中国是南海和平稳定的真正维护者——国际人士普遍支持中国在南海问题上的正义立场
中国对南海诸岛的主权是历史上确立的，中国始终坚定维护在南海的领土主权和海洋
权益，并致力于通过对话协商解决南海有关争议。菲律宾单方面提起的南海仲裁案临时仲
裁庭日前作出所谓裁决，让世界进一步看清了有关国家在南海问题上的胡作非为。接受本
报记者采访的国际人士认为，临时仲裁庭非法裁决破坏国际法治，外部势力介入导致南海
局势紧张，中国才是南海和平稳定的真正维护者。
临时仲裁庭罔顾事实，所谓裁决满纸荒谬
菲律宾阿基诺三世政府单方面提起南海仲裁案，临时仲裁庭在政治驱动下作出非法裁
决，让国际法学界大跌眼镜，也让国际社会进一步看清了所谓仲裁的实质。
巴基斯坦《每日邮报》主编马克东·巴伯指出，临时仲裁庭作出所谓裁决，不过是可
疑的仲裁员的滑稽表演。强制仲裁并不适用于解决南海争端。根据《联合国海洋法公约》
（以下简称《公约》），南海争端涉及领土主权问题，临时仲裁庭没有管辖权。当争端涉
及海洋划界等问题时，《公约》缔约国享有拒绝任何仲裁的权利。菲律宾单方面提起仲裁
违反国际法，临时仲裁庭受理并予以裁决的做法本身就不合法。所谓仲裁为解决国际争端
开了一个很坏的先例。
尼日利亚和平与冲突解决研究所研究员阿布杜表示，临时仲裁庭强行通过的裁决罔顾
历史事实，缺乏法律依据，不但无助于南海问题的解决，反而会加剧该地区的不稳定。南
海问题应在平等和相互尊重基础上，由当事国通过对话协商解决。
巴西瓦加斯基金会法学教授埃万德罗·梅内塞斯表示，由于《公约》关于争议解决的
条款对于涉主权争议并不适用，因此临时仲裁庭对菲律宾单方面提起的南海仲裁案无权受
理。中国对南海仲裁案采取不接受、不参与、不承认的态度，体现的正是对《公约》精神
的恪守。由于受到政治影响，临时仲裁庭所谓裁决反而对和平解决南海问题造成了威胁。
《全球策略信息》华盛顿分社社长威廉·琼斯表示，如果仲裁员仔细阅读了《公约》
，就应明白领土主权并不在《公约》调整范围内，临时仲裁庭不具有管辖权。许多国家以
及国际法学专家都指出，整个仲裁过程都不符合法律规定。所谓裁决令当前局面更加复杂
。
卡托基金会研究员斯坦利·科伯认为，临时仲裁庭的所谓裁决令人惊讶，很多美国专
家都感到不可思议，临时仲裁庭纯粹成了一个政治工具，中国当然不会接受所谓裁决。
泰国法政大学政治科学学院教授素拉猜·诗里皆表示，临时仲裁庭无权仲裁，所谓裁
决也是满纸荒谬，明显有失公允。临时仲裁庭无视菲律宾提起仲裁的实质是领土主权和海
洋划界问题，曲解法律以迎合菲律宾，严重侵犯了中国的合法权利。临时仲裁庭违反《公
约》，妄定岛礁地位，得出了可笑无知的结论，甚至认为南海面积最大、拥有淡水资源的
太平岛“不能维持人类居住”，这种指鹿为马的判决实在难以让人信服。菲律宾挑起的这
场仲裁闹剧，在世界范围内开了一个坏先例。
南海不应成为角力场，美国作为不负责任
在临时仲裁庭的运作过程中，随处可见政治操作的痕迹。所谓裁决出炉后，美国、日
本等个别国家混淆视听，表态充满傲慢和偏见。国际社会对域外势力介入南海问题充满担
忧，认为美国等国家的任性作为，才是南海和平稳定的最大威胁。
巴西亚太问题研究所所长塞维利诺·卡布拉尔表示，南海争议的加剧是美国“重返亚
太”、实行“亚太再平衡”战略的结果。韩国仁荷大学法学院教授金显洙表示，所谓仲裁
对南海争端的解决很难起到作用，只会给美国和日本介入南海争端以借口。
印度共产党（马克思主义）总书记西塔拉姆·亚秋里表示，南海争端是邻里之间的事
情，某些国家却不断设置议程，而不是拿到桌面上进行光明正大的对话。任何关注南海局
势的国家都应依据国际法来处理问题。一些域外大国不想和平解决争端，想把南海变成大
