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委内瑞拉公务员周休5天？这种“好康”的背后是因为....
新闻来源:
风传媒
http://www.storm.mg/article/110527
南美洲国家委内瑞拉才刚于月初宣布实施“周休3日”，26日又宣布全国公务部门将实施至
少为期2周的“一周工作2天”（two-day week）政策。委内瑞拉表示，为了应付延长的干
旱现象导致国内电力吃紧危机，只得出此下策，然而反对者批评该政策并非解决问题的根
本之道。
为能源危机所苦
委内瑞拉总统马杜洛（Nicolás Maduro）在4月初宣布全国公务部门“星期五不须上班”
，实施“周休3日”的政策，然而在国内缺电危机持续攀升、找不到应对方针下，事隔不到
1个月，马杜洛又于26日下令全国公务人员一周只需在星期一、星期二2日上班，此政策至
少会维持2周。而稍早马杜洛才于25日宣布，全国将实施4小时的断电计画。
据当地媒体报导，26日晚间委国首都卡拉卡斯（Caracas）、附近地区及第二大城马拉开波
（Maracaibo）等地爆发多起抗议冲突及民众趁乱洗劫一事。民众对委国政府突然宣布的断
电计画极为不满，且长期以来食物、医疗物资缺乏状况毫未见改善下，最终愤而上街抗议
。
面临政治危机
马杜洛2013年当选总统后，在近日面对上任以来最大的政治危机，除了国内经济面临严重
通膨现象，国际油价下跌对产油大国带来的冲击，及缺电危机迟迟无解外，反对党又在26
日成功获委内瑞拉国家选举委员会批准，将正式启动公投程序、罢免马杜洛。
此外，委国人民不满情绪沸腾，导致马杜洛民调支持度大幅下降，棘手情势当前，马杜洛
可谓一个头两个大。
质疑声浪四起
委国国会议长、反对党领导人阿卢普（Henry Ramos Allup）更批评实施一周“一周工作
2天”的政策，为制造更多流浪汉的法令（decree for vagrancy）。
即便委国政府已向公部门人员保证将会照常支付未上班日的薪水，但多数人民对政府的最
新政策仍持怀疑态度。
自星期五被宣布为假日后，被迫放假的员工当中有人开始利用星期五上街补充日常所需品
；其他人则选择待在家中吹冷气看电视，因而引起反对者批评声浪，认为政府强迫放假的
措施未能帮助达成“节能”目标。
圣婴现象引发能源危机？
委国政府指出，造成国内干旱期较往年长的罪魁祸首正是圣婴现象（El Niño），该干旱
现象加剧了国内的能源危机，造成供应全委内瑞拉2/3以上人口电力来源的古里水库
（Guri Dam）水量不断下修，近日已来到可造成委国电力系统崩溃的紧戒水位。但批评者
则认为，这是政府长年对水库管理不当及未定期修缮的后果，不该怪罪其他因素。
马杜洛在宣布实施“一周工作2天”时曾表示，“古里水库现在几乎已成一片沙漠”，并向
国际社会求援，请求外界对委国提供“国际人道救助”，帮助减轻委国的能源、水资源危
机。
委内瑞拉长期病痛缠身
除了近日爆发的能源、缺水缺电危机外，委内瑞拉可说是“长期”病痛缠身：国内长年身
陷食物、医疗物资不足的处境；根据《彭博社》（Bloomberg）报导，国内的钞票供给量也
有不足现象；谋杀率高居世界第一；而今年的预期通膨率将有望飘升到500％。
马杜洛身陷罢免危机
委内瑞拉国家选举委员会26日通过反对党联盟要求启动公投程序、罢免总统马杜洛的申请
，但如各国对罢免总统程序、通过门槛的严格要求，反对党要能成功引导委国民众罢免马
杜洛其实并不容易。反对党联盟并须在接下来的日子里，按部完成并分别通过3道罢免门槛
。
第一道门槛：反对党须在取得批准文件后30内，取得全国至少1%选民（约20万人）的签名
，形成正式的民意申请，并提交委员会进行审核。第二道门槛：委员会审核通过后，将公
布具体时间和场所，要求反对党联盟在全国指定区域收集支持公投申请选民的签名。
若超过20%选民（约400万人）签名连署支持，将启动最后的全民公投程序。第三道门槛：
在最终阶段，反对党将需取得760万人投票赞成马杜洛下台、意即须跨越760万票（马杜洛
2013年总统选举得票）的门槛，才能成功让马杜洛下台。