[新闻] 大豆政治背后,阿根廷如何向中国敞开怀抱

楼主: skyhawkptt (skyhawk)   2019-02-01 00:32:09
标题: 大豆政治背后,阿根廷如何向中国敞开怀抱
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在阿根廷旅行时,要找一瓶酱油本应该很容易。我的儿子在亚洲出生和长大,他们习惯在
食物里滴几滴酱油调味,而阿根廷恰好是世界上主要的大豆生产国之一。坐飞机经过这个
国家的中心——被称为潘帕斯草原的肥沃地区——我们可以看到无边无际的豆田。在阿根
廷以农业为主的经济中,大豆曾经只是一个微小的组成部分,经过过去30年的发展,如今
它已占据阿根廷近50%的耕地。然而,在我们去的每一家餐馆,我儿子点酱油的要求都遇
到了诧异的眼神和耸肩:没有。
阿根廷绝大多数豆制品都出口到中国。亚洲对酱油、豆腐和动物饲料的需求不断增加,推
动了阿根廷、巴西和巴拉圭大豆产业的爆炸式增长。这种模式在阿根廷很常见。一个世纪
前,它向欧洲运送潘帕斯丰富的谷物和牛肉,成为世界上人均最富有的国家之一。在阿根
廷农业之都罗萨里奥,该市的贸易委员会坐落在1929年的建筑美术大厦(Beaux-Arts)里,
这栋富丽堂皇的大厦提醒着人们当年的辉煌。然而,今天,主导著墙上电子交易系统的,
是大豆期货的价格。去年,阿根廷出口了170亿美元的大豆产品,占其总出口收入的四分
之一以上。现在,离开这个国家的船中有一半装满了大豆、豆粉、豆油等大豆制品,驶向
亚洲。“阿根廷的一句老话仍然是正确的:‘有了好收成,我们就有救了,’”该委员会
负责经济研究的副主任帕特里夏‧伯格罗(Patricia Bergero)说。“我们的经济非常依赖
大豆和中国——也许是过于依赖了。”
然而,大豆仅仅是个开始。过去10年,中国与拉美和加勒比地区的贸易总额增长了一倍多
,在2017年达到2440亿美元,超过美国,成为该地区最大的贸易伙伴,在美国自己的后院
,这是一个惊人的发展。早些时候,中国专注于获取满足其饥渴的经济所需的资源:委内
瑞拉和厄瓜多尔的石油、秘鲁和智利的铜和铁、巴西和阿根廷的大豆。然而,在过去的几年
里,中国的参与已经扩大和深化,尤其是与那些陷入财政困境、正在寻找美国影响力之外
替代选择的左倾政府。2014年,阿根廷总统克里斯蒂娜‧费尔南德斯‧德基什内尔
(Cristina Fernández de Kirchner)在阿根廷政府拖欠1000亿美元国际债务后转向中国
。除了提供110亿美元的货币互换以增加阿根廷枯竭的外汇储备,中国还开始重建一条贯
穿阿根廷农业心脏的铁路线、修建两座水电站,并在巴塔哥尼亚北部干旱的高原上建立一
个太空站。
当保守倾向的商人毛里西奥‧马凯瑞(Mauricio Macri)于2015年12月成为德基什内尔继任
者后,他似乎急于做几乎没有哪个领导人敢做的事:把中国推开。马凯瑞立即暂停了南部
巴塔哥尼亚两座大坝的修建,理由是缺乏透明度和环境影响调查。三个月后,阿根廷海岸
警卫队击沉了一艘拒绝离开该国专属水域的中国渔船。抵制没能持续多久。中国不仅在马
凯瑞政府任期前七个月内迅速削减了30%的大豆进口,中国官员还提醒马凯瑞,其在阿根
廷的投资是关联在一起的。大坝合同甚至有违约条款,规定施工暂停将导致中国铁路项目
暂停。要么全有,要么全无。马凯瑞想落得全无的下场吗?
