天空之城的革命（下）：“废除自律型高中”的教育平等？
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韩国前法务部长曹国妻女的特权入学争议，全案仍由检方调查中，在请辞满1个月后，曹国本人也在11月14日遭检方传唤——恰好这天正是韩国大学修学能力试验（简称“修能”）举行之日。为了“灭火”，韩国教育部火速以颁布施行令的方式，宣布2025年将让自律型私立高中转换为普通高中，引发两极评价。
“政府把自律型私立高中一竿子都废除，是假装‘公正’，却让社会重返罹患教育退化病状的齐头式平等旧时代…自律型高校是要确保教育的容易度与多样性，体现实质平等的公共教育模范，我们不该用牵强的逻辑来贬低自律型私校！”教育部新政一颁布后，自律型高中校长团协议会会长金铁京愤怒说道。
金校长表示，政府应该做的是基于良好的教育理念，维持这些分众化私立高中的经营，并给予支援；现在要求让自律型高中限期转型，不仅是玩弄民粹，也等同主张自律型高中就是造成高中序列化的头号嫌犯，对自律型高中并不公平，目前协议会与其他反对团体，正研拟提出释宪。
“从朴槿惠政府时期，我就提出要求全面废除自律型私立高中，当时就算教育部不同意并撤除提案，我个人还是为让自律型私校转换为一般高中，而与政府角力…这段时间，我们高教体系就是垂直序列化，而今天就是打破这现象，朝向多样性百花齐放的高教体系转换日子。”首尔市教育监曹喜渊肯定评价道。
圣公会大学社会系教授出身的曹喜渊，就任教育监前，是韩国学界最具代表性的进步派人士。曹教育监认为，消弥一般高中与分众高中的差距，并尽可能为一般高中注入更多资源，才能实现从教育环节落实平等，确保人人都能适性发展。但他也强调，废除自律型私校并非充分条件，得有配套措施。
在教育部颁布自律型私校转型命令后，根据实时施测公司（Realmeter）的民调，51.3%的韩国民众，对此持正面态度，反对比率则为40.6%。细部分析，除了政治立场较偏向保守、居住在庆尚地区者外，其余民众都倾向赞成自律型私校转换为一般高中。
尽管这项紧急措施，获得过半民意认同，但反对者提出的担忧，却仍值得注意：首先是以“施行令”雷厉风行颁布新制上路，看似极有效率，但难保未来若发生政党轮替，新政府也可能以同样方式，颁布转换政策，届时可能会让民间社会和学子无所适从。
另一问题在于，若民间多数认同自律型私校应转型，但父母对“子女进入明星高中就能考上好大学”的执念仍在，最后可能导致家长疯狂将子女迁入社经条件较高的首尔江南学区高中，同时也会持续滋长补习风气。面对诸多疑问，社会副总理兼教育部长俞银惠只好再上前线灭火，试图消解各种忧虑。
“我们在2017年总统大选以后，发表说要整编高教体系时，小学生将学籍迁入江南3区的比率，反而从2016年的6.8%下降到2018年的6%。”俞部长11月7日接受《JTBC》电视台直播访问时，提出数据解释，认为新的教改案不致于造成涌入江南地带就学的问题出现，强调家长不必太恐慌。
她更表示：“现在外语与国际（以及自律型私立）高中运作中的多样教育课程，在一般高中也会照例，于必要的特性学习领域中运行，所以不用特别去就读江南3区或特殊高中，以后在一般高中，自己能选择想要的教育课程、做出多样选择的机会也更开阔些。”
这话意指，新政策是让往后的一般高中学生，享有更多选择权，分众型特殊高中若存在好的教育项目，未来也会导入一般高中内，借此消除不平等现象。这也在暗示，先前教育公告将增拨2年共2.2兆韩元（约新台币628.5亿元）的预算给一般高中，将可能用在加强适性与特色化的选修课程设计与教学上。
面对本次以“施行令”推动改革，反对团体将提起释宪或诉讼，教育部回应，已通盘考量过法律上的问题，认定并无问题，才会决定尽速上路。俞部长强调，能理解有人要提起释宪或诉讼，但自己是为改变教育体制材踏出第一步，在考量能尽可能降低社会矛盾与争议后，才决定这么做。
曹国妻女牵扯出的特权入学争议，催生了韩国雷厉风行的教育改革，希望藉打破目前体制内的各种高中序列位阶化现象，将所有高中拉至平等地位，让人人都能获得平等与良好受教权，消弥特殊分众化高中的优越性。
表面上看似赢得多数民心支持，但新制真正上路后，理想是否真能和现实相配合，还是又会衍生出其他意想不到的新问题？最后营造出的“平等”，是立足点还是齐头式平等？在升学竞争激烈，以及家长亟盼望子成龙凤、社会又重竞争与位阶排序的韩国社会，这样的教育改革，仍充满诸多不确定性。