标题: “歇斯底里”的伊朗葫芦里卖什么药？ 德黑兰心机：让美国重启谈判
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吴洛莹 2019年07月05日 07:01:00
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随着美国与伊朗关系紧绷，波斯湾地区情势几近开战边缘。（汤森路透）
自美国总统川普退出《伊朗核协议》后，让波斯湾局势战云密布，特别是最近伊朗像是做
出一连串恶作剧：偷袭2艘阿曼湾的外籍油轮后，扬言关闭全球最重要的石油运输航道“
荷莫兹海峡”、击落一架美军无人侦察机，并宣布提高浓缩铀存量至超标…像是“歇斯底
里”要跟美国一决高下的伊朗，这回葫芦里卖的到底是什么药？
现任外交关系协会资深研究员、伊朗裔美籍的塔基亚（Ray Takeyh）认为，伊朗近期作为
，目的并非真要与美国开战，更有可能是要将美国逼上谈判桌。
https://www.youtube.com/watch?v=cjFGPnkkurM
但在此之前，德黑兰必须要有一个可以顺利与华府对话的理由。最近一连串美伊冲突，引
发川普政府扬言开战，甚至在下令空袭前的最后一刻缩手。
事情发展至此，给了伊朗一个可以正当和美国进入谈判的机会，川普喊停空袭后，伊朗随
即喊出胜利。在伊朗具有影响力的宗教领袖克巴里（Ali Akbari）称，“敌人也知道如果
他们开战，绝无法轻易停战。”
https://www.youtube.com/watch?v=AI_x6uo51Lw
伊朗革命卫队航空师指挥官哈吉萨达（Amir Ali Hajizadeh）称，伊朗很轻易可以打下美
军的侦察机，“但我们没有这么做”。川普也称伊朗没有打下美军载有38人的飞机，是一
个明智的决定。
伊朗是只纸老虎？
塔基亚认为，其实，实际状况远比德黑兰在这几回美伊交锋中所称的胜利，更为复杂。首
先，白宫抛下其他5个缔约国，片面宣布废除《联合全面行动方案》（JCPOA，伊朗核协议
）之举，并未遭到国际社会孤立。接着，美国对伊朗的经济制裁获得多国响应。
根据国际货币基金（IMF）组织预测，因为经济成长被制裁箝制，伊朗的国内生产毛额（
GDP）将下降6%，通膨率将在50%附近徘徊。
2018年5月川普宣布退出核协议后，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）向伊朗提出12项“
基本要求”，其中包括伊朗必须停止提炼浓缩铀。塔基亚认为，美国的目标不仅是消灭伊
朗发展核武的野心，更是要处理恐怖主义和区域政治问题。
https://www.youtube.com/watch?v=CX1hk_8wTGk
透过挑衅 把美国逼回谈判桌
换句话说，比起正面与美国起冲突，伊朗透过谈判所获得的会更多。伊朗外交人员经历过
先前与欧巴马时期团队谈判而尝到甜头，德黑兰认为若现在伊朗只要取得任何谈判空间，
一切就变得好说很多。
但川普团队若是交由蓬佩奥等鹰派官员出马，则会受到批蓬佩奥不切实际的欧洲盟友和民
主党人施压，而出现进退两难的僵局。
美国国务院、情报单位、智库和五角大厦之中，较多意见也反对与伊朗开战。德黑兰正是
看到欧巴马（Obama）和布什（George W. Bush）时期，都因为这些美国内部的压力，以
及担忧再度开启中东战线的焦虑，而被迫与伊朗坐上谈判桌，因此期待川普和蓬佩奥会如
先前的执政团队一样，将核协议做出微幅修改而非完全推翻。
伊朗要制造让美国重启谈判的理由
但问题在于，伊朗的领导人过去2年来不断向民众传达，德黑兰拒绝与易怒又善变的川普
政府对谈。现在若想重启美伊谈判大门，伊朗必须有一个合理的论述方式为自己态度180
度大转变进行辩解，不能以一个遭到美国制裁重击的狼狈姿态求谈。
塔基亚表示，上述论点是他认为德黑兰5月起，逐渐增加给美国的压力，选择一条风险较
高的路来走，而非降低对核谈判要求的原因。
虽然近来波斯湾情势确实随着美伊关系而紧绷，塔基亚认为，德黑兰是希望透过渐进式的
升高压力，进而引导双方进入外交管道的接触，而非引爆战争，“这是一个冒险的举动，
但可能也会有所收获”。
https://www.upmedia.mg/upload/article/20190702115719876655.jpg
伊朗总统鲁哈尼日前出席“国家核子技术日”活动。（汤森路透）
塔基亚称，伊朗在过去几周之内，鲁哈尼和外交部长札里夫（Javad Zarif）也巧妙的向
美国递出橄榄枝。他分析，鲁哈尼并未在把美国重新回到《核协议》列为双方谈判的先决
条件，而是称伊朗方面非常理性，若美国展现尊重态度并遵照国际规则，双方就可以对话
。
深入研究中东政治的塔基亚表示，“我很清楚美国和伊朗之间的谈判，不久后就会登场”
。但对川普政府来说，挑战在于能否坚持蓬佩奥等人的谈判路线。
最终，川普能否维持鹰派的强硬政策，进而让双方顺利重启谈判，还是会像先前一样，不
惜一切达成协议而放弃那条理智的红线，是他和团队必须接受的考验。
美国也已成功的将伊朗出口贸易减为零。
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