标题: 新冠肺炎》非洲确诊病例仅占全球2％，但不是好消息……《经济学人》：疫情将
在黑暗大陆长期闷烧
新闻来源: (须有正确连结)
https://www.storm.mg/article/2656363
刘俞妗 2020-05-20 08:00
非洲医疗匮乏、不易取得水资源，专家担忧非洲会成为新冠肺炎（武汉肺炎）疫情重灾区
，不过官方数据来看，新冠病毒在非洲的传播速度却较为缓慢。《经济学人》16日分析指
出，非洲确诊病例仅占全球2%，可能是因为筛检次数不多、且多国政府及早实施封锁，才
遏止疫情大爆发。不过基于部分国家意图松绑封锁措施，也有部分政府盖牌、企图掩饰疫
情，学者推估非洲疫情可能不会出现指数式大爆发，但流行期会拉长。
西非国家加纳总统阿库佛艾杜（Nana Akufo-Addo）于4月10日的全国谈话指出，该国港口
城市特马（Tema）出现“超级传播者”，在一间鱼肉加工厂将病毒传染给533人，占全国
5408确诊病例的10%。《经济学人》（The Economist）认为，加纳能够锁定超级传染者，
要归功于该国防疫措施。根据非洲疾病管制预防中心（ACDC），加纳是非洲人均筛检率第
四高的国家，目前已有超过15.5万人接受筛检。
非洲确诊病例仅占全球2%，为什么？
非洲总人口占全球17%，但确诊病例占不到全球的2%，截至5月13日为止，非洲疾病管制预
防中心统计共有6万9947确诊病例，其中2410病例死亡。而过去一个月中，非洲的病例新
增速度约每两周翻倍，美国近期则是每三天翻倍。
这可能反映非洲筛检数不足，事实上，疫情爆发以来，全非洲仅检验了100万人次，光是
南非和加纳就占了整个大陆半数的筛检量。实证基础新冠肺炎应对合作组织（
Partnership for Evidence-Based Response to Covid-19）指出，实际的肺炎感染状况
可能比帐面数字还要严重，并推估确诊数约为已知的八倍。
另一个警示则是非洲筛检结果的阳性比例。美国史丹佛大学（Stanford University）传
染病专家安德鲁斯（Jason Andrews）表示，虽然阳性比例不是理想的指标，但鉴于接受
检验者都有疑似武汉肺炎的症状，若阳性比例超过5至10%，那就代表还有更多未确诊的病
例。目前非洲至少有22国筛检结果的阳性比例超过10%，如阿尔及利亚的91%、苏丹87%和
坦桑尼亚的78%。
坦桑尼亚总统马古富利（John Magufuli）不信任筛检结果，妄称该国检验中心混杂木瓜
和山羊等样本进行筛检，才会出现如此吓人的阳性比例，而4月29日以来，坦桑尼亚官方
停止更新确诊数字。不过根据非政府组织和运动者，坦桑尼亚最大城沙兰港（Dar es
Salaam）进行许多武汉肺炎死者的丧礼，5月12日美国大使馆也指出当地医院人满为患。
其他国家也出现类似状况，但感染人数并未加总至官方确诊病例。例如在尼日利亚第二大
城市卡诺 （Kano），当地掘墓工声称有数百名往生者死因不明，而索马里首都摩加迪
休（Mogadishu）医护人员则表示他们在工作中见证的死亡数，和官方数据并不吻合。
不过并非所有非洲国家都试图掩盖疫情扩散。像是纳米比亚（Namibia）和印度洋上的模
里西斯（Mauritius）和塞舌尔（Seychelles），已14天未通报新病例，而东非的衣索比
亚（Ethiopia）、乌干达（Uganda）和卢旺达（Rwanda）三国确诊总数低于700，筛检结
果阳性比例低于1%，没有出现确诊数字飙升情况。埃塞俄比亚在野党领袖内加（Berhanu
Nega）表示：“像我这样的社会，确诊数据不可能保密。”
疫情在非洲“闷烧”　影响时间拉长
