标题: 9月9日“最后摊牌日”？脱欧协议成败与否 北爱尔兰边境将是最后辩论战场
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王颖芝 2019-08-13 18:20
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英国首相强森坚持否决《退出协议》中的北爱尔兰边境保障条约，甚至不惜“无协议脱欧
”。（AP）
再过不到80天，英国即将迎来“脱欧大限”，以首相强森为首的“强硬脱欧派”内阁坚持
不接受先前谈妥的《退出协议》，其中北爱尔兰与爱尔兰的边界保障是最大争点。北爱边
境问题必须于9月9日之内在国会举行辩论，若无法达成共识，极可能将面临“无协议脱欧
”。
除了强硬脱欧派，英国国会上下都在寻找阻止无协议脱欧的方式，最下策将是发动对强森
（Boris Johnson）的不信任案，但恐怕只会让情势更混乱。
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英国首相强森坚持否决《退出协议》中的北爱尔兰边境保障条约，甚至不惜“无协议脱欧
”。（AP）
爱尔兰边境问题 9月9日前需辩论
英国《卫报》（The Guardian）报导，英国政府将于9月4日发表对“爱尔兰边境保障措施
”（Irish border backstop）之安全报告书，并在5天内举行辩论与表决，9月9日因此被
视为“最后摊牌日”。若英国国会仍然无法通过此一保障措施，《退出协议》（
Withdrawal Agreement）可能面临破局。
“爱尔兰边境保障措施”旨在防止爱尔兰（欧盟成员国）与北爱尔兰（英国领土）之间出
现实体边界，破坏双方得来不易的和平态势。但“硬脱欧派”强烈反对此措施，理由是会
让英国留在欧盟关税联盟与单一市场一段时间。强森在7月25日明白表示，绝不接受这项
措施。
反对硬脱欧阵营 仍未确定战略
面临所剩不多的期限，横跨保守党与工党的英国国会议员，不少人都在尝试阻止无协议脱
欧。好几位反对硬脱欧的的保守党大佬，包括前财政大臣韩蒙德（Philip Hammond）、议
员格里夫（Dominic Grieve）等，仍在寻找法律途径。
英国独立智库“政府研究所”（the Institute for Government）11日发出警讯，反对无
协议脱欧的阵营必须加紧脚步，尽快想出对策。
自由民主党党魁史温森（Jo Swinson）、苏格兰民族党议员切利（Joanna Cherry）等70
余位议员打算诉诸公堂，指控无协议脱欧不顾民意与边界安危，希望苏格兰最高民事法院
（The Court of Session）裁决无协议脱欧“违宪”。
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英国脱欧期限已经延长2次，10月31日再不达成协议就要迎来“无协议脱欧”。（AP）
工党恐发动倒阁？
工党领袖柯宾（Jeremy Corbyn），可能将赶在9月3日提出不信任案，迫使内阁重组，再
次拖延脱欧时程。英国国会目前正在休会期间，9月开始上工。工党影子内政大臣艾伯特
（Diane Abbott）12日表示，不信任投票的选项“必须端上台面”。
但工党也承认，目前还没有把握成功倒阁。《卫报》引述匿名消息来源称，至少需要5至6
名保守党议员倒戈，才有可能挡下强森政府，但还没有说服这么多保守党议员倒戈。
一名无党籍议员表示，要说服保守党员“反叛”，理由必须非常充分，光是讨厌强森无法
说服这些忠贞的议员。“必须要有一个合乎逻辑的理由、合乎逻辑的后续计划，才有可能
取得他们的支持，”这名议员说。
一名保守党议员则认为，不信任案是“最后王牌”，最好等到10月再提出，届时脱欧的危
机更为紧迫，成功倒阁的可能性较大。
但《卫报》也指出，若通过不信任案，国会议员必须在14天内选出临时政府，否则必须重
新举行大选。若时间赶不上脱欧期限，恐怕会面临“硬脱欧”加上“重新选举”，情势更
加混乱。
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英国脱欧期限已经延长2次，10月31日再不达成协议就要迎来“无协议脱欧”。（AP）
吃定欧盟将让步？欧盟：不可能
英国媒体指出，强森吃定欧盟担心“无协议脱欧”会伤害爱尔兰，正在等待欧盟让步。强
森将在8月下旬参加七大工业国组织会议（G7 Summit），届时将与德国总理梅克尔（
Angela Merkel）、法国总统马克宏（Emmanuel Macron）等欧盟领袖见面。英国可能顺道
拜访其他地区，想办法说服部分欧盟国家支持。
但欧盟方面早已清楚表明，脱欧协议无法重谈。即将离任的欧盟执委会主席容克（
Jean-Claude Juncker）10日才重申，硬脱欧对英国的伤害将超过欧洲其他国家，英国将
成为最大的输家。
容克还强调，欧盟已经为英国硬脱欧做好充分准备。
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欧盟执委会主席容克（Jean-Claude Juncker）（AP）
容克将于10月底卸任欧盟执委会主席，德国籍的冯德莱恩（Ursula von der Leyen）随后
于十一月就任。在这过渡期间，容克也不太可能在短短的时间内，改变欧盟高峰会针对英
国脱欧协议的看法。
美国表态支持 趁机谈判贸易协定
美国国家安全顾问波顿（John Bolton）12日访问伦敦时说，美国支持英国任何决定，包
括无协议脱欧在内。波顿表示，美国总统川普（Donald Trump）期待英国准时退出欧盟，
并称美国已做好准备，迅速展开美英自由贸易协定。
“如果这是英国政府的决定，我们会热心支持。我们支持你们，我们支持你们，”波顿说
。
波顿批评，当民众的投票结果不符合欧盟菁英阶层期待，“欧盟会叫民众一次又一次投票
，直到出现满意的结果为止，”他说。
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美国国安顾问波顿12日访问伦敦，表态美国全力支持英国脱欧。（AP）
波顿表示，美国贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）和英国国际贸易大臣特拉斯英
国国际贸易大臣特拉斯（Liz Truss）正在谈判自由贸易协定，可以协助英国减轻脱欧冲
击。
波顿指出，英国和美国可能会一一针对各种行业达成贸易协定，最终目标是达成综合性贸
易协定。但他也强调，金融业可能是最难以达成协议的部分。
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