标题: 委内瑞拉情势失控 美国选项越来越少
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时间：2019-05-02 09:14 新闻引据：采访、法新社 撰稿编辑：杨明娟
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委内瑞拉政府军30日对试图军事起义的民众啧洒水柱。(美联社/达志影像)
由反对派领袖号召的起义行动在一天内迅速被平息，美国政府仍坚称，委内瑞拉总统马杜
洛(Nicolas Maduro)来日不多。但专家警告，委内瑞拉僵局拖延已久，美国的选项越来越
有限，而且美国可能高估了反对派领袖的实力。
马杜洛实力被低估
反对派领袖瓜伊多(Juan Guaido)，获得包括美国在内50多个国家承认为委内瑞拉临时总
统。他在4月30日宣称获得一群“勇敢士兵”的支持，号召数百民众涌入首都卡拉卡斯一
处空军基地进行抗议活动，但在数小时内就被马杜洛政府敉平。
美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)1日警告，“军事行动是可能的”。事实上，美国过去3
个月来虽然强力介入委内瑞拉政局，但做法只能是制裁，其中包括全面封杀委内瑞拉经济
命脉国营石油公司。
美洲国家对话组织(Inter-American Dialogue)主席希福特(Michael Shifter)表示，瓜伊
多最新的行动令人想起他在2月的另一次挫败。当时他无法让美国提供的援助物资进入委
内瑞拉，只能堆放在哥伦比亚边界。
希福特说：“很明显的，反对势力低估了马杜洛掌权以及处理街头压力的能力。”
美国口头强硬 制裁外难有实际行动
希福特指出，美国总统川普政府一些鹰派的言论，对委内瑞拉不但没有帮助，甚至产生反
效果。希福特说：“(美国)大部份政策似乎只是出于愿望，而非策略或想法。”川普政府
强化所谓的心理战，目的是把马杜洛描述成软弱的人，只能依靠俄罗斯、古巴以及中国这
些盟国。
在瓜伊多发动所谓起义行动时，蓬佩奥也丢出震撼弹，表示马杜洛准备出逃至古巴的哈瓦
那，但遭到俄罗斯劝阻。蓬佩奥的说法遭到马杜洛和莫斯科当局的否认。
一个难以理解的举动，川普政府公开点名三位委内瑞拉资深官员，已经同意支持瓜伊多，
其中包括国防部长。
美国保守派智库卡托研究所(Cato Institute)资深研究员卡本特(Ted Galen Carpenter)
表示，维系马杜洛政权，军方扮演重要角色。对于军方叛变者不多，美国感到惊讶。
卡本特说：“美国过份乐观。对于马杜洛为何能屹立不摇，美国政府及其支持开始找借口
，包括夸大俄罗斯和中国的角色。”
卡本特指出，未来几天瓜伊多必须展现他是否有能力号召大规模群众起义，而美国除了再
加强早已严厉的制裁外，似乎选项已经不多。
为保颜面 美国继续军事恫吓
卡本特警告：“我担心的是，美国可能为了保住颜面，直接进行军事干预。我认为，这将
使情势雪上加霜。”
来自佛罗里达州的美国联邦参议员史考特(Rick Scott)呼吁美国政府动员军队，突破边界
关卡，把救援物资强行送入委内瑞拉。佛州是委内瑞拉裔大本营。
一些共和党国会议员也主张军事选项。众议员班克斯(Jim Banks)表示，美国应考虑部署
海军和地面部队，“目的不是激起暴力，而是坚定的发出警告”。
川普把委内瑞拉问题视为一场对抗社会主义的意识型态之战，并寻求和民主党共同处理委
内瑞拉崩坏的经济。川普难得与民主党有共识，即认同马杜洛应该被推翻。
战争后果难以承担 对话终究是最佳途径
但也有许多专家质疑，即使是川普政府中最鹰派的官员也必须认真考虑战争的后果。委内
瑞拉的人口和伊拉克差不多，但认为委内瑞拉对国家安全构成威胁的美国人并不多。
国际危机组织(International Crisis Group)的拉丁美洲项目主任艾文(Ivan Briscoe)表
示：“我们已多次听到，军事选项是台面上的选项之一，但至今仍未被动用，而且也无法
明确证实，它能真正解决根本问题。我认为，马杜洛政府最终会认为美国只是虚张声势。
”
川普政府已经拒绝和马杜洛对话。但艾文认为，对话最终将是最好的途径，“很明显的，
委内瑞拉政府无法承受长期、旷日废时的制裁，以及每个月爆发的动乱。同样的，反对派
也很清楚，单靠美国的支持无法使(马杜洛)政府垮台”。
艾文指出，委内瑞拉处于一个任何一方都无法击败对手的僵局，因此与对方坐下来谈，是
唯一能解决问题的方法。
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