[新闻] 沉没海底百年的宝物 现在应归谁

楼主: eton (包子)   2018-06-05 07:11:17
标题:沉没海底百年的宝物 现在应归谁
新闻来源: (须有正确连结)
http://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-44353309
300年前被英国船舰击沉的西班牙船“圣荷西号”,再有新研究结果公布。
这艘船当时据称载着搜罗自南美殖民地的大批金、银及宝石,
原定运送给西班牙国王菲力浦五世,作为西班牙王位继承战争的军费。
哥伦比亚方面指,该国于2015年年在港口城市卡塔赫纳对开海域,发现这艘沉船。
去年,哥伦比亚总统桑托斯(胡安曼努埃尔桑托斯)指打捞圣荷西号的行动
“打开了哥伦比亚,以至全世界文化及科学史的新篇章”。
与此同时,一队海事考古学家在海底机器人的协助下展开调查,
并将一些发展公诸于众。据估计,圣荷西号将是已被发现的沉船中,
价值最高的一艘,当中的宝物价值将达数十亿。
全球有数以千计的沉船仍埋在海床,圣荷西只是其中之一。
打捞这些载着百年宝物的沉船,对考古学家与寻宝者都相当吸引。
问题是,在几百年后被发现的这些沉船,现在应归谁?
英国南安普敦大学考古学者、本身是律师的罗伯特·麦金托什(Robert Mackintosh)
对BBC表示,针对这些打捞作业,国际社会有一些协定好的规则。
然而,沉船中的贵重物品该由哪一方来保管,往往由不同国家根据国际法框架去商议。
“情况非常复杂,通常很多不同国家及个人,均会根据不同的法制,
声称对沉船拥有一定所有权,而这些所有权通常有冲突。”
举例而言,沉船的船主对船只具有所有权,但这项所有权,可以被沉船所在水域的
国家取代。
“没有任何根据”
海洋考古学者彼得·坎贝尔(Peter Campbell)说,“海洋是世界上最大的博物馆”。
与此同时,在沉船里寻宝也是盘大生意。
然而,坎贝尔指出,通常考古打捞作业所需的资金,往往比沉船的价值还要高。
有报导指,圣荷西号所载宝物的价值可达170亿美元,而哥伦比亚政府2015年发现该
沉船时,公布的估值则为10亿到100亿之间。
坎贝尔认为170亿的估值“没有任何根据”。虽然如此,专家普遍同意圣荷西号
有极高的金钱及文化价值。
法律是怎么说的?
2001年出台的联合国教科文组织保护水下文化遗产公约,
订明了水下打捞的最佳实践方式,并列出一些指引,规定参与相关保育管理的
人员资格。
联合国专管水下文物的部门对BBC表示,他们很乐意就水下文物争议担任居中协调者,
然而就圣荷西号一事,至今没有任何一方接触他们。
本身拥有该船只的国家,可声明对沉船的所有权;即使该船只已被击沉及遗弃数百年,
最原初的船只所有人,对船只的所有权仍没有失效。
此前亦有个案,本身拥有船著所有权的国家,将所有权让给另一国家,
方便沉船残骸及货物在后者的博物馆收藏及展出。
然而,如果沉船的位置在另一个国家的主权水域,事情就会变得复杂。
麦金托什指出,一个国家对其境内水域有完整主权,因此可以将沉船视为己有。
而当沉船位于公海,法律上的问题就更难办。
他接着解释,每当有沉船被发现,该船著的登记国家除了声明所有权外,
还可援引“主权豁免”,但这仅针对一些不受他国司法管辖的船只类别,
如战船及非商业用船只。
原属西班牙的沉船“仁慈圣母号”,早前被寻宝公司“奥德赛海事探索”发现,
触发官非,美国一名法官根据2009年年修订的主权辖免原则,
裁定该国法院对事件无司法管辖权。
该公司在直布罗陀对开海域发现船只残骸,打捞出17吨贵金属钱币,并运回美国;
但法庭颁令要求该公司将数十万个金,银币交予西班牙政府。
该公司认为,沉船位置属公海范围,公司有打捞残骸的权利;但西班牙政府则指,
该国从未放弃对船只货物的所有权,船上钱币是西班牙政府的国家文物。
沉船残骸中的宝物来源地,也可能会成为争议焦点。在上述例子中,
秘鲁政府也向美国法院申述称,船上的珍贵钱币所使用的金属原材料,
是开采自当年仍属西班牙殖地的秘鲁。
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