非洲国家及早实施遏止病毒传播的措施，是遏制疫情的关键，大多非洲国家都比富裕国家
还要早进行封锁（lockdown），管制人民及交通活动。根据四月底统计，超过42个非洲国
家实施封锁，其中38国的封锁期间长于21天。
虽然非洲没有出现类似欧美国家指数式的疫情大爆发，但WHO非洲地区负责人莫耶提（
Matshidiso Moeti）认为，武汉肺炎可能会在交通运输热点“闷烧”。根据WHO成员在线
上期刊《BMJ全球卫生》（BMJ Global Health）发表的研究报告，考虑到非洲独特的社经
背景（像是公路交通不发达所以人民较少旅游），武汉肺炎在非洲的传播会变缓慢，但流
行期也会拉长。
研究报告显示，若没有配套防疫措施，在武汉肺炎流行的第一年，非洲WHO会员国将有16
至26%人感染，而在交通较方便的国家如南非，感染率会更高。此外，约2.9千万至4.4万
人会出现相关症状，推估死亡病例则在8.3万至19万之间。该报告预测非洲的武汉肺炎死
亡率比富裕国家低，可能是因为非洲人口结构较为年轻，不过非洲的医疗设备不如已开发
国家，大规模疫情可能瘫痪医疗系统。
由于这份报告没有考量到封锁等防疫措施的影响，所以推估感染率和死亡率比实际状况稍
高，不过目前许多非洲国家为了平衡肺炎疫情带来的经济冲击，计画逐步松绑封锁限制。
目前许多已开发国家推估疫情已经达到理论值的顶峰，于是慢慢放宽封锁令，但非洲仍处
于确诊加速期，尽管迄今为止疫情扩散速度并不如意大利和美国吓人，但松绑管制的风险
仍然很高。
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世界比以往任何时候都更需要世卫组织——访世卫组织亲善大使周柳建成
https://news.un.org/zh/story/2020/05/1057702
2020 年 5 月 18 日
健康及卫生
世界卫生组织的决策机构世界卫生大会的年度会议今天开幕。由于2019冠状病毒病大流行
，通常为期两周的会议现在缩短为两天，并以在线形式进行。鉴于目前全球整体陷入这一
健康危机、并对各国经济和政治、社会生活带来前所未有的冲击，以及围绕这次疫情存在
种种争议，此次会议格外引人注目。《联合国新闻》在会议召开之际，对世界卫生组织亲
善大使周柳建成（James Chau）进行了采访，请他谈了对大会所取得成果的期望并就世界
卫生组织在抗击新冠疫情方面发挥的作用发表了评论。
世卫组织是联合国专门的全球卫生机构。世卫组织由194个会员国组成，在世界范围内致
力于促进所有人不分种族、宗教、性别、政治信仰、经济或社会状况，享有最高标准的健
康。每年5月，来自世卫组织所有194个会员国的代表聚集一堂，目的是商定该组织的重点
事项、领导层和预算。代表们在这一年度大会上制定新的卫生目标，并为实现这些目标分
配任务。
去年，世界卫生组织可持续发展目标和健康亲善大使周柳建成曾亲自前往日内瓦参加世界
卫生大会第72次会议。
对世界卫生大会的期望
周柳建成本周通过在线方式接受采访时表示，今年世界卫生大会虽然缩小规模和会期，并
以在线方式进行，但这次会议可以说是世界卫生组织在现代和平时期举行的最重要的一次
会议。他表示，“2019冠状病毒病及其引发的全球大流行让我们感到谦卑，让我们蒙羞，
迫使我们臣服，让我们永远为我们曾经认识的世界哀悼，为作为人类成员为彼此哀悼。”
他表示，各国卫生部长和其他的利益相关者首先应该认识到今天为什么会以一种的在线形
式开会——人们不能离开自己的家园，不能走出国门，不能安全旅行走到一起——这本身
就应该为我们敲响警钟。周柳建成希望卫生部长们把准备好的发言放在一边，不再墨守成
规，发挥想像力和创造力，勇敢无畏地应对这场流行病提出的各种挑战。
