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[评论]留给金正恩的时间只有8个月
苏米．特里 美国战略和国际问题研究所（CSIS）资深研究员
河内首脑会谈之后的2个月里，朝鲜国务委员长金正恩非常忙碌。为了展示自己权利尚在，
他试射了新型战术导弹，在攻击美国国务卿彭佩奥和白宫国家安全助理博尔顿的同时，取
代了主管和美国无核化谈判的负责人。最近，他在俄罗斯的海参崴会晤了俄罗斯总统普丁
。朝鲜的“最高尊严”又在打什么盘算呢？
金正恩在河内对美国总统川普做出了根本性的误判。川普渴望外交政策的胜利，朝鲜似乎
相信，只是提出不进行新的核与导弹试验、废弃宁边核设施这种程度的条件，美国就会全
面解除经济制裁，金正恩甚至没有带来“B计划”。因河内失败而沮丧的金正恩，现在似乎
陷入了该怎么办的烦恼。
金正恩要求美国截止年底转变立场，但其实球已经被踢到了朝鲜的半场上，钟表在滴滴答
答走个不停。对金正恩而言，川普彻底投入总统连任活动之前，只剩下8个月的时间。等到
川普任期的最后一年，他会在击败共和党内的竞争对手后，不得不埋头在大选最终选举中
和民主党的候选人对抗。此外，在从穆勒特检报告中获得了动力的民主党参议员们所推进
的各种国会调查中，也会展开激烈的拉锯战。对这样的川普而言，他没有时间，也没有精
力和朝鲜做“大交易”。
前朝鲜驻英国公使太永浩预测，今年下半年金正恩会为了解除部分制裁，把“宁边+α（其
他可疑的核设施）”放到谈判桌上来。这对金正恩而言，并非“坏交易”。因为他可以持
有截止目前开发的核武器和导弹，川普也能够主张任何前任都未能取得过的成就。
但金正恩不和川普谈判，只是等著川普任期结束的可能性似乎更大。金正恩已经和美国总
统举行过两次首脑会谈，由此获得了“（国际）正统性”。他还可以继续发展大规模杀伤
性武器（WMD）项目，同时可以维持核武器和导弹暂停（推迟试验和发射），不激怒正在进
行大选的川普。金正恩前不久在最高人民会议第14届一次会议上强调“自力更生”，表现
出要应对华盛顿制裁长期化的样子。
金正恩可能认为拖延时间，是一条不太危险的道路。但等一下去，就必须承受错失签署协
议机会的风险。支援率在40%上下的川普可能连任失败。就朝鲜的立场而言，川普依然是最
有可能就谈判达成一致的总统。下一任总统不会把朝鲜想要的和平条约等“高价”品种放
到谈判桌上。在金正恩不表现出“最终且完全经验证的无核化”意志的情况下，任何一个
美国总统都不会做出任何让步。与此相比，在离开河内之后，川普还在想和朝鲜达成协议
。这是因为他为了支持自己的大选活动，需要宣传外交成就，以在国内的政治斗争中转移
注意力。
美朝谈判也会获得韩国总统文在寅的热烈支援。但到2022年文在寅任期结束时，没有人能
保证另一位韩国进步派的领导人能当上总统。
如果金正恩今年没有积极采取行动，无论明年川普在大选中获胜还是失败，美国都很可能
会保持目前的制裁，或者进一步强化制裁。美国财政部和“博尔顿组”已经在编写和新的
对朝制裁措施有关的庞大清单，但只是觉得现在还不是说服川普接受这一战略的时候。博
尔顿会等到川普在金正恩身上遭受挫折，也就是拿出严厉的新政策的时候。因此，日益变
短的时间，不会给金正恩带来他想要的纾解制裁与和平条约等东西。如果金正恩真的希望
巩固朝鲜的经济和安全，就不要想单纯地维持“现状”，而是应该现在马上和川普达成协
议。
输入 : 2019-04-30 10:17 | 更新 : 2019-04-30 14:18
韩文原文：
http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2019/04/29/2019042903659.html