国让缅甸不平静
吴丹敏是联合国已故秘书长吴丹（U Thant）之孙，他告诉路透：“缅甸1948年独立以来
，就坚持广结好友的立场，但在强权竞争愈来愈激烈的时期，不知能否继续维持下去。”
他还说，缅甸对中国极具战略价值，因为缅甸是连结中国通往孟加拉湾的桥梁。缅甸网媒
《伊洛瓦底》（The Irrawaddy）直言，缅甸在罗兴亚议题上，需要中国在联合国安理会
协助，因此无法与中国切割。
关注缅甸的独立分析师马锡森（David Mathieson）告诉《伊洛瓦底》，“中国已决定把
缅甸北部变成云南的痰盂，对于和平及以人为本的发展毫无兴趣”，并称中国很清楚自己
在缅甸不受欢迎，但对美国严厉抨击感到慌乱，而中国已表态，要西方势力远离中缅边境
的克钦邦、掸邦（Shan State），“相较于忧心美国胁迫，更应该担心此事”。
缅甸国务资政翁山苏姬（Aung San Suu Kyi）曾向习近平表示，希望中国协助缅甸的和平
进程，而她领导的全国民主联盟（NLD）也逐渐向中国示好，但缅甸政府与军方却没有协
调政策，军方则认为中国提供北部各邦武装分子武器，使得和平进程一团乱。另外，缅甸
将于11月8日举行大选，这对翁山苏姬和NLD是场重大考验，而缅甸上次大选是在2015年。
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昂山素姬将参加11月缅甸大选
https://bit.ly/3fTmDSr
缅甸全国民主联盟（NLD）发言人透露，在缅甸政府内握有实权的人权斗士昂山素姬，将
在今年11月的大选中参选。
全国民主联盟中央执行委员会举行完会议后，该党发言人宣布，今年11月8日举行的大选
，昂山素姬和总统温敏都会参选。昂山素姬将于周四更详细地公布她的参选大计。
缅甸现行宪法由前军政府颁布，其中一项条文是禁止昂山素姬出任总统。不过，她于2015
年领导全国民主联盟在大选中取得压倒性胜利后，全国民主联盟为她开设国务资政职位，
变相让她在政府内握有实权。她同时兼任外长之职。
过去数年，昂山无法阻止政府军在西部若开邦欺压罗兴亚族人，触发难民潮，估计有多达
74万名罗兴亚人逃难到邻近的孟加拉。昂山受到国际社会责难。缅甸政府被指控种族灭绝
，荷兰的国际法庭已经受理。然而，昂山在缅甸国内仍然受到百姓欢迎和支持。
国家选举委员会本月初宣布，于11月8日举行全国及地方选举。估计全国有超过3700万合
资格选民，到时会有97个政党派出候选人角逐1171个全国及地方议席。
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