标题: 美国禁中共党员入境 是精准打击还是为渊驱鱼？
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2020年7月22日19:46 黄丽玲
台北—
纽约时报近期披露美国政府研议全面禁止中国共产党员及其家属入境的提议，虽然报导中
也说特朗普总统最终否决此动议的可能性颇高，但却引发中国舆论的强烈反弹，中共党媒
环球时报连日的社论除了炮轰美国对中政策“充满严重误判”外，还强调“中共”和“中
国”的不可分割性。
对此，某位不愿透露姓名的中国异议人士向美国之音表示，党媒的叫嚣代表此禁令将中国
人民和中共区分开来，是精准打击、“真的打到中共要害”、也可以有效解体共产党，而
且代表中共对其与中国的所谓不可分割性的说法其实是“心虚的”表现。
台湾中兴大学国际政治研究所特聘教授蔡东杰在接受美国之音采访时也同意，中共一党专
政的正当性确实受到挑战、“逐渐薄弱中”，因此，官媒一再强调党国合一的宣传旨在巩
固中共政权的稳定性。
虽然此禁令背后思维反应出美国未来将围堵中国的氛围和前景，但蔡教授还是高度质疑此
政策的可行性，因为美国若全面封杀中共党员形同中美断交，影响非同小可。
另外，他也担心，特朗普政府在国际局势和对中政策上常有“杀敌一千、自伤八百”之举
，而且屡屡将国际盟友变成敌人的作法仿佛自挖墙角，不仅恐失去在国际上登高一呼的影
响力、也可能变相培养中国成为其接班人，换句话说，即使美中关系一落千丈、但整体国
际局势若对中国有利，对中国而言，还是划算。
美国反共不反中党媒跳脚
环球时报周一(7月20日)的社评特别点名美国国防部长埃斯珀，将他一番“一个崛起的中
国并不让美国领导人担忧，但一个在中共统治下崛起的中国就让美国担忧”的论述，解读
为华盛顿怕的还是“中国”，而不仅是“中共”。
该社论也特别将华盛顿要封杀中共党员、把中共与中国拆开来打的所谓“把戏”形容为“
美国对华政策在严重误判的基础上搭建起危楼，反映了从画第一张草图开始，每一步都充
满误判和浅薄。”
这篇题为“反共难掩华盛顿对中国人民的敌视”的社论更直指：“中共与西方执政党有着
性质上的根本区别、中共早已与中国社会深度融为一体、从外部打击中共就是打击中国。
”
针对环时的论点，一位不愿透露姓名的中国异议人士并不认同，他向美国之音表示，他认
为美国本来就应该把中国人民和中共划分开来，反共不反中的区别也是中共最怕的“七寸
(要害)”， 他说，中共常将代表全中国人民的话挂在嘴边，但其实“心虚的很”，因为
网络上充斥着“习主席太伟大了”的嘲讽，才是中国人民对中共执政的真实民意。
总加速师习近平狂飙中国梦
他指出，中国网民群里近期流传的一段话是:“习近平带领人民狂飙在中国梦里！他用三
年的时间，让改革开放三十年累积的外汇储蓄见底；用两年的时间，破坏了1972年以来毛
(泽东)、邓(小平)、江(泽民)、胡(锦涛)历任党魁骗来的美国信任；用半年的时间，就用
香港修例吓跑了台湾，让一国两制成为泡影；用一个月的时间，毁坏了香港用100年建立
的自由贸易和金融中心地位；他用上百只挖泥船在南海填岛，引来了两个世界上最庞大的
航母舰队的威慑围堵。谁还能不信—他，就是天命所归!”
