敌对势力散布仇军言论 蓄意制造军民矛盾
习近平主席在全军政治工作会议上指出,要增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感。这一重要论断,是尊重官兵主体地位、夯实国防建设与军队改革基础的战略考量。国防建设和军队改革需要人才先行,军事职业吸引力的高低直接影响着军队能否聚集优秀人才参与其中。
军事职业高风险、高自律的特点决定军人的奉献需要得到社会的认同与尊重。在新形势下,如何提升军事职业吸引力,事关国防建设和军队改革的发展,是需要深入研究的重要课题。
近年来军事职业吸引力面临的问题与成因
近年来,军事职业吸引力有所下降,征兵难、军人家庭实际困难多等问题依然突出。主要存在以下几个方面的问题。
崇军尚武氛围不浓。军队使命任务的特殊性、艰钜性决定了军事职业的艰苦性、风险性和牺牲性。主要表现在:生活艰苦,许多军人是用“生命的快速折旧”甚至牺牲来从事这一特殊职业;劳动强度大,军人在单位时间内体能消耗的程度一般都比较高;危险因素多,军人在履行职责时的危险大大高于其他职业。
虽然我国拥有悠久而又浓厚的崇军尚武传统,但随着当前社会转型和市场经济的不断深化,社会价值取向趋于多元,加之敌对势力不断进行意识形态渗透,极力虚化我党我军历史,抹黑我军英雄人物,一定程度上弱化了民众崇军尚武的文化传统。主要表现为以贫富论英雄、以金钱论成败,崇军尚武精神“弱化”,军人形象“矮化”,参军入伍“功利化”等。
社会认可度不高。长期以来,人民军队以其优良传统和作风深受人民爱戴。和平日久,一些官兵滋长了骄娇二气,没有把主要心思放在准备打仗上,“一些官兵危机意识淡薄,思想和精神懈怠,甚至产生了仗打不起来、打仗也轮不上我的心态。”部分民众认为从军与打仗、流血牺牲联系得不再紧密。
同时,社会上存在的各种消极腐败现像也在侵蚀军队。个别军队高级领导干部严重违纪违法,极大地损害了军队形象。加之敌对势力不断散布“仇军”言论,极力抹黑军人形象,蓄意制造军民矛盾,导致社会对军事职业认可度总体不高。“好男不当兵,好铁不打钉”等错误观点不同程度地占有市场,认为参军入伍不再是崇高的选择,对军队军人作用持贬低态度。
政策制度调整滞后。受历史条件和经济发展限制,我军现有的人力资源政策制度不够全面和完善,有的滞后于实际,有的与实际脱节。有的政策制度聚焦军事专业核心能力不够;有的制度突出作战部队和基层的导向不清;有的制度与社会主义市场经济对接性差,等等。
同时,军人家庭生活仍存在一些突出矛盾和问题。主要表现在:转业干部安置和退伍士兵就业困难;军人住房公积金制度不能与地方衔接;军人医疗制度与地方医疗系统无法兼容;军人荣誉待遇落实难;军人配偶就业率和就业质量偏低;吸引保留人才难;等等。
提升军事职业吸引力的时代价值
当前,在新的历史起点上,人民军队面临着新的形势和任务,不断提升军事职业吸引力具有重要的时代意义。要通过增强军事职业的比较优势,吸引更多更好的各类人才为军队尽职尽责,提高国防和军队建设的现代化水平。
今年各大媒体推出的征兵宣传片和海报,围绕青年人特质精心策划制作,掀起了新一轮征兵宣传的高潮,传递了爱国拥军的正能量。
军事职业发展。一般而言,一个具备内在吸引力和价值的职业包含了五个方面的因素:工作技能多样性和个人发展前景;对于任务与整个工作的认同感;相信工作具有意义,能够影响他人的生活;独立、自由、自主;成就感。军人作为保护国家安全和利益、维护政府政权稳定与社会安定的特殊职业,有着其独特的职业吸引力。马克思说过:“军队虽不生产谷物,但生产安全。”习主席指出,军队作为一个武装集团,是要随时准备打仗的。这一系列论断揭示了“军队为打仗存在、军人为战争生存”的职业价值所在。军队的根本职能是打仗,军队保障的是国家安全,提供的是社会公共产品。
军人“执干戈以卫社稷”,军人的劳动是一种特殊的劳动,军事职业作为一种特殊的职业,是最富牺牲精神、最需要社会尊崇的。军人把奉令出征、舍生忘死、为国捐躯作为最高价值体现,把忠诚使命、献身使命、不辱使命内化为基本职业价值操守,这些都是军人独具魅力的职业吸引力。
