标题: 美韩寻求强化对朝制裁，中国立场仍是关键
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韩国首尔——周二，美国和韩国誓言将在联合国安理会推动“最强有力的”决议，包括新
制裁以及消除现有制裁中的漏洞，以惩罚朝鲜最近的核试验。
美国及韩国的朝鲜问题高级特使周二在韩国首都首尔举行的记者会上表达了他们的决心。
在他们的讲话前不久，从美国在关岛的空军基地起飞的两架具有核能力的超音速轰炸机从
韩国上空飞过，以此炫耀武力。
驻韩美军最高军事指挥官文森特·K·布鲁克斯上将(Vincent K. Brooks)称，B-1B轰炸机
的飞行展示了美国致力于用提供“扩展威慑”来保护韩国，包括威胁动用核武器。这也是
旨在帮助反驳那些主张韩国必须拥有自己的核武器的民族主义政客和学者们。
周二，华盛顿方面处理朝鲜问题的高级官员金成(Sung Kim)及韩国的朝鲜问题高级官员金
弘筠(Kim Hong-kyun)重申，韩国不需要发展自己的核弹，或重新部署美国的战术原子弹
，这些武器在20世纪90年代初已被撤走。
他们的打算是，“尽快通过包含新制裁措施的尽可能强大的决议，”金成说，但他拒绝阐
述朝鲜在安理会的主要盟友中国会如何反应。“目前的情况需要迅速和强烈的国际反应。
”
金弘筠称，这种决议将寻求“堵住（现有制裁的）漏洞”，以及“从各方面对朝鲜施压，
使其不能够再在国际社会上正常运转”。
华盛顿和首尔坚持认为，制裁是唯一的选择，直到朝鲜同意重返谈判桌，并承诺放弃核武
器。但上周五的核试验——迄今为止朝鲜进行的最大规模的测试——以及最近的一系列导
弹试射表明，尽管实施了多年的制裁措施，朝鲜仍在向其宣称的、在弹道导弹上安装核弹
头的目标继续迈进。
在朝鲜今年1月进行了第四次核试验、以及在一个月后发射了远程火箭之后，安理会于今
年3月在中国的支持下，通过了被华盛顿和首尔称为对朝鲜的最强有力、最有效的制裁决
议。与以前的决议一样，3月份的决议寻求削弱朝鲜获得硬通货的能力。朝鲜靠硬通货来
支持其开发违禁武器的活动。
决议还要求检查所有进出朝鲜的货物，禁止所有武器交易，以及扩大面临制裁的个人的名
单。
但批评者在决议中找到了明显的漏洞。朝鲜仍能够进口石油，也能出售自己的煤炭和铁矿
石，只要所得不被用来支持该国的核武器计划，但这很难证明。
煤炭和铁矿石是朝鲜对中国的最大出口货物，中国仍是朝鲜仅有的主要贸易伙伴，中国是
否严格执行措施对任何制裁的成功与否至关重要。不过，分析人士称，北京更愿意让拥有
核武器的朝鲜维持下去，把它作为针对韩国及首尔的军事盟友美国的缓冲，而不愿由于过
于严格地执行制裁，冒下让朝鲜政府崩溃的风险。
最近的中朝贸易统计数据，以及来自两国边境地区的报导表明，中国仍允许贸易和走私在
中朝约1400公里长的边境地带蓬勃发展。朝鲜也被指责在中国境内经营掩护所，或使用中
国的中间商来规避制裁。
今年3月的决议也并未影响朝鲜在非洲、中国、中东及俄罗斯的工厂、建筑工程和伐木场
工作的数以万计的朝鲜人。这些工人每年向朝鲜寄回2亿至3亿美元，而人权组织认为其中
大部分最后落入了朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)的金库里。
该决议同样没有影响到与中国企业签订合同的朝鲜制衣厂。这项合作正成为金正恩政府越
来越大的一笔收入来源，尤其是在韩国于今年关闭了与朝鲜合作运营的一个工业园后。
华盛顿和首尔周二表示，他们也会努力实施针对朝鲜的新的双边制裁。分析人士表示，两
国与朝鲜的贸易和其他交易微乎其微，所以它们的制裁在很大程度上是象征性的。最近几
个月，韩国总统朴槿惠(Park Geun-hye)及手下的外交官正在拜访非洲等地的国家，劝说
它们限制与朝鲜的贸易关系，并提供武器和贸易协议作为激励。
史丹佛大学的美国核问题专家西格夫里·S·赫克(Siegfried S. Hecker)表示，考虑到他
所说的朝鲜获取核弹燃料能力日益增强的情况，必须对朝鲜最近进行的这次核试验予以高
度的重视。
他在去年发布于关注朝鲜信息的38 North网站上的一篇文章中写道，朝鲜生产钸的能力依
然仅限于每年13磅，大约为一枚炸弹的用量。尽管外界始终非常不确定朝鲜生产另一种核
弹燃料高浓缩铀的能力，但他表示，在目前的大约660至880磅储备的基础上，朝鲜的高浓
缩铀年产量可达330磅，即大约六枚核弹用量。