旅美华裔学者谢田也对美国全面封锁近3亿中共党员和其家属的禁令思维大表赞同，他不
认为，这只是对中呛声的口水，相反地，他认为，这是美国试图向中共施压的先导性警告
。
谢田说，美国不反华、不反中、只反共，这样的打击非常明确，把真正造成中国人民、世
界灾难的罪魁祸首分离出来。他表示，此类禁令在美国于法可行，且情报单位也有能力辨
别中共党员身份，尤其中国科局级以上的官员肯定都是党员，因此，执行上并不困难，虽
然很多中国人士入境美国填表时，普遍都隐瞒此方面的资讯。
中共解体美中矛盾有解
现于美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院任教的谢教授说，他在小学时就被吸收为共产党的少
年先锋队，在北大就学时，也曾填入党申请，直到来到美国，了解到入党犹如向魔鬼献身
，才撤了自己的入党申请。
他认为，美国在对中共的打击上没有回头路，因为，在美中交往多年后，美国非常失望，
现在非得要等到解体中共后，才能解决美中间的所有问题，不管是经济、贸易、公卫防治
、到南海和国际组织等矛盾。
据前白宫首席战略家班农在接受福克斯新闻（Fox News）专访时指出，特朗普政府已经制
定了一项完整的解体中共之战争计划，包括先与中共“对抗”、然后“击垮”中共之两步
骤。
也是法轮功学员的谢田，尤其高度肯定国务卿蓬佩奥日前于中国政府镇压法轮功21周年时
所发表的对抗声明，蓬佩奥除谴责中共对法轮功修炼者的“邪恶践踏和虐待”外，更呼吁
中国当局停止镇压。
谢田说，特朗普政府在人权和宗教自由上展现出新高度，把历任总统对中共妥协、让步和
收买的作法，完全纠正过来，充分彰显美国民主、人权和信仰自由的立国之本。
“廉价的民粹促发剂”
台湾中兴大学的蔡东杰也同意，未来美国围堵中国的大方向已定，不过，对于美国要全面
封杀中共党员，他认为只是“廉价的民粹促发剂”，随着美国总统大选的到来，此类的“
口水战”只会越来越多，会影响到双方短期的情绪和氛围，但不一定影响到美中的实质关
系。
他说，以党领政的中国，几乎政界和学界的精英都是党员，就连二轨外交的学者也都是党
员，一旦禁止他们访美，美中的官方交流就会全面中断，“跟断交没两样。”而且执行上
也有困难，因为只要中共封锁党员个资，美国无法从合法管道取得此类资料，也就无法核
实。
他说：“口水战的蒸发度很高，美中关系比较担心的是实质上的经济制裁、或禁运等……
这才能拳拳到位。”
至于党媒的叫嚣，蔡教授认为，除了是对美的口水战外，也相当程度反应中共以党领政的
正当性受到挑战，所以需要加强宣传、以巩固其执政的稳定性，至于宣传内容是否真实，
则是另一回事。
他说，改革开放以来，中国社会结构有所变迁，党和社会出现脱节，使得人民对党领政之
政治体制的认同越来越薄弱。他补充说，习近平上台后，一边打贪腐巩固政权，一边却也
凸显党内贪腐文化根深蒂固，反而削弱其政权，因此，官媒不断强调党的领导、贡献和习
核心等都是为了巩固继续执政的正当性在宣传。
美国围堵中国方向不变
至于美中关系的前景，蔡教授认为，近两年美国通过的法案都具有跨政党性，因此，代表
美国未来持续围堵中国的大方向不会有变，不过，美国在特朗普政府主政下、一再创造不
利于美国的国际格局，宏观来看，对中国并非不利。
蔡教授说，“特朗普不按牌理出牌，经常有惊喜，但他杀敌一千、自伤八百，对北京而言
，未必是坏事。尤其特朗普不断把美国朋友变成敌人，等于自拆美国的墙脚，有这么好的
敌人，中国为什么不要？”蔡教授也表示，特朗普若连任，美中关系可能继续走低，但若
特朗普持续营造对美国不利的国际环境，中国其实是受惠的。
至于，若美国变天，民主党总统候选人拜登挑战大位成功，蔡教授认为，同样对中态度转
趋强硬的拜登上任后，美中关系变坏的幅度可能会小一点，但在国际格局上，民主党建制
派有一定处理国际关系的惯性和经验，可能就不再采取激进、且损人不利己的方式来执行
，这对中国来说，反而棘手、不好搞。
美拱手让出国际盟主地位？
上海学者沈丁立也向美国之音表示，特朗普总统若放弃搞孤立和单边主义，跟各国合作、
保护盟国、北约组织等，就会重回各个大群，否则就是拱手相让，因为美国“退的每一个
群(国际组织)，中国都在里边，中国作为核心成员，将来自然而然就变成新的群主，这不
是美国(民主党)建制派希望看到的，但特朗普的作法，客观上，就是把中国推成接替美国
、成为国际体系接班人。”沈教授说，特朗普要让美国更加伟大，就不是孤立，而是继续
引领世界，说服世界、共同合作。
也是共产党员的沈丁立进一步批评美国封锁中共党员的禁令思维“错误、不理性”，而且
打击到像他一样知美、友美、且毕生为促进中美友好关系为职志的无辜党员或中国各界的
先进分子。
他说，他希望美国精准打击，如果觉得那一位中共党员违法违规，制裁那些干部，而不是
锁定所有党员，全面打击，当然，中国也会点对点地回击，不过，沈丁立认为，就算美国
