《大家论坛》犹太人视角：民主衰退依然发生　却在世界最民主的地区
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2018年夏天以色列通过一项极富争议的新“民族国家法”，声称行使民族自决权是犹太人
独有的权利，同时将希伯来语确立为以色列的官方语言而将阿拉伯语降级到一个特殊地位
。然而，在多元化社会中强加某种同质身份定义的动力并非以色列所独有，相反你在整个
西方世界都可以看到—这对和平来说可不是个好兆头。
在过去几十年的快速全球化过程中民族主义其实从未真正远离我们，只是不敌人们对更大
经济繁荣的寄望而已。然而近期对全球化的抵制—不仅出于经济不安全和不平等，还由于
对社会和人口构成变化的担忧—引发了那种老一套种族民族主义的卷土重来。
这种趋势在一些专家所谓的“记忆潮”或“纪念狂热”中得到体现、强化：一些博物馆、
纪念馆、遗址以及其他强调与当地身份和历史联系的公共空间纷纷涌现。人们越来越渴望
拥有一种特定且独有的身份定义而非倡导多样性。
白人表现得像是弱势团体
在美国，白人越来越认定自己将成为少数民族—预计将在2045年实现的里程碑—并将此视
为一种存续性威胁，并且往往表现得好像自己就是一个弱势群体。美国总统川普（
Donald Trump）正是利用这样的情绪去赢得支持，而他的共和党如今依靠对不活跃选民的
强力清洗，严格的选民身份法以及关闭投票站来让少数民族投票更加困难。
与此同时，对欧盟开明价值观支持也已受到侵蚀。有点讽刺的是，右翼民族主义政党已经
建立了一个大联盟以提高自身在2019年5月欧洲议会选举中的机会。
这些势力对“身份政治”表示反对（同时又不断对自认国家真正代表的白人群体喊话）。
这种言论也得到了一些左翼和右翼知识分子的同情。比如里拉（Mark Lilla）和福山（
Francis Fukuyama）这样的评论家都表示多元文化主义和国际合作最后都不过是自由派精
英的幻想。
同样，长期以来一直谴责“超自由主义”的英国哲学家格雷（John Grey）试图将英国脱
欧投票—某种明显的本土主义和仇外心理的爆发—归咎于其上。在格雷看来，推动一个违
背大多数欧洲人意愿的“跨国政府”的欧盟应该对那些最恶劣形式民族主义的崛起负责。
他坚称抵制英国脱欧就等同于回归到过去的黑暗欧洲。
欧洲仇外、极端民族主义复活
英国前首相布莱尔（Tony Blair）的一系列反恐法规是在2005年受基地组织启发的伦敦自
杀爆炸事件后颁布的，这也使他成为了第一个否定所谓超自由主义的西方领导人。如今，
从川普政府，匈牙利总理奥尔班（Viktor Orbán）、波兰实际领导人卡钦斯基（Jarosaw Kaczyki）的“非自由主义”，再到意大利民粹联合政府身上都可以看到西方世界
的这种否定。
类似以色列民族国家法所规定的种族民族主义长期以来一直是中欧和东欧政治的主要内容
。血统和宗教—而不是公民身份—曾经是欧洲各国相互征伐时期的国家定义。在经历了二
次世界大战的毁灭之后，该地区的许多国家都是通过大规模的种族清洗恢复了主权。
战后的欧洲一体化未能使中欧和东欧19世纪末的多民族梦想成为现实，仇外心理、极端民
族主义的幽灵已复活，反对德国战后赎罪行为的极右翼德国选择党（Alternative für
Deutschland ）近期不断高涨的支持率就是一个极佳例子。
西欧本该无种族民族主义
德国总理梅克尔（Angela Merkel）的开明难民政策可能会成为德国赎罪政治的最后体现
。同样，在首先从未承认过罪责的奥地利，总理塞库尔兹（Sebastian Kurz）的极右翼反
移民联盟已经准备好要终结欧盟的“去身份化”政治。
西欧本来应该没有种族民族主义。这些现代民族国家都是沿着公民而非民族线路而打造，
国家被定义为一个公民的社区。种族，肤色和性别从未被认为是全面且平等的公民参与的
障碍。
此外，西欧在很大程度上是世俗的，而中欧和东欧的大部分地区（更别说美国）更有可能
将其身份与基于宗教的道德秩序联系起来。有鉴于此，西欧激进民族民族主义的兴起是对
恐怖主义和大规模移民的恐慌性回应，也是一场更为根本的转型性危机。
西欧、北美正在发生民主衰退
那些北欧传统道德超级大国更是如此。极右翼的丹麦人民党和瑞典民主党的崛起—发源于
瑞典法西斯主义，以及他们对1950年代神话式白人瑞典的怀念—对欧洲有史以来最完美的
社会民主模式构成毁灭性打击。在这些民族主义者看来社会福利国家是不能取代民族认同
的。
最近发表在《民主化》学报上的一项研究表明，目前全球自由民主的总体水平与1991年苏
联解体后不久的记录一致。正如福山所说，一场“民主衰退依然发生，但它却集中在了在
世界上更为民主的地区：西欧、北美、拉美、加勒比地区以及东欧。
鉴于这些地区对维护自由世界秩序的重要性，（白人）种族民族主义的兴起很可能会引发
严重后果。除非这些国家能设计出一种可以平衡自由民主价值观和人们归属感的新方法，
否则将走上灾难之路。
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