周柳建成：“我还要说，抛开你的国家利益，因为即使这违背了你的天性，也要认识到，
如果我们只照顾我们自己——我们自己的人民、我们自己的国家、我们自己的边界，你难
以抵挡这一流行病，疾病仍旧会发生。在一个真正全球性的流行病和一个真正全球化的世
界里，这样做无济于事。所以，释放你的想像力。不要把这次大会当成一次会议，而是应
当把它当做一次机会，来建立一个愿景，创造一个公平、平等、慈爱的全球未来——在设
计、创造和建设中，与会者都是这个愿景的建筑师。”
为世界人民服务
世卫组织的使命是增进健康，维护世界安全。在2020年的世界卫生大会上，会员国将主要
就2019冠状病毒大流行进行发言，报告它们在抗击疫情方面取得的进展，分享关于不断变
化的形势的知识，并审议一项关于2019冠状病毒病的决议草案。
周柳建成表示，把世界卫生组织只当成日内瓦阿皮亚大道上一座被树木环绕的建筑是错误
的。人们应当认真思考它存在的真正意义。他表示，世界卫生组织是属于我们所有人的一
个存在，代表的是近200个国家的利益，代表着世界各地近80亿人的权利。这是一件非常
美好的事情。“当我们在这种背景下想到世卫组织时，我们就会学着珍惜它，滋养牠，也
让它做我们要求它做的事情——即实现健康，并在一个非常、非常不确定的世界中为我们
提供安全和保障。”
周柳建成：“70多年来，我们委托世界卫生组织的男女工作人员为我们做这件事。他们已
经一次又一次地完成任务：天花已经结束40年了，我们现在几乎正在终结小儿麻痺症、麦
地那龙线虫病以及更多疾病。因此，我们现在为什么不继续拥有这一切，并为此感到自豪
，尽一切可能进行投资，以便世卫组织能够按照我们的要求为我们工作呢？”
把工作做得更好
世卫组织根据现有的最佳科学证据，向各国提供关于公共卫生的重要建议和标准。除了与
全球卫生伙伴合作，世卫组织还通过其在150个国家的办事处与当地伙伴和卫生部合作。
在实地，世卫组织分发医疗设备和实验室用品，并支持世界各地的快速反应小组。它还协
助各国设计和实施国家卫生计划，并就如何加强卫生系统和服务提出建议。周柳建成表示
，现在，世界比以往任何时候都更需要世卫组织。
周柳建成：“我想分享一下我采访新西兰前总理、联合国开发计划署前负责人海伦·克拉
克的一个瞬间。她是我们这个时代一个令人生畏和肃然起敬的人物，在这个绝望的时代，
她给了我们提出了一个具有指导意义的建言，告诉我们应该如何应对。她说，她知道世卫
组织资金非常匮乏，我们不能指望它在预算低于A+的情况下开展A+工作。因此，我希望会
员国从这场流行病的经历中吸取的教训是，我们需要为世界卫生组织提供适当和充分的资
金。有一句口号说，“不要问你的国家能为你做什么，而要问你能为你的国家做什么”。
正如我所说的，我们生活在一个非传统安全威胁的非常时期——所以，这是一场不同类型
的战争，应该有自己的战斗口号。我要说的是: 不要问世卫组织能为你做些什么，但首先
要问，我们能为我们自己的世界卫生组织做些什么”
作用和表现
2019冠状病毒病威胁到地球上每个人的健康和幸福。在疾病大流行等卫生危机期间，世卫
组织负责收集全球数据，汇集世界上最优秀科学家的证据和专业知识，根据各国的独特情
况向其提供建议和指导。在全球卫生危机中，世界的强大程度取决于其最薄弱的卫生系统
是否能够发挥作用。世卫组织正在努力帮助有需要的国家，提供负责任的建议、促进供应
链以及提供来自该组织和其它会员国的设备。除了帮助个别国家，世卫组织还在协调世界
各地正在进行的数百项研究和试验，共同寻找2019冠状病毒病的疫苗和治疗方法。世卫组
织推动知识共享，以抗击这一致命的冠状病毒。世卫组织还在做出努力，一俟发现治疗方