制裁个别党员也不尽公允，因为，他们都是执行领导人的政策，在此前提下，难道美中要
落入点对点、对两国领导人的互相打击吗？
至于美中关系触底了吗？沈丁立不表乐观，他说，美国对中国崛起是有戒心、对中国在短
期间、局部超越美国有焦虑，而在超越过程中、对中国不合情、不合规的作法，例如，知
识产权的窃取，是有气愤，但急于将几十年的问题，要在一任总统中解决，“太急了。”
他说，他同意拜登阵营的看法，中美双方“比高、不比low (低)”，不互相指责，各自做
好，回到健康的竞争和合作，才是合乎两国的利益。
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中共党员不得入境，特朗普政府将如何落实？
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2020年7月22日19:54 章乐古
华盛顿—
“看到《纽约时报》这文章了吗？家人也不行！”
“看到了。那你爸妈以后没法过来看你了？”
“你可别去举报我……你家有党员吗？”
“没有，感谢家人都没啥‘出息’。”
《纽约时报》上周三报导，特朗普政府正考虑全面禁止中共党员及其家属入境美国。消息
一出，美国研究生院毕业后已在华盛顿工作4年的中国公民张默琪（化名）和朋友之间有
了这样的对话。“不过应该也不用太紧张吧。好像说特朗普本人签署的可能性并不大，”
张默琪跟朋友说。
“特朗普签不签”成议论焦点
美国华盛顿智库传统基金会 (Heritage Foundation) 的外交政策专家詹姆斯・卡拉法诺
(James Carafano) 也这么看。他告诉美国之音记者：“我几乎可以肯定这不会发生。”
卡拉法诺表示，该禁令一下涉及九千多万党员和他们的家属。据美国政府预估，约有2.7
亿中国人落入此范畴。“这实际运作起来将极为困难，问题重重，”卡拉法诺说，“而且
也会造成各种本意之外的后果，比如这可能也把那些有助于中美接触的人拒之门外。”
澳大利亚罗伊研究所(Lowy Institute)高级研究员马利德(Richard McGregor) 接受《南
华早报》采访时也表示，这样的禁令差不多是“给美中双边关系画上句号”。
由于禁令范围之广，若真正落实，两国间的学术交流、生意谈判、亲属探访都将严重受阻
，甚至双方政要的面对面会谈也将成问题。由此，卡拉法诺认为，美国政府不会真的实施
如此力度的禁令。
但纽约的执业律师高光俊对此看法正相反，他觉得特朗普总统签署该法案“可能性是非常
大的”。
他说，美中两个国家现在正走上完全对立的道路。不仅共和党的特朗普政府已完全对中共
政权失去信心，民主党也对中共多年来的所作所为非常不满。最近各种针对中共官员的制
裁法案连续出台，并快速通过，都展现出两党在中国议题上的高度一致。“特朗普总统一
定会签署这样的法律，”高光俊说。
中共党员“无害论”可信吗？
前美国财长保尔森（Henry Paulson）名下基金会所属的智库马可波罗(Macro Polo)有一
组数据吸引不少目光。数据显示，目前在中共党内，“1600万党员在1978年之前入党，
6100万党员在1978～2012年间入党，余下1500万党员在习时代入党。”
该智库的研究员马特・希恩(Matt Sheehan)表示，尽管按入党时期分类不能真正从细节上
区分党员间的区别，但他仍按这一比例大致推断，“党员中绝大部分人和中共现行政策没
多大关系或毫无关系。”他呼吁美国政府要在中共官员与普通党员之间作出区分。推特上
也有不少人表示，在这个共产党一党独裁的国家里，很多人入党就是图个眼前利益，而非
信仰共产主义，也有不少党员对党持批判态度。
对此，电子报Sinocism作者及创办人利明彰(Bill Bishop)有不同观点。虽然他表示，全
面禁止所有党员入境的做法“太具煽动性”，也会“损害美国自身利益，甚至适得其反”
，但他对党员无害论并不买账。“所谓党员身份毫无意义，所谓大部分党员是无害的不信
仰共产主义的人，这类论点我没耐心去听。” 他说，“习近奔驰下的中国共产党可不是
这么回事。”
他提到复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏在武汉封城期间说过的一句话：“为了信
仰上去也好，是因为党的约束上去也好，没有讨价还价，肯定是上去。”
利明彰认为，张文宏这段话是个提醒——在非常时刻，党员不分级别高低和信仰真假，都
可以被党强制召唤上去做事。“‘党旗飘在一线’在疫情动员期间显然有作用，” 他说
。
他也提醒大家注意中共入党誓词：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章
程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作
