《大家论坛》绿能视角：“干净煤炭”是谎言　让油气业点石成金
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自从各国在2015年签署巴黎气候协定（Paris climate agreement），太多政治人物已经
被石油、天然气产业逐渐说服，他们可为减少温室气体排放提供协助的说法。例如，“清
净煤炭”（clean coal）、油管计画可以协助筹措干净能源资金，“天然气是燃料桥梁”
则让各国政府轻易成为新石化燃料项目的橡皮图章，尽管目前石化燃料产量已经导致温度
上升幅度，远超过巴黎气候协定要求的工业革命前摄氏2度的水准。
各国、产业大举投资油气项目
国际能源总署（The International Energy Agency，IEA）估算，2016年石油、天然气产
业投资总额达6490亿美元，20国集团（G20）对于石化燃料补贴则高达920亿美元。至2030
年，G20国家的新天然气项目投资金额估计将超过1.6兆美元。
很清楚的，石油、天然气产业正赶在减碳经济主导前，卯足全力扩产、扩大获利。他们目
前是成功的，因为政府早被说服而当上帮手。天然气产业宣称“天然气可以是燃料桥梁”
以利更稳定的气候变化，但是其对气候造成的负面效果几乎等于煤炭，或者更糟。
事实上，天然气产出的废气相当于G20国家在2050年碳预算的三分之二。更糟的是，新天
然气项目并非取代煤炭，而是风力、太阳能项目，两者在许多地区都是比煤炭、天然气便
宜。多数新天然气项目预估要营运最少30年，这证明天然气不会成为降低温室效应的利器
。
不顾风险　加拿大想扩大65年油管计画
欧盟被外界认为可以主导开拓无碳经济未来。不过，事实是相反的。自2014年来，欧盟投
资10亿美元在天然气项目。欧盟执委会提议2020～2027年应降低类似项目预算，但却允许
成员国可以自行使用纳税人的钱在石化燃料项目上。
根据英国气候学家安德森（Kevin Anderson）、博德瑞克（John Broderick）研究，要达
到气候协定目标，欧盟必须在2035年完全不使用石化燃料。
另一个产业编织出的谎言是，扩产石油、天然气所得到利益是转型干净经济必要的。这个
说法被加拿大接受，该国政府持推动新油管计画。近期，加拿大政府付给德州能源业者金
德摩根（Kinder Morgan）34亿美元扩大一项已经65年的油管计画，但金德摩根反而预警
该计画的风险。
运用公共资金尤其令人反感，因为这些资金被锁定使用在导致危险气候变化的能源上。不
用多说，都知道大型能源基础建设投资案将营运数十年，就算市场需求、价格剧烈会下滑
，业者与投资人还是会希望见到投资报酬。从政治与法律观点观察，要关闭已经营运的项
目，远比项目启动前停止困难许多。
CCS被神话　煤永远不是干净燃料
第三个产业编织的谎言是“清净煤炭”，主要依赖的是碳补集与封存（carbon capture
and storage ，CCS）技术。各国政府和能源产业把CCS当成对抗气候变迁利器，也把这当
成推迟降低石化燃料生产的借口。现在，CCS甚至被说成一种可以吸取碳排出大气层的神
奇方案。
CCS最初是为强化油采收（EOR）而开发的技术，把加压的二氧化碳打入较旧油藏中，以采
集出原本难以采集到的原油，这方法明显提高了产能与温室气体排放。该技术已使用了40
多年，特别是在美国。但是在资金和能源方面成本都很高：采用CCS的燃煤发电站必须燃
烧更多的煤才能产生相同的能量。
石油业者成为CCS强烈支持者，因为该技术提供EOR中所需要的二氧化碳。壳牌（Shell）
、挪威国家石油公司（Statoil）已花费了数十亿美元于CCS研发，现在所需要展示是CCS
可以衍生出的商机。
已经清楚的是，CCS仅在用于EOR时才具有商业可行性，这代表现代过滤器可用于减少颗粒
空气污染，煤本身也永远不会是干净燃料。
气候变迁恶化　政府不该帮油气产业获利
石油和天然气公司宣称，他们可以比任何人更“干净”地执行任何特定投资项目。能源公
司一直在竞相宣布，可能提高当前营运效率新技术和措施，好像这应该赋予他们增加生产
的权利。
有关产业其他“欺人”说法逻辑往往是公司越陷越深，企业投入更多资金至未经证实负排
放技术，这只促成加深对石化燃料依赖度。例如，作为焦油砂的所在地，加拿大阿尔伯塔
省投资3.04亿美元，以帮助油砂公司增加产量并减少排放。
在科学和专业知识越来越被人们视为菁英主义者自负产物时，了解更多真相的政府不应该
帮助石化燃料公司从日益严重的气候危机中获利。该产业试图让我们所有人陷入危险的现
状。
全球气候运动正在重新定义这一议题的领导力，但仅靠非政府组织和活动家无法创立一个
无碳未来。声称致力于巴黎协定的政府，必须提供一个强有力的逐步淘汰石化燃料计划，
而不是支持该产业持续扩张。