还有两项因素加剧了这种压力:阿根廷货币危机恶化以及唐纳德‧川普的当选。“马凯瑞
上任时,他的政府曾希望和美国签署贸易协议,”一位阿根廷政府顾问告诉我。“一旦川
普胜选,所有希望遂告破灭。要考虑的情形变了。”美国的贸易保护主义让阿根廷与华盛
顿拥有当地人所谓“肉体关系”的机会变得渺茫。到2017年初,马凯瑞前往中国进行国事
访问。抵制变成了默许。“他的立场很快就变了,”研究中国和拉美农业关系的阿根廷社
会学家玛利亚‧何塞‧哈囉‧斯莱(María José Haro Sly)说。“这有些好笑,但如今
马凯瑞和中国签署的协议比前两界政府加起来都多。”
在去年年底布宜诺斯艾利斯的G20峰会上,这种态度的转变显而易见。川普和马凯瑞举行
了一对一的亲切会见;美国向阿根廷前一年从国际货币基金组织获得560亿美元贷款给予
了关键支持。但当川普的新闻秘书萨拉‧哈克比‧桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)称两
位领导人讨论了“中国掠夺性的经济活动”时,马凯瑞觉得有必要加以反对。“这则评论
……不代表阿根廷的观点,”他的一位副手告诉《南华早报》。“我们非常珍视同中国的
关系,我们和中国有着相当重要的商业关系。”取悦两个超级大国可不容易。“起初,马
凯瑞试图让自己和中国拉开距离,”布宜诺斯艾利斯大学经济系主任安德烈斯‧洛佩兹
(Andrés López)说。“但在看到那有多难之后,他开始试图在中国和美国之间寻找平衡
。”
几天后,马凯瑞与中国主席习近平会面,他们称赞了中国作为阿根廷最重要的贸易伙伴、
投资人和金融家的作用,以此作为他们新达成的“全面战略联盟”的基石。(不及“肉体
关系”亲密,但比此前的权宜婚姻进了一步。)12月,习近平和马凯瑞签署了30多项农业
及投资协议,还包括一项86亿美元的货币互换协议,使中国成为阿根廷最大的非机构债主
。互换协议作为一种无息贷款,帮助维持政府的运转,抑制阿根廷近乎50%的通膨率。会
面的气氛更能说明问题。当阿根廷马球协会向习献上一匹马时,马凯瑞为他准备了一顶印
有中国国旗五颗黄色星星的红色马球帽,这位中国领导人高兴地笑了。
马凯瑞这次没有挑三拣四。尽管一开始立场强硬,但他在经济上步履维艰的政府如今却为
中国在石油、基建、采矿领域的投资敞开了怀抱。中国正在迅速控制阿根廷北部和智利的
锂矿(用于电池制造),2017年这两地的锂矿产量几乎占到全球的一半。1月份,马凯瑞
前往南部的巴塔哥尼亚地区,重启三年前被他叫停的中资水电大坝。那是个令人羞愧的转
变,但比这更让他尴尬的,是较大的一座大坝被重新命名为孔多尔-克利夫(Cóndor
Cliff)——之前是以前总统内斯托尔‧基什内尔(Nestor Kirchner)命名,他是马凯瑞的
对手克里斯蒂娜‧费尔南德斯‧德基什内尔的丈夫。
在乌斯怀亚市,火地岛冰雪覆蓋的山脊上,有一家名为“竹子”的餐馆贴著中文标示,宣
称它是“世界最南端的中餐馆”。自中国在大约十年前批准南极作为旅游目的地之后,踏
上这段旅程的中国游客人数从零猛增至每年8000人(2018年约占南极游客总人数的16%)
。他们几乎全都途经乌斯怀亚,涌到竹子餐馆吃海鲜自助,品尝这里声称几乎像家一样的
美味。
带动中国南极旅游热的,不仅有异域风情的旅行方案,还有政府的战略优先事项。尽管地
理位置远离极地,但中国对外宣传自身是极地大国,争夺南北两极地区的影响力。去年,
中国第五个南极科考站破土动工。北京方面强调其帮助管理这片脆弱大陆的意愿,但分析
人士称,其核心目标还是在于获取南极石油和矿藏的开采权——并建立将有助于中国开发
尖端全球定位系统(GPS)技术的基地,使其在太空军备竞赛中占得优势。(位于阿根廷偏
远的内乌肯省的中国太空站也意在推进中国的太空与卫星技术。)
尽管存在地缘战略利益,中国与拉美的关系仍受基本大宗商品的驱动,大豆已成为超级大
国竞争的标志。由于贸易战,以及中国对美国大豆产品施加的报复性关税,11月中国从美
国进口的大豆量为零。巴西和阿根廷则跳进了这个缺口。尽管去年的干旱致使收成减少了
四成,但阿根廷仍向中国出口了700万吨大豆。(为满足压榨设备的需求,阿根廷还很奇
怪地成为了2018年美国大豆的第一大进口商,从陷入绝境的美国农民手中购买了13亿美元
的大豆。)今年,在丰沛的降雨过后,阿根廷预计将在两年前的水平上翻一番,出口1400
万吨大豆——几乎所有都出口给中国。
当我的家人到达布宜诺斯艾利斯时,我们意识到那里有大量中国人经营的食品杂货店,售
卖酱油给日益壮大的中国移民群体。而在途中,我们的困境直到在偏远的南部巴塔哥尼亚
小镇埃尔卡拉法特,入住一家韩国小旅馆后才解决。当韩国老板的女儿听说了我儿子急切
想要酱油后,在我们前往冰川前,偷偷塞给我们一小玻璃瓶,装在双层塑料袋里。我们余
下的行程都带着那个瓶子,就餐时悄悄拿出来洒在米饭和鸡蛋上。直到旅行快结束时,我
才意识到,不消说,那酱油是中国造的。
作者: wo2323 (狡猾小狼)   2019-02-02 01:04:00
川普对所有国家都搞保护主义 反而推动他国跟中国的贸易

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