国角力的场所。这些大国通过制造假想敌来达到本国目的，想把地区局势搞乱，这是非常
危险的。
巴西利亚大学世界经济问题教授阿尔巴切指出，肆意制造南海紧张不利于周边国家的
经济发展。所谓仲裁不是基于历史事实，而是人为制造地区的不稳定。外部势力挑起南海
矛盾是不负责任的行为。
法国扎菲尔欧亚合作促进协会会长、地缘政治学者贝文江表示，美国“重返亚太”是
导致南海局势紧张的主要原因。美国加强在亚太的军事行动，将该地区国家关系置于诉诸
武力的逻辑之中，而不是通过对话与谈判解决问题。由于美国撑腰，一些南海周边国家突
然变得颇具进攻性。临时仲裁庭的所谓仲裁给了美国以“航行自由”为借口赖在南海的“
通行证”。中国进行岛礁建设只不过是被迫应对其他国家的侵犯，而且中国已经相当克制
。
墨西哥理工大学教授、国际问题专家奥乔阿认为，美国“重返亚太”，试图增加在亚
太的军事实力，是所谓南海仲裁案的幕后推手。美国意在让菲律宾充当马前卒，挑战中国
南海主权，再让其他国家效仿，从而达到削弱中国影响力的目的。
中国主张符合国际法，对话合作是最优选择
在南海问题上，肆意妄为者终将被人们看清楚真实面目，负责任的和平维护者必定会
获得正义力量的支持。中国始终坚持通过协商谈判解决南海争端，致力于与周边国家共同
维护南海和平稳定，赢得国际社会的赞誉。
巴西中国研究所所长罗尼·林斯表示，南海诸岛自古以来就属于中国，中国在这里的
活动可以追溯到2000多年前。二战结束后，中国恢复对南海诸岛行使主权。菲律宾单方面
提起仲裁是一件毫无意义的事情，各方坐在一起和平谈判才是解决南海问题的最佳途径。
西塔拉姆·亚秋里也认为，协商谈判是解决南海问题的有效途径。中国一贯主张以和
平谈判方式解决争端，这一做法同样适用于解决南海争议。菲律宾不顾中国反对推动强制
仲裁，这不是解决问题的办法。
韩国檀国大学政治外交学教授金珍镐表示，中国在南海的主权有历史和现实根据。南
海问题是中菲两国间的问题，应通过协商谈判解决。第三国不能利用两国之间的矛盾来牟
取利益，特别是美国和日本不能在南海问题上刻意制造矛盾，制造紧张局势不符合《联合
国宪章》精神。
南非内阁前特别顾问戴维德·蒙亚耶表示，临时仲裁庭的所谓裁决不仅不利于解决争
端，反而加剧了地区紧张局势。一些域外国家为向中国施加压力，在该地区部署军舰等，
这样做毫无意义。中国与菲律宾的争端应由双方共同协商解决，外部势力不应介入。菲律
宾新总统杜特尔特有意就南海争端与中国展开谈判，这是一个积极的信号。中菲双方应抓
住机会，尽快解决争端，为维护地区稳定做出榜样。
埃及《共和国报》副总编辑法乌兹认为，中国政府不参与、不接受、不承认的立场合
理合法。解决南海问题的唯一途径是有关各方对话和直接谈判，而不是单方面提交国际仲
裁。
美国海军语言学院语言和文化系副主任马伟宁表示，谈判协商是解决中菲南海争议的
唯一方式。中菲如能通过对话解决争议，或是同意搁置争议，这将是非常积极的举措。
素拉猜认为，中国政府历来坚持与当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通
过谈判协商和平解决南海有关争议，并积极呼吁在相关海域进行共同开发，实现互利共赢
，共同维护南海和平稳定。他表示，中国政府的这些立场是解决南海问题的最优选择，这
也是实现地区和平稳定发展的重要机遇。
（本报记者徐伟、李凉、王海林、章念生、陈丽丹、张朋辉、张志文、颜欢、陈尚
文、苑基荣、邹松、张卫中、李永群、王骁波、马菲、王欲然、王云松、黄培昭、李锋、
鲍捷、冯雪珺）
http://news.xinhuanet.com/world/2016-07/18/c_129153600.htm