标题: 脱欧拉锯大战》首相强森二度提议大选遭否决 英国会关门至10月14日
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王颖芝 2019-09-10 14:34
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英国国会二度否决首相强森的提前大选动议。9日起也将休会5个星期，至10月14日才能复
会。（AP）
英国国会8日晚间二度表决封杀提前大选，英国首相强森再次挫败，将在10月中欧盟高峰
会寻求新的“脱欧协议”。国会也在9日展开长达5周的休会，预计将于10月14日复会，届
时距离10月31日“脱欧大限”只剩2周时间，英国的未来令人提心吊胆。
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脱欧期限就在10月底，英国国会却在首相强森要求下休会5个星期，至10月14日才能复会
。（AP）
二度提大选遭否决
英国国会9日针对是否提前大选举行投票，首相强森（Boris Johnson）已是第二度提议选
举。他在表决前极力呼吁，“如果真的希望将脱欧延到10月31日之后，那就举行选举，让
人民决定要不要延后！”
但下议院650席中，只有293位议员支持大选，强森的愿望再度落空。根据法规，英相若要
解散国会提前选举，必须获得下议院2/3席次同意，也就是至少434票。
虽然乱糟糟的情势可能替反对党带来竞选优势，工党（Labour Party）等反对党仍坚称，
除非能阻止“无协议脱欧”，绝不考虑重新大选。工党党魁柯宾（Jeremy Corbyn）表示
，工党非常渴望大选，但为了确保脱欧期限可以延后，他们不会支持强森。
反对“无协议脱欧”的在野党与保守党温和派于上周提出“班恩法案”（Benn Bill）：
首相若无法在10月19日之前与欧盟达成协议，必须请欧盟将脱欧期限延至2020年1月31日
；首相若要在10月31日无协议脱欧，必须经国会表决通过。
这道紧箍咒先后在下议院（House of Commons）、上议院（House of Lords）过关，已于
9日由女王批准开始生效。10月17日将前往布鲁塞尔参加欧盟高峰会的强森仍然坚称，他
会试着达成新的脱欧协议，但绝对不会提出延后请求。
欧盟方面则多次表示，没有接获英国的具体协议提案。
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英国下议院议长、保守党议员贝尔考（John Bercow）不满首相强森要求休会，宣布将在
10月31日请辞议长。（AP）
女王演说前休会5周
8日，下议院议长贝尔考（John Bercow）也宣布国会休会至10月14日。但他同时公开表达
不满，痛批这并非正常休会，而是强森政府的“蛮横政令”（executive fiat）。
贝尔考还宣布，他将在10月31日辞去议长一职。届时国会需要选出新议长，“硬脱欧”阵
营早已失去绝对多数，恐怕没有胜算。贝尔考从2009年担任下议院议长至今，早年立场属
于鲜明右翼，但近年愈趋温和，获得不少工党议员支持，也大力推动“班恩法案”通过。
当贝尔考与其他保守党员处理休会手续时，反对党议员纷纷高喊“耻辱！”，试图阻止贝
尔考走下议事台。还有许多议员唱起代表工党的《赤旗歌》（The Red Flag），亦有人唱
起《耶路撒冷》（Jerusalem）、《苏格兰之花》（Flower of Scotland）与《贺万王之
王》（Bread of Heaven）等分别代表英格兰、苏格兰与威尔士的民族歌曲，提醒政府勿
忘人民。
8月29日下议院暑期休假结束前，强森突袭式奏请女王给予“御座致辞”（Queen’s
Speech）并休会（Prorogation）5周，试图阻止议会干预脱欧。御座致辞象征每一年国会
新会期开始，由内阁整理施政大纲交给女王发布，因此国会需短暂休会。无奈的是，休息
天数由首相决定，女王只能象征性批准，无法拒绝。强森此举堪称史无前例，也遭批“下
流手段”
美联社（AP）指出，这是英国超过70年来第一次，执政内阁面临抵制时采取休会手段。上
一次休会是在2017年5月，前首相梅伊（Theresa May）为了重新举行选举而解散国会。
强森表示，政府将利用休会期间，好好研拟出新的脱欧协议，但同时也会“准备好面临无
协议脱欧”。
“无论国会用了多少手段让我跛脚，我都会为了人民利益，尽力谈成协议，”强森说。但
他又补充，“无论如何，这个政府不会让脱欧继续延宕任何一天。”
再次动用“恭请圣训”
除此之外，下议院还赶在休会前最后一刻，以311票对302票通过“恭请圣训”（Humble
Address）动议，直接要求女王（和政府）公布硬脱欧计划。强森内阁在名为《黄鹀行动
》（Operation Yellowhammer）的档案中，详细描述英国如何处理无协议脱欧。
“黄鹀行动”内容曾遭《周日泰晤士报》（The Sunday Times）独家披露，警告人民可能
面临粮食药品、燃料汽油短缺等惨况。
“恭请圣训”是一项古老议事规则，允许议会借由君主威严，促使政府公开施政计划等资
讯。从1866年之后，英国将近200年没有动用过这一手段，2017年工党成功通过一次，试
图迫使前首相梅伊（Theresa May）交出脱欧的政经情势分析，但据闻女王不愿卷入政治
泥淖，最终回避了这项请求。
该动议由前保守党议员格里夫（Dominic Grieve）与柯宾共同提出，贝尔考也表示支持。
格里夫上周才因为不肯支持强森，与其他20位保守党议员同时遭到开除党籍。
公布通联记录？
这份动议也要求强森公布他与内阁顾问康明斯（Dominic Cummings）等“脱欧大将”的所
有通联记录，格里夫指控其中藏有“丑闻”。强森内阁先前说，休会5周的决定并不是为
了阻止国会干预脱欧。格里夫认为，若公布私人讯息，强森幕僚的意图将昭然若揭，可能
因蓄意扰乱议会而遭挞伐。
然而，强森政府可能不会乖乖就范。消息指出，强森幕僚正试图寻找法律途径抵抗。“那
是强森幕僚给亲友、同事和记者的私人讯息，如果议员想看，那就等著见律师吧。”
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