失控新加坡：外籍移工寮的兹卡病毒
http://global.udn.com/global_vision/story/8663/1933822
2016年8月27日，新加坡政府确认发现首起在地染上兹卡病毒的病例，患者是一名47岁的
马来西亚女性，目前在新加坡工作。24小时不到，病例数量在一夜之间攀升到41例。8月
31日，健康部再次更新确诊病例，数字来到115例，新加坡成为亚洲兹卡病例最聚集的地
区。
这一百多个确诊病例中，大多数是外籍劳工，并且是建筑工人，详细统计资料新加坡政府
拒绝提供给国际媒体，不过根据路透社报导，这波病例中，有57名为在新加坡工作的外籍
人士，其中有36人是来自某建筑工地的外籍劳工。最新更新，印度大使馆接获星方通报，
确诊病例中至少有15名印度国民；中国外交部也表示，根据其驻新加坡使馆通报，有23例
为中国国民；而台湾有一名患者。
许多国际媒体，包含《印度斯坦时报》（Hindustan Times）在内，将这次占了大宗病例
的外籍劳工称作“最易受影响的一群”。
新加坡国家环境局指出，由于兹卡病毒的扩散，他们已经要求一处大型工地停止作业：
因为工地的卫生状况未达满意标准，容易孳生蚊虫。
打开兹卡病例群聚地图一看，感染群聚大多发生在观光客不会到达的地区，是一些我在新
加坡生活了一年也没去过的地方。比起外国游客多会到访的现代化湾区，短暂造访狮城的
外地人，很难想像新加坡并非所有地方都如金莎酒店周遭那样干净整洁，尤其当我与朋友
聊到移工宿舍，曾参观过工厂移工宿舍的本地朋友跟我说：
你很难想像那里是新加坡。
移工组织告诉路透社，许多移工宿舍一间房间住进超过12个成人，因为没有电风扇可吹，
因此他们必须打开窗户以求室内通风，而新加坡连一般住宅都无加装纱窗的习惯，遑论移
工宿舍，蚊虫肆意进入室内因此也不令人意外。
尽管因为新加坡长久以来都是登革热好发地，政府已经要求雇主和宿舍管理员尽全力采取
措施防堵蚊虫，不过这些规则并没有被彻底落实。不同于一般居民窗户，一关就能打开冷
气一夜好眠（否则真的什么大虫小虫都会跑进房间），暴露在蚊虫风险下的移工因而成为
“最容易受影响的一群”。
一如新加坡政府过去的作风，在这次兹卡大规模爆发中扮演关键角色的外籍移工，路透社
不意外地未能联系到其中任何一人接受采访，相关单位也仅能回应“详细状况还在调查中
”，但或许我们可以从2013年一则〈直击！星国打工梦碎，住宿简陋像工寮〉的报导，窥
探移工生活。
报导中的18岁台湾年轻男在仲介保证住宿舒适后，缴了仲介费，但却住进一个4坪大小的8
人宿舍中，租金一个月还要台币6,700元。该男一边受访还一边抓痒，最后索性打起赤膊
。我们可以大胆假设，如果连能够使用华语的台湾移工，都住进如此环境的宿舍，那不懂
英语也不懂华语的其他国籍移工，想必不会处于比此更好的工作条件之中。
今年6月，宿舍经营业者KT Mesdorm才因为协助三间公司在住宿环境上蒙混过关，旗下移
工因而住在过于拥挤的空间之中，导致宿舍管理方遭开罚30万新币（折合台币约720万）
。一个理应只能容纳4,500名劳工的宿舍群，却因宿舍经营方耍手段，硬是住进了多达
5,042名劳工，壅挤的环境导致卫生条件恶劣、蟑螂四处乱窜。
这或许只是冰山一角。两年前《海峡时报》就曾表示，移工被视为人球，发言声量并不被
新加坡的社会大众所在意。建设公司与宿舍经营业者间存在着紧张关系，前者抱怨后者将
住宿价格开得太高，让建设公司付出过多的成本在安置劳工住宿上，许多建设公司遂而将
移工移至更靠近工地的居住空间。这些工地旁的处所，多半由工厂改建的，此举造成宿舍
经营业者损失惨重，宿舍经营业因此转而批评建设公司罔顾劳工权利。
不过，不管雇主让劳工住在哪里，只要“雇主能够确保居住者的安全与身体健康”，基本
上新加坡政府不会管你。为了营利，新加坡最大宿舍经营业者Vobis的主席指出，他甚至
打着国庆促销的名号，把一个月的租金从320新币（7680台币）降到250新币（6000台币）
。
新加坡移工权利团体“客工亦重”（Transient Workers Count Too）指出，在新加坡政
府放任的情况下，他们很怀疑雇主会有良心到让移工转去由宿舍营运业者建、价格较高的
宿舍。因为，“雇主只想要减低成本。只要他们有拿到工资，移工也不会去抱怨生活品质
。移工想要的就是赚钱然后回到家乡去。”
当然，新加坡也有一些品质不错的宿舍，Tuas View就是其中一个。Tuas View的宿舍宛如
一个小型城镇，里头有迷你市集、美食广场、诊所。此外，该地段搭配海景，能够眺望着
柔佛海峡，闲暇之余还能去做做运动，被誉为是移工心目中的理想住宿地点。不过，有获
得就有割舍，宿舍方透过指纹来管理移工的出入，全区全天有多达两百五十台摄影机监控
大大小小的地方。
这些远离市中心的移工宿舍，被批评是要刻意将移工与新加坡社会隔离，尤其在2013年爆
发的小印度骚乱后，新加坡社会对于这些不知从何而来的移工们，出现一种焦虑与恐惧。
对一般人而言（世界上大部分国家都是如此），他们对于移工的生活普遍无所知悉，也没
有兴趣去了解。
这次兹卡病毒的疫情来得突如其然，连新加坡政府都措手不及。这次首批被发现兹卡病毒
患者，大多是沈氏通道（Sims Drive）上一个建案的工厂工人；据新加坡健康部的官员揭
露，最早他们所知道的建筑工人病例是在7月31日当天，“很有可能，这名工人的其他同
事们也都将感到不适”。
新加坡本地部落客Au Waipang指出，这显示新加坡政府，一直到了新加坡已经有大约四十
名兹卡病患时，才发现爆发出本地传染疫情，首例的马来西亚女性只是及早被发现的一名
患者。根据这名部落客在组织“客工亦重”服务的经验，许多建筑工人因为害怕请病假去
看医生会遭到雇主惩罚，往往抱病继续上工，这可能是导致疫情在未被发现前就已大规模
传染的原因之一。该名部落客表示：
当我们差劲地对待外籍劳工，我们也会有所付出。
截止写作之际，新加坡已经出现首例孕妇感染兹卡病毒，邻国马来西亚也出现首宗从新加
坡返回大马后的确诊病例，包含美国、台湾、韩国与澳洲等国，都已经对新加坡发出旅游
警告。