标题: 文在寅在中国提议“东北亚铁路共同体”，美国要求“应遵守对朝制裁”
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https://bit.ly/378eHrE
报导：成都・文炳基记者、华盛顿・常驻记者金正安
文在寅总统24日表示：“如果以东北亚铁路共同体为开端，实现能源共同体、经济共同体
和和平与安全体制，企业的商机将会更多。”继前壹天在韩中首脑会谈上讨论中俄提出的
缓和对朝制裁决议草案后，文在寅再次强调了连接因对朝制裁受阻的韩朝铁路和公路的必
要性。但是，美国表示“对朝制裁立场没有改变”，断然拒绝对朝制裁缓和的论调，人们
对韩美合作的担忧正在加大。
文在寅总统当天在中国成都举行的韩中日商务峰会上表示：“中国的壹带壹路、日本的印
度太平洋构想、韩国的新北方和新南方政策旨在连接大陆和海洋、心与心，帮助所有人实
现和平与繁荣。”文在寅还说：“期待整个亚洲都能实现和平经济。”他邀请韩国、朝鲜
、美国、中国、日本、俄罗斯、蒙古国共同参与东北亚铁路共同体构想，并再次强调连接
韩朝铁路和公路的必要性。文在寅总统前壹天在与中国总理李克强举行会谈时，曾要求中
国支持包括连接韩朝铁路、公路的东北亚铁路共同体构想。
相反，美国和日本则明确表示反对放宽对朝制裁论。美国国务院发言人就在韩中首脑会谈
上讨论的缓和对朝制裁表明美国立场称：“所有联合国会员国都有义务遵守安理会决议的
对朝制裁，我们（美国）要求所有会员国继续这样做。”日本首相安倍晋三当天也在韩中
日首脑会谈共同媒体发表中强调，“完全履行（旨在实现朝鲜完全无核化的）安理会决议
，维持朝美对话进程势头，这是日中韩的共同立场”，强调维持对朝制裁。
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金正恩呛送耶诞礼选择可多了 专家：造武从没停
https://www.cna.com.tw/news/aopl/201912250152.aspx
（中央社华盛顿25日综合外电报导）
2017年首度发射洲际弹道飞弹前，北韩科学家把最新型的火箭发动机放上测试台。这种液
体燃料发动机成功燃烧200秒，制造出足以把弹头送进半个世界的推进力。
两年后，也就是今年的12月13日，一具新飞弹发动机装上同样的测试台，这次燃烧了400
秒，约7分钟之久。
分析家认为，两次测试成果让人惊讶，也让人充满疑惑。北韩上次发射的洲际弹道飞弹威
力强大到足以碰触美国东岸，那这个新推进器是供给同一种洲际弹道飞弹，或是供给不一
样的东西使用？现在没人知道，但专家担心，世人很快就会看到答案。
“华盛顿邮报”今天报导，北韩日前扬言要送美国“耶诞大礼”之后，12月13日在西海卫
星发射基地（Sohae）测试台的实验，更让人对“大礼”是什么议论纷纷。
卫星摄影机近几周观察到北韩过去组装或测试飞弹的多个地点在进行准备工作。北韩飞弹
基地活动激增，似也证明了美国情报机构长期的怀疑：北韩过去两年虽说自行“暂停”多
数先进飞弹的测试，却从未停止打造强有力的新武器。
确然如此，美国与东亚官员都说，金正恩的科学家似乎趁著这段期间，悄悄提升并扩充了
弹药库。
美国分析家认为，西海卫星基地近来的两次试验，似乎反映北韩这几个月仍致力研发强大
的液体燃料飞弹。北韩原本就有两枚搭载液体燃料发动机的洲际弹道飞弹，包括具备攻击
美国能力的火星14型（Hwasong-14）以及火星15型（Hwasong-15）。
除此之外，北韩其他飞弹的研发也有进展。美国与北韩越南高峰会破局后，平壤这几个月
间测试了5枚新的短程与中程飞弹，都是使用固态推进燃料。与使用液体燃料的类似火箭
相比，固态推进飞弹更具机动性，也更易隐藏。
北韩近来公开的弹药库生力军还有KN-23飞弹，这是一种高度机动性的短程飞弹，可在低
空飞行，难以被拦截。另一种则是北极星3型（Pukguksong-3）中程飞弹，可从潜舰上发
射。
加州密德伯里国际研究学院（Middlebury Institute of International Studies）教授