，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 ”
他说：“我当然知道这只是说辞。1992年我在中国文学出版社做翻译时就认识到了。社里
的党员每两周就要有一次集体学习活动，但他们都是打牌、睡觉、读报纸而已。当年目睹
那情状，就想，'没人真信党，形式罢了'。结果28年后，我们面对着这样的‘习近平新时
代’。”
他接着说：“我并不是说所有党员都是坏人……我的点在于，如今的每个党员身后，是一
个已被习近平大幅度强化过、精心设计过的体系，所以仅仅把它看成是一个和其他外国政
党无二的团体是不行的。”
对此，高光俊表示，有些人来了美国，就说我比你更讨厌共产主义；而一回中国，又和共
产党同流合污。“我也要告诉这些所谓不信仰共产主义而又要加入共产主义的人，实际上
他们的行动本身也在间接地支持共产党这个独裁政权。”他认为，这种所谓不是真信仰，
但为了利益不得不信仰的思维是给自己找借口，这种思维的盛行“就是为什么世界上(大
部分)共产党都垮台了，而只剩中国共产党可以坐大的原因”。
禁令操作问题多？
“其实我都不知道自己是不是党员，” 张默琪与朋友的对话中，也有人这么抱怨。
按中共《党章》规定，六个月不交党费或不参加组织活动，将视为自动退党。但由于缺乏
正式程序，很多人不确定自己在书面上还是不是党员。也有网友反映，尝试向党组织申请
退党后，组织仅表示知情，便没有后文。
高光俊认为，美国政府在草拟法案中，肯定会有一个比较详细的执行规定。比如，愿意退
出共产党的人，可以在领事馆里写一个声明并签字。他认为美国政府还是会考虑具体情况
的，会把严重违反人权的中共官员和普通党员作些执行上的区分。他补充说，和所有法律
一样，执行到何种程度取决于行政部门和接下来的政治形势，还有待观察。
对于签证、移民或入籍申请上很多人隐瞒党员身份的问题，高光俊表示，首先，美国签证
官有义务调查申请人是不是党员；另外，很多美国签证官长期生活在中国，对中国非常了
解，一些最基本的东西逃不过签证官的鉴别。“比如你是政府部门的干部，是法官或检察
官，你不是共产党(员)，怎么可能在那个环境里工作？”
高光俊也指出，中国政府通过各种机构派驻到美国来的人员估计是这一法案的重点打击对
象。他说，能得到这类机会的人员也大都是党员。而且现在美国开始把几家中共官媒定义
为“外国使团”，它们都需向美国国务院登记人员详细信息，调查起来其实没那么难。
“是时候用硬语言和中共对话了”
“这有些疯狂，是的。这有些极端，是的，”Sinocism电子报读者“Ty”如此描述这个正
在草拟中的禁令，“但我非常喜欢这个主意。”
他认为，美国政府这一举动对习近平来说是一场“公关噩梦”，因为这么一来，相比入党
带来的便利，入党带来的不便之处瞬间涨高。而很多人本就图个眼前利益和便利而入党，
而非出于对党的热爱。吸引年轻一代入党也会因此变得越来越难。所以，中共领导层得有
点大动作才能避免流失大量党员。
有趣的是，美国全国广播公司财经频道(CNBC)北京分社社长尹哉媛(Eunice Yoon)在推特
上表示，就在《纽约时报》爆出此消息后，谷歌上“退党”这一搜索词的热度瞬间升高。
但卡拉法诺对此表示：“美国的政策该以推进美国利益为出发点。一群人退党，这对美国
有什么实际好处吗？掌控中国政府的又不是这些人。” 他认为，针对性地制裁参与政策
谋划的中共官员更有助于推进美国利益。
中国问题分析师葛里尔 (Tanner Greer) 在自己的博客“学者舞台” (The Scholar's
Stage)上发文表示，“旅行禁令是我们对付中共的为数不多的有效筹码之一”。但他也强
调，以牙还牙、同等力度的针对性制裁更有效。他举例说，当有一名美国记者被中国驱逐
时，正确的报复方式不该是驱逐一个影响力不对等的新华社驻美记者，而该让某位中共高
层的家属打道回府。他觉得，这样一大片全部受旅行限制，反而效果不好，打不到痛处。
另外，电子报Sinocism读者德鲁・昆茨(Drew Kunz) 留言说，全面针对所有党员的禁令会
让中共趁机煽动其惯用的“敌我矛盾”、一致对外的叙事，强化国人“美帝亡我之心不死
”的观念。
但另一位读者龙瑞则表示，“敌我矛盾”意识其实中国自古就有，所谓“华夷之辨”，这
不是外界可以轻易改变的。他说：“我们已做过把中国纳入‘国际大家庭’的尝试，但看
看现在这局面……因为贪心无穷，他们会不断利用“善意”。老共吃硬不吃软。是时候用
他们听得懂的硬语言和他们对话了。”
卡拉法诺也认同释放强硬信号的重要性：“特朗普政府时不时摆出一些尚未成型的想法，
以此向对方释放威胁信号——我们有这个选项，如果把我们逼急了，我们可能就会这么做
。”他说，“这也挺重要的。美国在维护国家利益上是极度严肃认真的……现在是中国共
产党认识到这一点的时候了。”
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