标题: 非盟首脑会议：联合国秘书长呼吁对非洲面临的挑战采取“集体、全面、协调”的
对策
新闻来源: (须有正确连结)
https://news.un.org/zh/story/2020/02/1050561
2020 年 2 月 9 日
和平与安全
在今天于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的非洲联盟首脑会议上，联合国秘书长古特雷
斯表示，非洲国家面临的挑战是“复杂、多层面和深远的”，但国际社会将采取“集体、
全面和协调”的对策，以非洲现有的发展动力为基础，积极促进这个大陆的发展。
古特雷斯在由55个国家组成的非盟年度首脑会议上表示，联合国与非盟之间的战略伙伴关
系“至关重要”。他坚定地相信这样一个原则：非洲面临的挑战只能通过非洲的领导力来
解决。
三个紧迫挑战
古特雷斯表示，非洲大陆面临着三个“特别紧迫”的挑战。首先是通过“可持续发展目标
行动十年”来消除贫困，这与非盟自身的2063年议程相吻合。
古特雷斯指出，随着推动可持续发展的努力带来积极的成果，非洲人民的生活水平有所提
高，获得优质教育、医疗保健和服务的机会有所增加。
公平的全球化
古特雷斯呼吁实现更加公平的全球化。他指出，非洲国家正在努力消除腐败，改革税收制
度，加强治理和机构，但国际社会有责任“以更大的决心来为这些努力提供补充”，包括
打击非法资本流动。
同时，性别平等和性别均等也是关键。他说：“和平、社会凝聚力和可持续发展需要妇女
的贡献和领导才能。”
此外，让年轻人参与并增强青年权能也是必要的。他表示，“我受到非洲年轻人的启发，
他们通过对话与解决冲突的根源，倡导和平。”
气候危机
在谈到气候危机时，古特雷斯表示，非洲对全球变暖加剧的“贡献”最小，但遭受气候变
化之苦最重。
他称赞非洲在应对气候紧急情况方面长期以来所表现出来的道德和政治领导力。
他说：“去年伊代和肯尼斯气旋给非洲带来了巨大灾难，在从萨赫勒到赞比亚，从肯尼亚
到马达加斯加的广大地区，有许多与气候有关的危机被低估了。”
此外，与气候有关的蝗虫入侵正在东非广大地区造成严重的灾害，因此，应对非洲之角、
非洲中部和萨赫勒地区与气候有关的安全风险是当务之急。
他说：“我们需要在缓解气候变化方面有更大的雄心，尤其是在非洲，需要在适应和筹资
方面有更大的雄心，以建立非洲国家和社区的复原力，从而实现有效的恢复和重建。”
“使枪支沉默” 共同打击恐怖主义
秘书长古特雷斯表示，通过非盟的“使枪支沉默”倡议，联合国与非盟的伙伴关系取得了
成功，促进了和平，特别是在过去几个月中，苏丹实现了民主治理过渡。
在非洲国家和联合国共同面临的第三个紧迫挑战的核心问题上，他指出，鉴于传统的维持
和平行动的局限性，“特别是在没有和平可以维持的地方，正如我们在萨赫勒地区看到的
，继续执行联合国的维持和平行动倡议（UN's Action for Peacekeeping）至关重要。”
他重申了自己的观点，即“我们越来越需要非洲联盟执行并得到联合国支持的和平与反恐
行动。”
他说：“对于当今的萨赫勒五国集团和更大的联盟来说，显然我们必须建立这样的联盟以
打击非洲的恐怖主义。今天在萨赫勒地区和乍得湖盆地缺乏国际社会的支持是显而易见的
。”
他指出，在萨赫勒，整个地区都遭受了恐怖主义的威胁，在萨赫勒地区广阔而充满漏洞的
边界上，极端主义暴力和跨国犯罪日益增多。
他说：“成千上万的人被杀害，无数的人继续遭受苦难。在布基纳法索、马里和尼日尔，
针对平民和军事目标的恐怖袭击的数量和复杂性日益增加，这表明需要采取更加有力和综
合的应对措施，重点是跨境问题。”
古特雷斯进一步指出，在萨赫勒国家的边境上，需要采取集体行动，在边境地区，国家能
力需要得到加强，那里的社会公共服务严重缺乏。
我们憧憬的非洲
秘书长古特雷斯表示：“通过共同努力，协调一致的方法以及对多边主义的新承诺，我们
可以保持非洲毫无疑问的上升势头。”
他说：“我重申我的全部承诺，我将继续与你们紧密合作，以确保我们实现《2063年议程
》中设想的我们所憧憬的非洲，并真正使枪支永远沉默。”
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联合国秘书长呼吁将苏丹从支恐国家名单上除名
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联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁将苏丹从美国的支持恐怖主义国家名单中移除，而
苏丹正慢慢融入国际社会。
2月9日，古特雷斯在亚的斯亚贝巴举行的非盟年度峰会上发表讲话时表示，现在是时候把
苏丹从支持恐怖主义的国家名单上移除，并动员大规模的国际支持，以帮助苏丹克服挑战
。
美国政府在1993年将苏丹列入支持恐怖主义国家名单，原因是当时的总统奥马尔·巴希尔
的政府被指支持“恐怖组织”。
从技术上讲，苏丹没有资格获得债务减免，也没有资格从国际货币基金组织和世界银行获
得融资。
美国从2017年1月开始正式将苏丹从名单上除名，但一年前苏丹爆发大规模抗议活动时，
这一程序被搁置。起义推翻了巴希尔，并最终迫使军方与平民达成分权协议。
苏丹总理阿卜杜拉·哈姆多克多次敦促西方国家结束苏丹的国际地位。他说，这是使苏丹
脆弱的民主过渡免于经济下滑的唯一途径。
2019年9月，哈姆多克表示，他期待着一个“重大突破”，将苏丹从名单上移除，并释放
亟需的外国援助。
2019年8月被任命为总理的哈姆多克9月在联合国大会上发表讲话时表示，是前政权支持恐
怖主义，苏丹人民反抗恐怖主义。这些制裁给我们的人民带来了沉重的苦难。
他补充说，因此，我们呼吁美国把苏丹从支持恐怖主义国家的名单上删除，不要再因为前
政权犯下的罪行而惩罚苏丹人民。
文章来源: 半岛电视台＋通讯社
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