实现强军目标。习主席指出,实现强军目标,必须有一大批高素质、敢担当的建军治军骨干。应该清楚地看到,我军军事斗争准备和现代化建设对人才队伍的需求越来越紧迫,“高素质新型军事人才的数量不足、人才适应关键岗位的核心能力不足”等矛盾越来越突出。
习主席指出,一定要有忧患意识,切实按照“能打仗、打胜仗”的要求,大力实施人才战略工程,切实在人才培养上投入更大精力,集中更多资源。强军目标的实现离不开优秀的人才,提升军事职业吸引力可以为强军目标提供有力的智力支撑与人力保障。
推进国防和军队改革。习主席指出,要适应军队职能任务需求和国家政策制度创新,加大政策制度改革力度,构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育“三位一体”的新型军事人才培养体系,盘活军事人力资源,吸引和集聚更多优秀人才。提升军事职业吸引力,是国防和军队改革的重点,关系到广大官兵的切身利益。
当前,世界军事领域围绕人才和科技的竞争日趋激烈,我军现代化建设和军事斗争准备加紧推进,这些都对我们培养军事人才、加强干部队伍建设提出了新的更高要求。按照国防和军队改革的目标要求,必须建立和完善各种政策制度,把大量优秀人才吸引到部队,为军队建设尽心尽力。
提升军事职业吸引力的几点对策建议
当前,提升军事职业吸引力,要充分考虑军队内外因素、主客观因素、个性共性因素,在强调牺牲奉献的同时,要注重发挥政策制度的调节激励作用,结合国家和军队深化改革推进政策制度创新,提升军事职业比较优势,构建完善军人荣誉制度体系,在全社会营造关心国防、崇尚英雄的浓厚氛围,激发社会青年和广大官兵献身国防的热情和动力。
与时俱进,调整和完善政策制度。调整和完善政策制度是增强军事职业吸引力的重要手段。世界各国大多通过不断调整军事职业政策制度来吸引和激励优秀人才。习主席强调,激发军人战斗精神,既要强调牺牲奉献,又要注重发挥政策制度的调节作用,增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感,让军人成为社会尊崇的职业;地方各级党委和政府要拿出一些特殊措施和倾斜政策,支持深化国防和军队改革,在全社会树立崇尚英雄、缅怀先烈的良好风尚。建立和完善政策制度,提升军事职业吸引力,事关部队战斗力巩固提高,事关军政军民团结的巩固发展。
提高军人生活质量是军队吸引优秀人才、增强军队凝聚力的重要措施之一。据不完全统计,“十一五”期间,军委、原总部先后调整提高30多项津贴补贴标准,专业性、岗位性、任务性、地区性津贴补贴制度体系更加科学合理,政策制度的激励导向作用更加明显。当前,军事职业政策制度调整又面临“窗口期”,急需靠政策制度的调整完善来吸引更多优秀人才。考虑到军人家属就业、子女教育等问题和职业风险因素,需努力完善军官的薪酬制度。同时,军官退役后,要健全完善退役军人安置制度,以促进在职军官安心服役,增强军事职业吸引力。
调整和完善政策制度,提升军事职业吸引力,要以习主席系列重要讲话精神为指导,坚持精神激励为主、物质奖励为辅,坚持弘扬传统与改革创新相统一,坚持依法依规与体现特色相结合,积极回应国防急需、官兵期盼、社会关切,着力解决国防教育、抚卹优待、退役安置、拥军优属方面的现实问题,进一步提升军事职业吸引力,激励广大军民为推动国防和军队建设贡献智慧和力量。
不忘初心,保持优良传统和作风。不忘初心,保持我军光荣传统和优良作风,既是关系军队建设的大问题,更是吸引有志青年参军报国的重要因素。因此,要加强部队作风建设,必须狠刹歪风邪气,坚决反对和纠正庸俗关系、侵占士兵利益和请客送礼、吃吃喝喝等不良现象。要发扬尊干爱兵、官兵一致的优良传统,坚持基层至上、士兵第一,进一步巩固和发展团结友爱、和谐纯洁的内部关系。
