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UN制裁与经济真是让北韩上谈判桌原因？专家举证反驳
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https://udn.com/news/story/6809/3178300
2018-06-03 23:24
联合报
记者陈韦廷╱即时报导
北韩在过去10多年来一直是联合国从贸易到旅游禁令的制裁目标，去年9月禁令更扩大至原油领域，成为平壤史上面临到的最严厉联合国禁令，但北韩领导人却在半年后发出愿同美国总统川普会面消息，且无任何附加条件，而美日两国高官咸认是国际制裁发挥很大程度效果，认为制裁让本已陷入困境的北韩经济雪上加霜。
但有证据显示，北韩经济在过去几年已稳定下来，且离饥荒与彻底崩溃情况发生甚远，即便联合国制裁对其经济成长带来限制。
虽难以获得可靠的北韩经济数据，但来自不同来源的资讯显示，自金正恩2011年底上台以来，北韩经济有显著改善，至少是在新一轮联合国制裁今年生效前。
韩国外交部公共外交大使朴银夏表示，北韩总体经济情况正在好转。“金正恩给经济带来许多新的元素。在某种程度上，他们甚至允许私有化。”
根据韩国央行估计，北韩自金正恩掌权以来的平均经济成长率为1.24%，前年更扩张4%至285亿美元，创下17年来最快成长速度纪录。
此外，北韩贸易数据也显现出自1996年来的经济扩张情况。
国际观察人士也表示，北韩局势似乎是稳定的。上月对平壤进行正式访问的联合国世界粮食计画署署长毕斯利（David Beasley）表示，北韩饥饿与营养不良迹象已经减少。“我没看到饥饿，1990年代有饥荒与饥饿发生，但我一个也没看见。”
韩国统一研究院研究人员千炳健（Chun Byung-gon，音译）亦称北韩情况似乎正在好转。“尽管受到各种制裁，但北韩经济已有所改善，因其已将市场经济的某些方面引入。”
而许多分析师认为金正恩只是将核武当作要求援助筹码来抵消制裁影响，但首尔世宗研究院研究员郑载兴认为，北韩是受到核力量鼓舞，而非屈服于经济制裁。“让金正恩坐上谈判桌的是平壤为拥核国家的信心，而非单纯是联合国制裁，因其经济并不像我们许多人所想的那样糟。”
韩国庆南大学远东问题研究所林乙哲（Lim Eul-chul，音译）也认为联合国最近的制裁可能会让北韩经济受伤，但影响有限。“北韩目前拥有内部经济力量来承受制裁。它似乎决定加速发展，并同时透过跟美国直接谈判来解决制裁造成的一些经济问题。”
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