、武器专家路易斯（Jeffrey Lewis）表示：“没人认为他们是在短短数个月内发展出这
所有系统。”他说，卫星照片与多次测试在在显示，“这段暂停期间，北韩的核子与飞弹
设施仍持续运作”。
“他们逐渐累积了能力，并选择在政治上有利的时间点公诸于世。”
若北韩展示上述技术，不外乎是想表达对核谈停滞的挫折，借此逼迫川普政府在谈判桌再
做让步；但若再发射飞弹或许就是剑指美国，意图传递更重大的讯息。
华府威尔逊国际学者中心（Woodrow Wilson International Center for Scholars）主任
利特沃克（Robert Litwak）表示：“那会是一种凸显我国脆弱的方法，要展现他们拥有
可抵达我国的射程。”
2017年北韩透过接连试射洲际弹道飞弹发出同样讯息，导致美国与北韩濒临危机边缘。利
特沃克担心新一轮飞弹测试或耶诞“惊喜”，会再一次开启情势升高的循环，结果难以预
料。
假设金正恩真的说到做到送出了耶诞“大礼”，那他这份“大礼”，必定是经过政治算计
后的选择。东亚外交界以及若干西方分析家都认为，金正恩会选择不若试射洲际弹道飞弹
或核武测试那样激烈的行动，以免彻底破坏美国和北韩的谈判，甚至伤及与中国国家主席
习近平的关系。
无论金正恩想怎么做，他的选项似乎不少，而他近几个月来也丢出很多吊人胃口的暗示。
北韩仅仅3个月前宣布发射北极星3号，是最近一次公开宣布测试潜射弹道飞弹。这枚飞弹
从水下驳船发射，飞行600英里后坠海。如果这是正常轨道，这枚飞弹穿越了日本北部岛
屿，飞行距离长达1200英里，是北韩至今打造最强力的固态燃料飞弹，也显示在军事分析
家认为特别让人担忧的飞弹方面，北韩达成了实质进展。
火星15型这类液体燃料飞弹通常得在发射前装填燃料，弱点是可能在发射前被卫星或侦察
机侦测到。相较之下，固态燃料飞弹可藏在掩体或“集装箱”（Container）内发射，而
固态燃料的“新型的北极星3型（Pukguksong-3）设计为从潜舰上发射，理论上更难被侦
测。
小布什时代白宫北韩顾问、现任华府智库“战略暨国际研究中心”（Center for
Strategic and International Studies）高级顾问的车维德（Victor Cha）表示，“他
们明显朝向拥有保障生存的威吓力迈进”，这是一种无法轻易被压制的能力。
除了改装苏联时代R级（Romeo-class）潜舰，用以搭载潜射弹道飞弹，平壤也在研发可携
带飞弹的“新浦级”（SINPO-class）潜舰。
潜舰携带的潜射弹道飞弹也有明显升级。新报告显示，新型北极星3型飞弹的固态推进发
动机比专家原先预期的更大、更有威力。根据判断，其半径比专家预期宽约13%，显示北
韩或已克服了限制固态燃料飞弹尺寸的重要技术障碍。
密德伯里国际研究学院的路易斯表示，若是如此，北韩整体计画发展的程度，或许还“比
我们所知的更为先进”。
但分析家说，北韩这份年终“大礼”或许会是性质截然不同的东西，搞不好真会让人跌破
眼镜。分析家认为，北韩科学家一步步扫除了诸多阻止金正恩以核弹头攻击美国的技术障
碍，现在金正恩或许会下定决心，要向大家展示这些突破。
西海基地最近的两次测试，让人猜测北韩准备推出威力更强、可发射卫星到太空的多节火
箭。
其他专家则从12月13日测试燃烧时间异常长，得出平壤正致力改善重返载具的结论。要触
及美国国土，洲际弹道飞弹与其核弹头必须挺过进入高层大气层时的酷热。分析家说，北
韩或许就是利用火箭发动机的炽热喷气，来模拟重返大气层的状况。
另一种可能是，金正恩或会展现利用诱饵愚弄美国反飞弹系统的能力。这种被称为“假弹
头”（penetration aids）的突穿诱饵，可混淆陆地上的飞弹追踪雷达。
若金正恩想温和展现武力，则可能选择测试较旧型的洲际弹道飞弹，作为北韩不再暂停活
动的政治宣示。
（译者：郑诗韵／核稿：刘文瑜）
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