标题:菲美近期五件外交事件：菲美关系急转弯？
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自从杜特尔特今年五月当选菲律宾新总统，外界一直关注菲律宾与美国的关系将如何走向
。菲美近期发生的五件事件，显示两国多年稳定的盟友关系，可能出现深远的变化。
1) 菲律宾外长：菲律宾“不能永远是美国的棕色小弟”
菲律宾外长费克托·雅赛（Perfecto Yasay）周四（9月15日）在华盛顿出席战略与国际
研究中心（Center for Strategic and International Studies in Washington）的论坛
时，指美国不应批评杜特尔特的反毒行动的人权问题。
雅赛说：“在美国于菲律宾成为殖民者之前……菲律宾人已完全理解人命的神圣、人命的
尊严……”
“这一切都已深刻印在菲律宾人的脑中，这正正是我们为独立及自决权利奋斗的核心思想
。因为这些背景，我希望我们的美国朋友及美国领袖理解我们的愿望。我们不能永远都是
美国的棕色小弟。”
反毒行动是杜特尔特的政策重心。根据人权监察的报告，自从杜特尔特6月30日上任以来
，逾二千人在反毒行动中被杀。
另外，自称杀手的马图巴托（Edgar Matobato）出席菲律宾参议会听证会上对杜特尔特提
出爆炸性的指控。他称，杜特尔特在担任达沃市市长的25年期间，杜特尔特曾指示敢死队
杀死约一千人，包括罪犯、强暴犯、贩毒者等等。
2) 杜特尔特要求美军特种部队撤出棉兰老岛
杜特尔特周一（9月12日）要求美军特种部队从南部棉兰老岛撤出，指他们会成为激进组
织阿布沙耶夫的目标。
总统杜特尔特说：“他们（美军特种部队）必须离开……我不想与美国有什么冲突，但他
们必须要走。”
阿布沙耶夫是极端伊斯兰分离主义组织，不时以西方人为目标，并将他们斩首。
杜特尔特说：“美国人……他们（ 阿布沙耶夫）真的会杀死他们，他们会尝试绑架美国
人去拿取赎金。”
美国于2002年派遣特种部队到棉兰老岛，负责训练菲律宾部队如何对抗阿布沙耶夫。曾经
多达1200名美军曾参与项目，但项目于去年被取消。棉兰老岛的美军基岛现时只是提供物
流及技术支持。
不过，菲律宾传媒报导，杜特尔特修正他的说法。他说菲律宾并不想美军立刻离开，但当
与分离分子展开和谈时，他可能希望美军离开，让他们有空间谈判。
BBC中文网分析：菲美阋墙，中国得益？
两名菲律宾政治分析员对BBC中文网说，杜特尔特的背景影响了他对美国的看法及外交政
策，但菲律宾本土的反中国情绪亦限制菲律宾外交完全转向中国。
菲律宾研究顾问公司Stratbase的董事Stratbase维克托‧曼希（ Victor Andres c.
Manhit）接受BBC中文网访问时说，杜特尔特需要了解他身为总统，除了是政府首长之外
，他还代表了菲律宾这个国家，而且他的言论会引起国际影响。
曼希说：“杜特尔特的政府正尝试显示，他们有一个独立的外交政策。”他认为，杜特尔
特指的独立外交政策，就是要减低美国在菲律宾的影响力。
曼希认为，杜特尔特在担任总统前，长期担任达沃市市长，现时尚未完全了解一些盟友的
重要性，不只是美国，亦包括日本及澳洲等。
尼拉德拉萨大学政治科学教授凯特利安（Richard Javad Heydarian）对BBC中文网表示，
杜特尔特自认是一名社会主义者，并与共产主义者有紧密联系。他担任达沃市市长多年，
亦有一些“左倾、反帝国主义”的倾向。
凯特利安说：“他显然对与改善、正常化中国关系保持开放态度，但这样当然取决与两国
能否就南中国海的争议寻求双方满意的解决方法。”
凯特利安认为杜特尔特希望减低菲国对美国的依赖、避免与中国的冲突及建立等边的关系
。“不过，反中国情绪与支持美国的情绪在菲律宾同样强烈，所以将会限制杜特尔特如何
重新调整菲律宾外交的重心。”
菲律宾的“社会气象站”(Social Weather Stations)今年六月进行的调查显示，51%的受
访者对中国只有“少许信任”，27%的受访者对中国“非常信任”，对中国的净信任度是
-24%。机构指，菲律宾民众对中国的信任程度“不良”。
至于美国，菲律宾人的净信任度达72%。
3) 杜特尔特指菲国不会参与美国南中国海联合巡航
杜特尔特本月中宣称，菲律宾将不会参与由美方主导的南中国海联合巡逻。他说，他只希
望菲国海军于本国海域巡逻。
杜特尔特说，他不想引起“任何麻烦”，不过他亦没有就停止联合巡逻的举体细节。
美国于本年度开始与菲律宾进行南中国海联合巡逻，两国希望加强双方合作，以制衡中国
在南中国海的影响力。
4) 菲律宾计划向中国、俄罗斯购入武器
自1950年代开始，菲律宾四成三的军备都是从美国购入──但杜特尔特看来希望从其他国
家购入武器。
9月13日，杜特尔特说正在考虑向两个国家购入武器。“我不需要战斗机F16……这些对我
们没有用……我们不想与任何国家进行战争。”
“我们能在便宜的地方购买武器，没有任何限制，一切都透明。”
虽然当时杜特尔特在演讲中并无指明是那两国，但其后他指国防部长及军方会访问中国及
俄罗斯，看看什么武器最好。
5) 杜特尔特说奥巴马是“杂种”
杜特尔特深受人民欢迎的其中一个原因是说话直接了当，但他的口没遮拦却在外交场合上
引起牵连大波。
月前，杜特尔特与奥巴马都前往老挝，出席东盟高峰会，是杜特尔特成为菲律宾总统首次
出访。本来，菲美两国总统已安排会面，但杜特尔特对奥巴马的辱骂，令奥巴马取消见面
。
在会面前，白宫曾表示奥巴马将会在会面中谈及杜特尔特反毒行动的人权问题，这项举动
引起杜特尔特的不满。他对记者说，奥巴马是“杂种”，并会在论坛中咒骂他。
杜特尔特说：“他以为自己是谁？我不是美国的傀儡。我是一个主权国家的总统，除了菲
律宾人民外，我并不对谁负责。”
菲方其后表示歉意，并指杜特尔特的言论并不是针对奥巴马，而是针对发问问题的记者。
杜特尔特及奥巴马其后作非官方会面，菲方指两国关系紧密。