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作者: toastdown (none) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 立委提案为违章工厂合法化开后门惹议 林
时间: Mon Oct 22 19:32:02 2018
1.媒体来源:
风传媒
2.完整新闻标题:
立委提案为违章工厂合法化开后门惹议 林岱桦：民进党有史以来最积极解决问题
3.完整新闻内文:
尹俞欢 2018-10-22 18:58
违章工厂问题多，立委竟提案放宽合法化门槛、并展延辅导期限。立法院经委会今（22）
日审查立委提出的《工厂管理辅导法》修正草案，民进党立委林岱桦等人欲放宽可申请临
时登记的农地工厂范围、并延长辅导期，但同党立委蔡培慧、苏治芬等人则强烈反对。最
后经委会决议先由行政部门在本届立院会期结束前提出修法版本，并经专案报告后再继续
审查。
开放2016前违章工厂登记 将有3万8千座工厂合法化
8年前政府为了纳管设立在农业用地上的违章工厂，修订《工厂管理辅导法》33及34条，
开放2008年以前设立的违章工厂补办临时工厂登记，并由政府辅导透过迁移或调整设备等
方式协助业者合法化。2014年政府延长业者登记时间，辅导期限也再延至2020年，然而目
前经济部统计已合法化的业者仅38家，另一边已补办临时工厂登记的违章工厂却高达7300
多家。
眼看辅导“大限”将在2年后到期，届时所有持临时工厂登记的业者都将变成非法经营，
有立委因此提案修法，要再延长工厂辅导期，并进一步扩大适用范围、开放在2016年以前
设立却未登记的工厂也可加入申请。
依经济部统计，若开放2016年前设立工厂登记合法，则预计将有3万8千座工厂都可申请合
法化。面对有立委提案让违章工厂“开大门、又展延”，环团痛批，政府对于未登记工厂
应确实执行停水、停电等措施，让未登记工厂不再增加，但立委却“选举买票”，要创造
更多违章工厂，另一边主管机关则又拿不出能够协助这些工厂合法转型的具体措施。
今日经委会排审《工厂管理辅导法》，讨论由立委林岱桦、国民党立委王惠美及国民党立
委许淑华所提出的草案版本。提案放宽农地工厂辅导门槛至2016年，并延长辅导期至2025
年的林岱桦，今日质询时不满的说，外界骂她修法是为了选票，但若是如此，为何国民党
执政时不处理，“民进党才是有史以来最积极解决问题的。”
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林岱桦、许淑华及王惠美三位立委修法版本对照表。（台湾环境资讯协会提供）
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20181022-附件二：每年疑似违章工厂的企业累积增加数。（台湾环境资讯协会提供）
民进党立委蔡培慧、时力高路‧以用都反对
林岱桦表示，许多农地工厂过去让台湾经济起飞、立足世界，是绝不可能外移的产业，但
政府完全没有帮到忙，如今业者还因为没有土地所有权，融资金额受限、税负减免也变少
。此外，行政院政委张景森又要在明年底清查农地工厂名单，让业者以为政府就要拆工厂
，政府应该建立预登记制度，让业者安心。
“违章工厂绝对不能就地合法，”民进党立委蔡培慧则持反对意见，认为辅导期10年只有
38家合法，经济部应担起责任、说明辅导期发生什么状况，以及38家业者的“成功原因”
，但无论如何都不能延长辅导期、工厂也不可就地合法。时代力量立委高路‧以用也说，
申请登记要政府辅导的违章工厂不断增加，代表必须重新检讨《工厂管理辅导法》，但不
代表要展延业者合法化的期限。
经济部次长曾文生则强调，明年要开始进行的农地工厂盘查作业，是为了要先掌握农地工
厂现况，后续再依不同类型提出法规辅导及建议，并不是要拆工厂、也不是要让现有工厂
就地合法。曾文生也承诺，经济部会在本届立院会期结束前，提出行政部门版的《工厂管
理辅导法》修法草案。
至于经济部是否也要修法放宽违章工厂辅导期限、甚至扩大适用范围？经济部中部办公室
主任许正宗并未明确表态，仅强调修法是为协助已办理临时工厂登记的7300家业者合法经
营。许正宗表示，业者目前碰到的最大障碍，就是无法将特地农业用地转为非都市土地，
因此经济部的修法版本，将是在目前农地变更的架构下、协助厂商更有效变更土地使用分
区。
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http://bit.ly/2D0guV1
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