前巴西总统鲁拉入内阁 女总统成傀儡
（中央社记者唐雅陵圣保罗特稿）巴西女总统罗赛芙今天任命前总统鲁拉为文官厅长（职
权相当于行政院长），从客观的角度分析，显示国家政治体制和政治人士的行为标准，有
些地方出错了。
罗赛芙（Dilma Rousseff）决定将政府最重要的职位交给因涉嫌在国营石油公司（
Petrobras）贪污机制中接受建商贿赂，且近日也被指尝试妨碍有关此案调查的前总统鲁
拉（Luiz Inacio Lula da Silva），引起各界议论纷纷。
对官司缠身的政客来说，只要入阁当部长就可以在政府的羽翼下被保护，同时获得司法特
权，只有联邦最高法院有权审理他所涉及的司法纠纷。
任命鲁拉为文官厅长，也可理解为罗赛芙政府绝望的行为，因为罗赛芙已经没有其他人可
依附，而鲁拉的任务就是全心投入政治，拉拢主要盟党巴西民运党，以保全政府。
然而，巴西石油公司贪渎调查指出鲁拉可能涉案的种种迹象，大大削减他的政治资产，使
得鲁拉已不再具备1、2年前的人气优势。
更糟的是，连原本支持工党政府的巴西民运党派人士，也开始相信罗赛芙政府的气数已尽
，更遑论其他小党派。
巴西“时代周刊”（Epoca）政治经济专栏作家罗耀拉（Leandro Loyola）指出，在危机
深陷的目前，鲁拉对经济能做出的贡献也有限。鲁拉和工党高层急欲使用外汇存底抵偿公
债和释出更多信贷来刺激经济的方式，被市场视为“自杀”，预料如此一来将令巴西目前
的衰退情况恶化。
罗耀拉也不太相信鲁拉有能力避免国会对罗赛芙展开弹劾，因为鲁拉现在才出场，为时已
晚，因为戏码已经不再根据最初的脚本。
罗耀拉指出，鲁拉入内阁产生的第1个后果是，早已表示接受巴西采用半内阁制的罗赛芙
，从女强人变成花瓶；既然鲁拉是工党的最高决策人，且文官厅长的职权正是在政府与国
会之间斡旋，只要鲁拉能够解决，没有人会再听命于罗赛芙。
实际上，罗赛芙将丧失总统的地位，变成鲁拉的附属品，而鲁拉将变相地展开他的第3任
总统任期。
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201603175003-1.aspx