量身定做司法豁免？罗赛芙邀涉贪前总统鲁拉出任幕僚长 巴西民怨再度引爆
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巴西总统罗赛芙（Dilma Rousseff）17日任命前总统鲁拉（Luiz Inácio Lula da Silva
）入阁，担任幕僚长（chief of staff）。由于罗赛芙和鲁拉皆卷入巴西史上最大贪腐案
，加上两人的电话录音曝光，显示此一人事任命另有玄机，罗赛芙的目的可能是让鲁拉藉
此逃过检方的调查起诉。消息一出，立即引爆民怨，巴西多个城市爆发示威抗议，数十名
在野党国会议员也瘫痪国会，在议场里大喊著：“下台！下台！”
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为鲁拉量身定做司法豁免？
鲁拉在2003-2011年间担任巴西总统，缔造巴西历史上最长的经济荣景，帮助数百万民众走
出贫困，卸任后仍深受民众爱戴。但巴西司法单位日前锁定国营巴西石油公司（Petrobras
）贪腐行为，进行大规模调查，鲁拉卷入其中，9日已正式遭到起诉。
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巴西现任总统罗赛芙17日任命鲁拉担任幕僚长，为协助总统处理一切政务的总统府民事办
公室主任，此一职务堪称“超级部长”。但巴西警方窃听鲁拉的电话，下令提讯鲁拉的联
邦法官莫洛（Sergio Moro）16日公布了鲁拉和罗赛芙的电话录音，当中显示，罗赛芙告诉
鲁拉，将把人事任命案寄给他，任命他为幕僚长，罗赛芙还说，“如果需要的话”，鲁拉
可以好好利用这个职务。
根据巴西法律规定，只有最高法院才有权审判内阁部长。鲁拉若成为幕僚长，等于拥有豁
免权，检方将无权起诉或逮捕鲁拉。巴西各界认为，罗赛芙在电话中意有所指，显示此项
任命案意在协助鲁拉逃过一劫。
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此外，巴西正陷入25年来最严重的经济衰退，加上贪腐丑闻，罗赛芙的支持率仅剩个位数
，在政坛也几无盟友。300万人13日走上街头，要求国会弹劾罗赛芙。另有人认为，罗赛芙
执意任命鲁拉还有另一个用意：让他协助自己走出政治危机。
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引爆民怨 巴西民众再度走上街头
针对各界质疑，罗赛芙表示，钦点鲁拉入阁是因为他从政经验丰富，又曾制订健全的经济
政策并打击通货膨胀。罗赛芙强调，鲁拉入阁不代表他获得全然豁免，最高法院依然有权
审理他的案子。
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鲁拉的律师则表示，法院判决公布电话录音，是个“武断”的行为，意在煽动示威活动。
鲁拉和罗赛芙的电话录音公布后，巴西的首都巴西利亚及圣保罗等多个城市爆发示威抗议
。超过5000名愤怒的民众包围总统府及国会大厦，要求罗赛芙下台、逮捕鲁拉，警方使用
胡椒喷雾镇压。巴西最大的城市圣保罗暨13日爆发超过300万人的示威抗议后，16日晚间再
度挤满数千名抗议群众。
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政府卷入贪腐风暴，也让巴西的经济更加每况愈下，国际信用评等机构穆迪（Moody's）2
月将巴西的主权信评下调至垃圾级。巴西货币16日贬值2%，因为鲁拉的入阁风暴，巴西货
币本周已贬值6%。
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