标题: 纽时：中贷款包藏巨债 夺斯里兰卡港口
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2018-06-26 21:17
斯里兰卡的赫班托达港表现不佳。（彭博）
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〔中央社〕
“纽约时报”报导，中国藉“一带一路”的全球投资与贷款计画，
设下债务陷阱令一些国家上钩，斯里兰卡的赫班托达港就是这样被中国拿到手。
经过多年的施工以及与中国港湾工程公司（China Harbor Engineering Company）
重新协商，赫班托达港发展计画（Hambantota Port Development Project）一如预期，
大多以失败告终。
尽管会有数以万计的船只通过这条全球最繁忙航道之一，
但2012年全年仅34艘船泊入赫班托达港。
然后赫班托达港就变成中国所有。
时任斯里兰卡总统的拉贾帕克萨（Mahinda Rajapaksa）于2015年选举失利下台，
但新政府却苦于无法偿还他所留下的债务。
背负沉重压力及与中方连月协商后，斯里兰卡新政府在去年12月的租约里，
将赫班托达港及周边1.5万英亩土地，租给中国99年。
这让中国得以在对手印度的外海仅几百英里控制一处重要土地，
并成为重要的商业和军事航道的战略立足点。
赫港的移转，是中国藉贷款与援助以在全球获取影响力的典型案例之一。
中国与斯里兰卡处理赫港债务的模式，
坐实部分人对中国领导人习近平“一带一路”战略的指控：
一带一路的全球投资与贷款计画，等于是全球弱国的债务陷阱，
助长民主不稳固国家的贪污与专制。
“纽约时报”连月来采访斯里兰卡、印度、中国及西方官员、
分析源于赫港发展计画的文件后，显现中国与旗下企业，
如何从一个渴望金援挹注的小国，攫取到自身利益。
纽时发现，2015年斯里兰卡大选期间，来自中国港口建设基金的大笔款项，
直接流向拉贾帕克萨的竞选助理和选务；
已同意中国所有条件的拉贾帕克萨，被视为中国在南亚挖掘印度墙角的盟友。
尽管中方官员与分析家坚称，中国在赫港的利益纯属商业，但斯里兰卡官员表示，
从一开始，赫港位置的情报与战略可行性，始终是谈判的一环。
随着斯里兰卡官员要求重新协商时间表及增加更多融资，
起初对港口贷款计画温和的条款，也变得更加繁重。
加上斯里兰卡官员近年盼清除帐面上债务日益迫切，
中方的要求也集中于港口股权移交，而非任何条款的放宽。
虽然双方的协议消除了赫港发展计画约10亿美元债务，
但斯里兰卡现在欠中国的债务却比以往任何时候都多，
因为其他贷款仍在继续，利率仍高于其他国际贷款机构。
为取得贷款，斯里兰卡得接受北京所青睐的企业担任港口的建商，
这也是中国在世界各地类似援助计画的典型要求。
此外，还有一长串其他条件附带于贷款中，也显示中国一开始就看到赫港的战略价值。
尽管最终租约规定，未经斯里兰卡邀请，禁止从事军事活动，但斯里兰卡面临巨大困境，
以致中国政府可能会藉债务减免换取共军使用类似赫班托达港等，格外令印度官员忧心。
新德里智库“政策研究中心”（Center for Policy Research）
分析家齐兰尼（Brahma Chellaney），常提供印度政府咨询意见。
他说：
“约翰亚当斯（John Adams，美国第2任总统）曾无耻地说，征服一个国家，
不外以宝剑或债务。
中国选择了后者”。