迷航的自由——历史天平上的南海仲裁案（三）
新华社北京７月１６日电（记者冯武勇凌朔）在给菲律宾南海仲裁案站台吆喝时，美国
喊得最声嘶力竭的一句话就是“航行自由”。然而，在海阔凭鱼跃、天高任鸟飞的南海水
域，谁的正常航行和飞越活动何时、何处曾经遇到问题？
中国是南海最大沿岸国，南海是中国与世界经济贸易往来的最主要海上通道。没有谁
比中国更需要维护南海的航行和飞越自由，没有谁比中国更希望确保南海航道的安全与畅
通。
历史是最好的教科书，历史也是最好的镜子。当美洲的原住民还在用独木筏穿梭于密
林水道间时，万里之外的南海已经是一条自由航行和贸易的大通道。“连天浪静长鲸息，
映日帆多宝舶来。”当欧洲冒险家们用坚船利炮大搞“地理大发现”时，南海水域是当时
自由、繁荣、文明的世外桃源，“百舸争流、万国衣冠”。
上千年来，维护南海航行自由，保障南海贸易繁盛，中国从未缺席。史料记载，自汉
以来，中国历朝对南海都有巡海安保的专门负责部门。汉代，南海安全由水师负责巡视；
南朝时则由“舟师”负责；北宋派水师定期巡海。北宋仁宗亲自作序的《武经总要》清楚
记载了水师巡海西沙群岛的史实：“命王师出戍……至乌潴、独潴、七洲三洋（西沙群岛
）。”元朝朝廷则对南海进行了官方纬度测量。
明太祖朱元璋对海上安全尤为重视，他在《御制文集·劳海南卫指挥敕》中说，南海
“海之旷，吾与共之。设有扬帆浮游，奚知善恶者耶”。朱元璋于洪武二年（１３６９年
）在海南设立海南卫所“专掌巡海”，“督所管军船常于所部海面巡视，有警辄行申报”
。
此后，明代对海上安全的官方保障不断完善。明朝戴熺等人编纂的《琼州府志》记载
，到隆庆元年（１５６７年）时，海南多地均设有官兵水寨维护南海安全，其中，仅白沙
水寨就有“兵船六十只，官兵一千八百二十名”，一旦有海盗等警情发生，白沙水寨官兵
会联合“海北白鸽寨会兵巡剿”。《泉州府志》记载，清代乾隆时期，广东副将吴升“自
琼崖，历铜鼓，经七洲洋、四更沙，周遭三千里，躬自巡视，地方宁谧”。
历朝历代维护南海航道安全的记载并非“走过场”。明永乐五年（１４０７年），郑
和出兵围剿盘踞南海的一股海盗，活捉匪首并剿灭海盗５０００多人。１４０９年，郑和
经南海造访马六甲王国，说服马六甲与明廷合作打击海盗。这种保障海上航行安全的合作
一直持续到１５１１年马六甲被葡萄牙殖民者占领，历时１００多年。
此外，为保航行自由与安全，中国历朝对通过南海来访的高级外交使团、商团采取海
上接来送往的方式，有时甚至一直接送到外使的国门口。
如果说，南海历史上的航行自由，其出发点是维护和保障南海地区的和平、繁盛；到
了近代，当西方列强的“黑船”长驱直入南海后，“航行自由”成为武力和掠夺的代名词
。１６世纪后的３００多年间，各种外部势力打着探险、传教、开化的名义，打着自由航
行、自由贸易的幌子，在南海周边掠夺资源，侵地殖民。
十七世纪，很多在东南亚掠夺财富的西方集团开始在南海上劫掠商船，阻挠正常的海
上贸易与航行。《菲岛史料》记载，当时所有的英国与荷兰航海家几乎没有一个不曾抢劫
过中国商船。荷兰知名航海家范鲁特抢劫过一艘开往马尼拉的中国商船，英国的米奇本爵
士１６０５年也曾抢劫过一艘运送丝织品的中国船。在荷兰东印度公司成立后的最初２０
年里，公司董事会曾三番五次地指示公司总裁直接用武力劫掠中国船只。
美国《时代》周刊驻华记者毕菡娜近期撰文承认：“那时，欧洲列强希望独占其殖民
战利品。航行自由源自同样的规则。”
在美国介入南海之前，每年大约１０万艘各类船只从未在南海遭遇“不自由”，南海
的自由航行传统支撑著全球一半以上的海上贸易。近年，随着美国持续操弄南海问题，“
航行自由”正在出现向列强时代“返祖”的糟糕迹象。
当美国的军舰、军机，乃至航母战斗群打着“航行和飞越自由”的旗号，在南海上不
断无谓地消耗柴油和航空汽油时，他们正在用自己的“横行自由”凌驾于“航行自由”
，从而危害真正意义上的航行自由和安全。
历史上，在南海辽阔的水面上，通过一条条自由航行的水道，佛教、犹太教、基督教
、伊斯兰教、儒学、道教等各类宗教和思潮沿海上丝绸之路碰撞交汇；养蚕、制瓷、纺织
、火药等各种技术在南海周边广泛流传；玉米、番薯、烟草、花生等番邦物种在南海周边
自由传播；华人、吕宋人、暹罗人、高棉人、马来人你来我往，互利共生……
南海有没有“航行自由”，历史上的桨声帆影已经给出雄辩的答案。现在南海究竟谁
在危及“航行自由”，呼啸而至的美军舰机正在自曝其丑。
http://news.xinhuanet.com/2016-07/16/c_1119229315.htm