法或疫苗，将力争推动其在世界范围内得到公平分配，以便最弱势的人群能够分享。周柳
建成表示，世卫组织在抗疫行动中所发挥的作用难以替代。
周柳建成：“我个人对世界卫生组织的工作人员从第一天起就对此做出的反应感到非常自
豪。他们购买并运送个人防护用品，不仅保护我们，尤其为在几十个国家的卫生工作者提
供保护: 外科用口罩和N95口罩、护目镜、手套、长袍和面罩。它还为我们提供信息，我
们每天在网上可以看到它举行的新闻发布会。他们制定社交媒体策略，与不同的在线用户
进行创造性交流，确保信息传递给无法使用智能手机和缺乏电力供应的用户。它建立了我
们的反应能力。它与各种各样的人和平台建立了令人难以置信的合作关系，如同WhatsApp
合作，做到我们只需输入一个数字，当事件发生的一刹那间，我们就能立即获得最新的信
息。与嘎嘎小姐（Lady Gaga）和全球公民（Global Citizen）非政府组织一起举办音乐
节，使人们团结一致，即使我们独自在家，与我们亲密的人相互 离，我们仍然可以感受
到期间所蕴含的力量，并且知道这其中存在着一种基于证据的希望：治疗、疗法和疫苗正
在向我们走来，因为世界卫生组织是科学、创新和人类的全球聚集点。”
经验与教训
世界卫生组织表示，参加此次世界卫生大会的代表们将交换彼此的观点，听取各领域主要
专家的意见，这对于在未来几个月和几年中找到正确的应对方法至关重要，不仅仅是作为
单个国家，而是作为一个全球社会。周柳建成表示，这场疾病大流行让我们学会了很多东
西。
周柳建成：“在这场国际关注的公共卫生紧急事件中，有太多的教训需要吸取，人们将继
续对此加以思考。首先，这不仅仅是健康紧急情况，而已变成一种源于健康紧急情况、却
对社会和经济产生严重后果的事件。所以我想说，我们可以从2019冠状病毒病中学到的一
个独特的教训是，我们都是脆弱的。我们容易受到伤害，我们非常脆弱，我们可以遭受重
创。只有我们选择以团结的方式前进，我们才能前进。我们不必喜欢彼此，但我们必须承
认并开始行动……我们需要在这一反应行动中团结一致。”
责任与使命
2016年2月，世卫组织时任总干事陈冯富珍任命周柳建成为世卫组织可持续发展目标和健
康亲善大使。在其新闻职业生涯中，他采访过许许多多的世界政要和卫生健康领域的专家
。新冠疫情暴发后，他一如既往，对国际卫生健康领域的领军人物进行了专访。他表示，
世界卫生组织的每个亲善大使都有不同的价值、发挥不同的角色。自己的新闻背景可以使
他能够在这个时候与人沟通和交流。他表示，2019冠状病毒病不仅仅是一场威胁健康的疾
病大流行，同时还存在着虚假信息的泛滥，其特点是故意提供错误信息，甚至是网络犯罪
。他表示，自己无法改变这一现实，但可以帮助抵消这一现实的影响。
周柳建成：“一月底开始，我开始采访那些制定应对疫情策略的人。我首先采访了陈冯富
珍，她是在非典、埃博拉、中东呼吸综合征和寨卡疫情期间领导世界卫生组织的前任总干
事。我还采访了世卫组织现任首席科学家苏米亚·斯瓦米纳坦（Soumya Swaminathan），
她目前正在收集新冠疫苗和疗法的候选者。被采访者还包括莎伦·列文（Sharon Lewin）
，她在墨尔本多尔蒂研究所的实验室，是第一个在中国以外分离出2019冠状病毒的实验室
。我还采访了联合国艾滋病规划署和难民署的负责人。我还与有色人种交谈，了解他们目
前面临的风险，我与纽约唐人街的人们交谈，尽管东亚后裔遭到袭击，他们仍在为美国的
医疗保健提供者做饭送饭，正是这些人在方方面面应对着我们现今所面临的各种挑战。”
李茂奇，联合国纽约总部报导。
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