必须下大气力整风肃纪,培养官兵自觉而又严格的组织纪律观念,认真解决管理松懈、作风松散、纪律松弛等问题,推动军队正规化建设向更高水平发展。要树立选人用人正确导向,营造风清气正的良好环境。要夯实依法治军、从严治军这个强军之基,坚持以纪律建设为核心,旗帜鲜明地反对腐败、反对特权,坚决纠治形式主义、官僚主义、弄虚作假、奢侈浪费等问题。要持续培育当代革命军人核心价值观,把培育正确的价值观、世界观和人生观作为义不容辞的责任和担当。
要抓住坚定理想信念这个根本,深入开展理想信念教育,加强和改进思想政治工作,引导官兵坚定理想信念,端正价值追求,陶冶道德情操,砥砺意志品质,切实打牢强军报国的思想道德基础,培育当代革命军人“精气神”,使每名官兵有奋斗有担当。
善用传媒,弘扬人民军队正能量。信息时代,人们通过大众传媒中军队的新闻报导、影视作品、综艺节目来了解军队,从而形成对军人这一职业的价值认同。运用媒体资源提升军事职业吸引力,需要围绕情感因素精心策划制作,从而达到良好传播效果。运用媒体资源提升军事职业吸引力,要在军人职业待遇、职业发展前景等现实因素得到国家政策法律保障的基础上,围绕军事职业所特有的爱国感、使命感、责任感、荣誉感等情感因素,潜移默化地培养公众对军事职业的认同感与向往程度。
一是宣扬强国梦,培育报国情怀。提升军事职业吸引力,就是要求大众传媒在制作与传播相关军事媒介产品的过程中注入强国梦的基因,培养青年的报国情怀,激发他们从军报国的热情。
二是宣传强军目标,构筑军旅梦想。大众传媒在对军事职业的宣传中,应围绕强军目标,将实现强军目标的时代课题与社会成员个人的军旅梦想紧密结合起来,将中华民族伟大复兴的历史重任与社会成员个人价值的实现紧密结合起来。
三是结合媒体特点,打造独特品牌。媒体提升军事职业吸引力同样需要良好的节目质量,受到受众喜爱的媒体栏目更容易对军人形象形成良好的影响塑造作用。因此,媒体的军事类栏目应找准目标受众群体,打造独具一格的品牌优势,力求让受众在视觉享受中接触军事职业的魅力,在潜移默化中提升受众对军事职业的肯定与认同。
四是善用典型宣传,塑造良好形象。注重军人形像传播的实际效果,就需要充分研究受众的实际接收状况,注重受众反馈,及时了解受众对军事类节目的认识与需求。要充分发挥主流媒体和新兴传媒作用,加强对我军光辉历程、辉煌成就的宣传,坚决维护重大荣誉典型的良好形象。宣传、文化、新闻出版广电等部门要指导有关单位搞好国防和军事题材的文艺作品创作、演出、刊播和出版发行。
多措并举,营造崇军尚武的社会环境。提升军事职业吸引力,必须在全社会形成对军人尊敬、对军事职业崇尚的良好氛围,这需要全社会的共同努力。比如,在军人家属就业和孩子上学等方面提供政策倾斜,继续完善退役军人政治荣誉待遇,切实解决关系部队官兵切身利益的实际问题。同时,需充分考虑军官退役后在住房、医疗、保险、职业培训等方面的需要,从而使广大军官没有后顾之忧,可以全身心投入到工作中去。
要传承我国悠久的军事文化传统,弘扬我党我军的光荣历史,宣扬我军的先进军事文化,激发民众的爱国主义和革命英雄主义热情。一要传承我国军事文化传统。战国时期著名军事家吴起要求军人具有“师出之日,有死之荣,无生之辱”为国视死如归的荣辱观;三国时诸葛亮要求军队特别是将帅要做到“以身殉国,壹意而已”;晋代有人则进一步提出“苟利社稷,死生以之”的思想。这表明,我国军事文化源远流长,具有自强不息、刚健骁勇、保国卫民、坚守气节等特征,是我国文化传统中宝贵的精神财富。二要弘扬我党我军光荣历史。要加强党史军史的学习研究和传播普及,让党史军ꔊv进入学校,进一步增强民众对党和军队的情感认同。三是宣扬我军先进军事文化。先进的军事文化对军事职业吸引力的形成,既有熏陶功能、滋养功能,又有引导功能、激励功能。我军是一支具有先进的军事文化的军队。《义勇军进行曲》中“把我们的血肉,筑成我们新的长城”、被广为传唱的《抗日军政大学校歌》“黄河之滨,集合著一群中华民族优秀的子孙”等,都对我军先进的军事文化作了内涵丰厚的诠释。
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